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這三十年，我國抓住信息時代歷史機遇

——中國全功能接入國際互聯網30周年述評

1994年4月20日，一條64K國際專線開通，中國實現全功能接入國際互聯網，成為國際互聯網第七十七個成員。

三十年前，人們很難想象，互聯網會如此深刻地改變中國，讓我們這個地域廣袤、人口眾多的國家緊密連接；會如此深刻地改變中國與世界的交往方式，讓中國與世界成為同呼吸、共命運的共同體。

縱觀世界發(fā)展史，人類一直在不斷擴大物質交往和精神交往的范圍，這是一種奔涌浩蕩的歷史潮流。馬克思和恩格斯稱之為“歷史向世界歷史的轉變”。

三十年來，互聯網改變中國，中國也改變互聯網。我們這個有著悠久歷史的文明，汲取著互聯網這個人類文明最新成果帶來的理念、技術與方式，也用自身強大的文明基因改造著這個“舶來品”，讓互聯網的最大變量成為事業(yè)發(fā)展的最大增量，深深扎進中國的土壤，展現出蓬勃生機。

三十而立。我們敏銳把握住時代機遇，中國互聯網從無到有、從小到大、從依賴到自立自強，中國開始大踏步趕上并引領信息時代。

三十年來，中國已發(fā)展成為全球最大的互聯網市場，擁有全球最多的網民和移動互聯網用戶，建成全球規(guī)模最大、技術領先的網絡基礎設施，數據資源價值加快釋放，數字經濟規(guī)模全球第二，關鍵核心技術不斷突破，數字治理取得明顯成效；30年攜手共進，網絡空間命運共同體構建持續(xù)推進，日益成為國際社會廣泛共識。

從蹣跚起步到闊步前行，我們深刻認識到網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網絡強國。

三十年來，特別是黨的十八大以來，我們探索走出一條具有中國特色的互聯網發(fā)展道路，形成了中國特色治網之道，網絡強國的宏偉圖景日益清晰。

今天，世界清晰聆聽到新時代中國的鏗鏘足音。中國正以網絡強國建設新成效助推中國式現代化新發(fā)展，攜手世界各國向數字文明邁進，書寫著人類文明新形態(tài)的嶄新篇章。

2024年3月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。習近平總書記強調，“要實現中國式現代化，互聯網這一關必須要過”。圖/新華社發(fā) （盛佳鵬 攝）

伏久者飛必高，

走在世界前列的關鍵一步

歷史有時要經歷漫長積累和久遠等待才能到達突破的一刻。

在北京中國科學院軟件園2號樓的門前，一塊銅牌清晰記錄著“1994年4月20日”這個對于中國互聯網發(fā)展非同尋常的日子。

20世紀80年代末，全世界已經有許多國家和地區(qū)與國際互聯網進行了連接，中國卻因為非技術性障礙被拒之門外，但中國科學家們并沒有停止努力。

1994年4月初，時任中國科學院副院長的胡啟恒代表中方向美國主管互聯網的機構重申接入國際互聯網的要求，雙方終于達成共識。美方負責互聯網國際合作的斯蒂芬·沃夫回憶說：“我們靜靜地打開閘門，等待中國接入互聯網?！?/span>

1994年4月20日，中國科學院計算機網絡信息中心接入國際互聯網。從這一刻起，中國互聯網時代正式開啟。

1994年4月20日，一條64K的國際專線從中科院計算機網絡信息中心出發(fā)連接世界。

而此前，是數代中國人邁向信息社會的艱辛努力。

1958年，我國第一臺通用數字電子計算機103機成功研制。

1979年，我國第一臺漢字激光照排樣機試制成功。

1983年，漢字磁盤操作系統(tǒng)（CCDOS）推出，解決了漢字在計算機內存儲和顯示的問題。同年，“五筆字型”輸入法正式發(fā)布，突破了漢字數字化的瓶頸。

1986年，中國開啟國際聯網項目——中國學術網。

1990年11月28日，中國國家頂級域名“.CN”完成注冊。

…………

不甘落后的中國人，從未放棄逐浪時代潮流的努力；積跬步以至千里，這種努力將綻放成中國互聯網的萬千景象。

互聯網“飛入尋常百姓家”

中國全功能接入國際互聯網之后，具有國際出口能力的全國四大骨干網——中國教育和科研計算機網、中國公用計算機互聯網、中國科技網、中國金橋信息網相繼建成并實現國際互聯。

正是這些網絡支撐起了中國互聯網的起步，中國一步步和世界互聯網這片汪洋大海緊密聯系起來。

而當中國第一批網民正式觸網，互聯網才真正開始從知識界轉向老百姓。

時間來到1995年5月17日，第27個世界電信日，當時的通信管理機構——郵電部正式宣布向國內社會開放計算機互聯網接入服務。北京西單電報大樓設立了業(yè)務受理點，只要繳納一定費用，填寫一張表格，就可以成為互聯網用戶。

從這一天起，互聯網對于普通人而言，再也不是遙不可及的夢想。

“中國人離信息高速公路還有多遠？”

這個曾引發(fā)無數人遐想的問題，在1996年北京中關村白頤路街角的一塊廣告牌上給出了一個“特殊”的回答——“向北1500米”。

這塊廣告牌所指的地方，正是中國第一家互聯網公司“瀛海威”的網絡科教館。每天清晨，科教館前的臺階上都坐著一群等待著開門的年輕人，盼望著在這里免費上網。其推出的“瀛海威時空”是當時國內唯一立足大眾信息服務、面向普通家庭開放的網絡。

互聯網是富于智慧和想象的、由人類編織出的無限空間，可以實現人與人、人與世界的聯通和互動。

在網絡論壇里，只要有一個賬號，就可以激揚文字，尋得認同。水木清華、貓撲、西祠胡同、天涯社區(qū)、強國論壇等紛紛成立并迅速發(fā)展，越來越多的網民開始在互聯網上表達感情和思想，成為信息的創(chuàng)造者和傳播者。

傳統(tǒng)主流媒體積極擁抱撲面而來的互聯網熱潮。1995年1月，《神州學人》雜志進入國際互聯網，向廣大海外留學人員傳遞新聞信息，成為中國第一份中文電子雜志。兩年后，《人民日報》網絡版（后更名為“人民網”）正式上線，這是中國開通的第一家中央重點新聞網站，中央主流新聞媒體開始站上互聯網的舞臺。

新華網、中國網、央視網、國際在線、中國日報網、中國青年網等中央級新聞門戶網站紛紛出現，上海熱線、武漢熱線等地方門戶也開始競逐互聯網浪潮。

互聯網時代，老百姓上了網，民意也就上了網。

1999年，“政府上網工程”啟動，中國電子政務邁出堅實步伐。2006年3月，《國家電子政務總體框架》印發(fā)。各級政府通過網絡發(fā)布信息、了解民意，成為政府執(zhí)政新風尚。

博客、貼吧、豆瓣網、校內網（后更名為“人人網”）、微博等快速簡便的互動傳播平臺，帶來了一場溝通方式的變革，迸發(fā)出推動社會進步的力量。

從博客舉報“潰壩瞞報”事件，到論壇發(fā)帖披露“出國考察門”，再到微博曝光“表哥”、揭露“房叔”……中國網民對聊天、娛樂的工具進行極具生命力的創(chuàng)造性應用，網絡參政議政開始成為我國民主政治新時尚。

互聯網，架起了政府與公眾之間直接溝通的橋梁。通過互聯網了解民情、匯聚民智，成為中國政府執(zhí)政為民、聯系群眾的新渠道。

互聯網商用進程開啟

互聯網搭建起一個扁平的世界，信息、數據等在其中交互奔流，帶來了新的巨大商業(yè)空間。

1995年是全球互聯網商業(yè)發(fā)軔之年，美國網景公司的上市，打開了人們關于互聯網公司的種種商業(yè)想象，中國互聯網創(chuàng)業(yè)者們開始以莫大的激情連接并追趕世界。

一位年輕的海歸博士回國創(chuàng)辦了愛特信公司，這是搜狐的前身，占得PC門戶網站時代的重要一席。

網易創(chuàng)立并率先推出免費電子郵件服務，網易郵箱向很多人普及了電子郵箱的概念。

騰訊公司在深圳創(chuàng)立，推出了中國第一款即時通訊工具——OICQ。

百度公司在北大資源賓館創(chuàng)立。

…………

太多當年看來并不起眼的瞬間，日后卻成了具有深遠意義的開場。

搜狐、新浪、網易三大門戶網站崛起，成為無數網民進入互聯網世界、徜徉信息海洋的入口；即時通訊軟件QQ讓一只企鵝書寫國人線上交流溝通的全新體驗；百度推動中國搜索引擎技術的普及，極大提高網民獲取信息的效率……先進的應用、豐富的內容，一個前所未見的、廣闊的互聯網空間展現在人們眼前。

“你是GG，還是MM？”這是初涉網絡的年輕人在QQ上開啟一段聊天時最常用的發(fā)問；

在首都體育館西門，中國第一家網絡咖啡屋——實華開網絡咖啡屋開張，自此，“網吧”迅速風靡大江南北；

上海復旦大學的20名學子通過一臺PC機、一個調制解調器和一條電話線，接受了國內首次遠程教學，授課內容恰為計算機網絡；

在中央電視臺黃金時間播出的43集電視連續(xù)劇《水滸傳》上了互聯網，受到網民熱烈歡迎；

…………

在互聯網的“魔力”不斷被發(fā)現之時，上網速度卻令網民備受困擾。

1997年，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發(fā)布第一次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。調查顯示有49.1%的人對網絡速度表示失望，還有36.2%的人認為上網資費過高。

很快，一項新技術帶來了好消息。1999年國慶前夕，上海的一位魏先生花了1500元安裝了ADSL（非對稱數字用戶線路）。對于已經習慣使用電話線撥號上網的人們來說，寬帶的感覺就像飛起來一樣，“無論用什么形容詞都描繪不出那種極速的感受”。

正式商用之后，ADSL價格快速下探，家庭用戶只需每月支付100元到200元就可以裝上ADSL寬帶。更快的網速，更便宜的價格，寬帶網絡在中國快速普及。2005年，我國的寬帶接入用戶規(guī)模達到3735萬戶，首次超越撥號上網用戶規(guī)模，標志著寬帶成為用戶接入互聯網的主要方式。

技術的變革應用推動商業(yè)模式的創(chuàng)新、豐富。

自1998年開始，我國電子商務網站如雨后春筍般大量出現：在杭州，一家為中小企業(yè)服務的電子商務公司阿里巴巴創(chuàng)立；在北京中關村南大街，以圖書銷售起家的當當誕生；同樣在中關村，京東成立，并在六年后正式涉足電商領域……在中國互聯網發(fā)展的宏闊卷帙中，濃墨重彩的電子商務進程開始。

伴隨著中國電商進入快速成長期，商品信息獲取、支付安全、物流配送等完整電子商務應用支持體系逐步形成。

移動夢網項目孵化出“移動新聞”“手機賀卡”“移動QQ”“移動炒股”“手機游戲”等一系列互聯網應用，這讓歷經世紀之交網絡泡沫的中國互聯網企業(yè)看到了未來的曙光。2003年，新浪、搜狐、網易三大門戶網站首次迎來全年度盈利；2004年，盛大網絡、騰訊公司、空中網、前程無憂網等網絡公司在海外紛紛上市。中國的互聯網公司開始在世界上嶄露頭角，2007年，騰訊、百度、阿里巴巴市值先后超過100億美元，中國互聯網企業(yè)躋身全球最大互聯網企業(yè)之列。

…………

人們越來越意識到，互聯網其未知遠遠大于已知，其蘊藏著巨大的能量，不斷飛速迭代、快速裂變。

從1G時期火柴盒大小的“BB機”、象征時髦的“大哥大”，到2G時期只能儲存200條短信的黑白屏手機，再到3G時期“觸屏＋應用”的智能機極大革新通訊方式……技術、產品、應用相互推動，形成互聯網飛速發(fā)展的澎湃浪潮。

2009年，中國3G牌照揭開神秘面紗，三種技術制式分別花落中國移動、中國電信和中國聯通。

2011年，成立一年多的小米公司發(fā)布第一代手機。同年，曾經馳騁天下的一代通信巨頭摩托羅拉謝幕。兩年后，諾基亞的手機業(yè)務也被微軟收購，諾基亞CEO忍不住感慨：“我們并沒有做錯什么，但不知道為什么輸了?！?/span>

一旦失之交臂，機遇就再難重來。從運營商到手機廠商再到PC廠商和互聯網企業(yè)，誰都不愿錯過移動互聯網這趟通向未來的快速列車。

隨著移動互聯快速發(fā)展，中國網民規(guī)模迎來大幅度增長，網民接入互聯網的設備更加多樣化。到2012年6月底，我國使用手機上網的網民規(guī)模首次超過了臺式電腦用戶。

互聯網終于來到每個人的指尖。

移動互聯網催生出新的商業(yè)模式，無數新應用新業(yè)態(tài)如同新物種一般破土而出、迅速崛起。

滴滴等打車軟件顛覆路邊攔車概念，網約車逐漸成為重要的出行方式；

微信等掀起了新的社交媒體熱潮，網民紛紛做起了“微商”，社交關系帶來了新的商業(yè)營銷模式；

抖音、快手等短視頻應用迅速崛起，用戶規(guī)模和使用時長都呈現爆發(fā)式增長；

美團、餓了么等帶來的互聯網訂餐模式，為傳統(tǒng)餐飲服務行業(yè)注入新的商機和活力，也逐漸改變了人們的生活習慣和消費模式；

拼多多等依靠農產品和社交裂變實現電商突圍……

從前，人們讀美國學者尼古拉斯·尼葛洛龐帝所著的《數字化生存》時會認為那是一本科幻書，而現在，互聯網已經真實地融入我們社會生活的方方面面。

在海拔4119米的西藏扎西宗鄉(xiāng)，90后陜西小伙楊濤開設了全球海拔最高的快遞網店，服務當地7400多名農牧民，快遞可直達珠穆朗瑪峰大本營。

上海視障姑娘陳思穎，借助智能手機讀屏軟件也能享受到普通人的日常生活。

…………

從0到1，再從1到無窮，煥新、生長、普惠，互聯網重塑了中國人的生活形態(tài)、轉變了傳統(tǒng)的工作方式，催生了很多新業(yè)態(tài)新場景?；ヂ摼W中的一個個普通人，就像一個個字節(jié)，他們相互連接，匯成了中國互聯網的燦爛星河。

促進互聯網規(guī)范健康發(fā)展

與互聯網一同出現在人們視野的是1994年2月18日發(fā)布的《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，這是我國第一部涉及互聯網管理的行政法規(guī)。此后，我國集中出臺了《互聯網信息服務管理辦法》等若干法律法規(guī)，不斷規(guī)范著中國互聯網的創(chuàng)新發(fā)展。

早期接觸互聯網的“老網蟲”，一定對那時的網絡有著既美好又苦澀的回憶。那時的互聯網宛如剛剛興建的城市，每時每刻都在刷新著面貌。但同時，病毒、非法插件、欺詐、盜號等亂象不斷沖擊人們的上網體驗。據統(tǒng)計，2000年中國接報互聯網違法犯罪案件2700起，2004年達到1.4萬起，并且還保持著較快的增長態(tài)勢。

早在1997年，公安部頒布實施了《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》，將計算機信息系統(tǒng)安全問題擴展到網絡領域。2005年，為了盡快改變互聯網服務單位和聯網單位安全保護技術措施滯后的問題，保障互聯網網絡安全和信息安全，公安部制定頒布了《互聯網安全保護技術措施規(guī)定》。

2009年、2015年我國通過刑法修正案，設立侵犯公民個人信息罪，強化個人信息的刑法保護。在網絡專門立法中，2012年通過的《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》明確，國家保護能夠識別公民個人身份和涉及公民個人隱私的電子信息。

2008年，我國以2.53億網民規(guī)模位列世界第一，“.CN”成為全球第一大國家頂級域名；到2013年年底，我國手機用戶超過12億，通過手機上網的網民占80%；網絡購物用戶達到3億，電子商務交易規(guī)模突破10萬億元人民幣……

中國緊緊抓住信息化的發(fā)展機遇，插上了翱翔寰宇的互聯網之翼，成為名副其實的“網絡大國”。

舉旗定向，

吹響網絡強國建設沖鋒號

近300年來，從“蒸汽革命”“電氣革命”到“信息革命”，每一次產業(yè)革命都極大地解放了生產力，推動人類社會發(fā)生翻天覆地的變化，并深刻改變了全球經濟格局、利益格局、安全格局。

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，互聯網帶來了一系列新的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)，信息化已成為驅動引領經濟社會高質量發(fā)展的關鍵引擎，網絡安全已成為我國面臨的最復雜、最現實、最嚴峻的非傳統(tǒng)安全問題之一。

“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。”

“當今世界，誰掌握了互聯網，誰就把握住了時代主動權；誰輕視互聯網，誰就會被時代所拋棄。一定程度上可以說，得網絡者得天下。”

這是必須抓住的歷史機遇，也是必須面對的變革挑戰(zhàn)。

2014年2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組（后改為委員會）成立。在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上，習近平總書記首次提出“努力把我國建設成為網絡強國”的目標愿景。

2016年4月19日，網絡安全和信息化工作座談會首次召開，習近平總書記指出，“我國雖然是后來者，接入國際互聯網只有20多年，但我們正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務的關系，推動互聯網發(fā)展取得令人矚目的成就”。彼時，我國網民規(guī)模達到7億，總書記強調，“這是一個了不起的數字，也是一個了不起的成就”。

互聯網越來越成為人們學習、工作、生活的新空間，越來越成為獲取公共服務的新平臺，5G、大數據、人工智能等技術創(chuàng)新發(fā)展正在凝聚成一股新的推動力，人們感覺到，一股新的浪潮已經勢不可擋。

網絡基礎設施加速普及，

人民群眾獲得感不斷增強

斯朗巴珍家住西藏自治區(qū)昌都市卡若區(qū)埃西鄉(xiāng)崗村。這里四周雪山環(huán)繞，氣溫較低，網絡信號較差，為了找到穩(wěn)定的信號上網課，她爬了30分鐘的雪山。

“95后女生雪山頂上找網上課”上了熱搜，網友們紛紛表示：雪山頂上找網努力學習的樣子，是青春最美的姿態(tài)。

隨后，西藏自治區(qū)昌都市移動公司的工作人員很快趕到女孩所在村莊進行信號改善工作，搭建4G基站，幾天后就實現視頻通話和在線學習。

重巒疊嶂，林海茫茫，波濤洶涌，這里是云南省怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng)，曾長期被貧窮困擾。

架光纜、爬鐵塔、裝設備、測信號……洶涌奔騰的獨龍江畔，通信設備被一點點運進大山深處。2014年4月，這里4G基站建成開通；2019年，5G試驗基站也成功建成開通。

“相比城市，農村互聯網基礎設施建設是我們的短板?！弊寖|萬人民在共享互聯網發(fā)展成果上有更多獲得感，習近平總書記念茲在茲。

黨的十八大以來，互聯網基礎設施快速向偏遠的農村延伸，我國現有行政村實現了“村村通寬帶”，5G網絡覆蓋所有地級市城區(qū)、縣城城區(qū)，實現“縣縣通5G”。截至2023年12月，我國農村地區(qū)互聯網普及率達到66.5%，全國農村寬帶用戶總數達1.92億戶，農村網民規(guī)模達3.26億人。

從雪域高原到邊陲海島，從石漠荒地到大山深處……網絡扶貧的春風吹活了神州山鄉(xiāng)。寬帶通了，新出爐的惠民政策、最先進的技術信息可以直達田間地頭；信息“靈”了，全中國甚至全世界的市場行情盡在掌握之中；電商來了，藏在“深巷”的農特產品開始“名揚天下”……

在中國國家博物館“百年巨變——雕塑作品展”上，一件雕塑作品給人們留下了深刻的印象：兩位農村老人開心地坐在村頭的石磙上，高高地舉起手機，與遠在他鄉(xiāng)的親人視頻通話。雕塑定格了我們數字生活的具體瞬間，如今，“數字”觸角日益延伸至中國的每一個角落。

在福建省福州市鼓樓區(qū)軍門、中山、慶城等社區(qū)，依托“鼓樓智腦”，通過智慧社區(qū)平臺“門禁”+“水電”數據，對老人生活狀態(tài)進行分析，出現異常情況實時預警處置?！爸悄芩怼背蔀?4小時守護獨居老人的“安全閥”。

“鈴鈴鈴……”青海省玉樹藏族自治州玉樹市八一醫(yī)院的內科診室里傳來了一陣急促的提示鈴聲。重癥監(jiān)護室主任趙志璽拿起手機接通了視頻通話，鏡頭另一端，是向他發(fā)起協診的一名醫(yī)生和病人，幾番專業(yè)的問診后，趙志璽做出診斷。“雙向轉診”系統(tǒng)讓小小的屏幕串聯起醫(yī)療資源的深度共享。

“現在網上辦理戶外招牌設置特別方便，不用上傳各種證件，辦理還特別快，對我們創(chuàng)業(yè)者太友好了?！睆埾壬谥貞c市九龍坡區(qū)行政服務中心辦理戶外招牌設置備案，完成登錄后，發(fā)現姓名、身份證號碼等信息都已自動填報，只需選擇類型，即可完成辦理，全程無需提供任何材料。

…………

互聯網+鄉(xiāng)村、互聯網+社區(qū)服務、互聯網+公共生活、互聯網+鄉(xiāng)村政務，任何一個組合都在刷新中國的夢想。

一分鐘，移動支付完成28.77萬筆支付業(yè)務；一分鐘，超20萬份包裹穿梭在中國大地；一分鐘，61件案件通過互聯網實現“掌上立”……這就是今日中國活力滿滿、熱氣騰騰的現實場景。

2023年11月8日，浙江湖州，德清縣乾元鎮(zhèn)第一產業(yè)智慧物流園區(qū)內，智能分揀機器人“小黃人”正在工作。

“我國已建成全球規(guī)模最大、技術領先的網絡基礎設施”“我國連續(xù)11年成為全球第一大網絡零售市場”“國家遠程醫(yī)療服務平臺覆蓋率地市級達100%”……這就是全球最為龐大、數字化應用場景豐富多元的數字社會。一組組令人矚目的數據，成為闊步邁向網絡強國的有力見證。

信息核心技術不斷突破，

提升我國互聯網發(fā)展主動權

紫金山南，九龍湖畔。江蘇省南京市紫金山實驗室，這座聚集了超過1000名行業(yè)專家和高校師生的科研平臺，正在向6G網絡通信技術研發(fā)的高峰發(fā)起挑戰(zhàn)。

2023年7月6日，習近平總書記來到這里，詳細了解推進重大科技任務攻關等情況。

劉韻潔院士向習近平總書記匯報：“今天給您交作業(yè)來了，作業(yè)有點難，我們完成的時間有點長。”

九年前，習近平總書記在南京市考察江蘇省產業(yè)技術研究院，聽取了劉韻潔院士關于研發(fā)工作的匯報。如今，紫金山實驗室已經在未來網絡、B5G/6G通信、網絡安全等領域取得一系列世界領先成果，創(chuàng)造了網絡通信與安全領域多項重要成果。

習近平總書記強調，“真正的大國重器，一定要掌握在自己手里”“互聯網核心技術是我們最大的‘命門’，核心技術受制于人是我們最大的隱患”。

要掌握我國互聯網發(fā)展主動權，保障互聯網安全、國家安全，就必須突破核心技術這個難題。

2024年3月6日，北京友誼賓館。

習近平總書記親切看望了參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯組會。總書記強調：“要實現中國式現代化，互聯網這一關必須要過。”

進入新時代，我國抓住時機加快信息領域核心技術突破：軟件和集成電路技術加快發(fā)展，國產操作系統(tǒng)應用深入推進；量子通信、量子計算等領域實現原創(chuàng)性突破；世界超級計算機500強中上榜總數多年蟬聯第一；高端芯片、基礎軟件、核心元器件等關鍵共性技術攻關取得重要成果，部分領域形成全球競爭優(yōu)勢……

2023年，《日本經濟新聞》一項調查顯示，在人工智能（AI）研究領域，中國研究論文的數量和質量都居于世界第一梯隊。2023年12月，華東師范大學全球創(chuàng)新與發(fā)展研究院發(fā)布了《全球科技創(chuàng)新中心100強（2023）》，測評顯示，全球科技創(chuàng)新中心百強中有23座城市來自中國。

當今世界，誰掌握了互聯網，誰就把握住了時代主動權。黨的十八大以來，我國堅持把科技自立自強擺在核心位置，以只爭朝夕的責任感、使命感、緊迫感，搶抓全球科技發(fā)展先機，加強關鍵核心技術攻關，加快打造支持技術和產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新體系，為網絡強國建設提供了堅實技術支撐和戰(zhàn)略保障。

乘風數字經濟，

發(fā)展破浪向前

鼠標輕點，手指勾畫。億萬數據流淌，交織成一張無形的大網?；ヂ摼W正在中國經濟的大舞臺上扮演著前所未有的重要角色。

夜幕降臨，江蘇省連云港市東海縣興西村的村民們開始了一天當中最忙碌的時刻，短短4個小時，興西村村民李忠良通過網絡直播向英國客戶賣出價值上千美元的水晶產品。

如今，像李忠良一樣，東?？h興西村村民們通過網絡直播售貨收入翻了幾倍。通過大力發(fā)展“水晶+跨境電商直播”等新業(yè)態(tài)新模式，2021年全縣僅電商網絡零售額就突破了280億元。興西村的變化正是我國互聯網建設成就的一個生動縮影。

快速高效的網絡將一個個村莊與世界相連，數字經濟、互聯網經濟也走進了鄉(xiāng)村街道。農村電商產業(yè)園、農業(yè)物聯網、直播帶貨……互聯網在農村頻結碩果，一批新業(yè)態(tài)、新應用如雨后春筍般不斷涌現。網絡激活鄉(xiāng)村振興的巨大潛能。2023年全年，我國農村網絡零售額達2.49萬億元。

在義烏小商品城，義烏市元迪文具商行創(chuàng)辦人任小玲完成又一個產品小視頻拍攝，并將它上傳到義烏國際商貿城（Chinagoods）平臺?！皬木€下到線上，是小商品城商戶的共同選擇?！比涡×嵴f。

2020年底上線的Chinagoods，是義烏小商品城新推出的線上平臺，不僅提供采購、出貨、報稅、回款“一條龍”服務，還能為商戶提供國際倉儲、物流、支付、訂艙等貿易服務，一經推出便受到商家歡迎，2021年平臺商品交易總額達到168億。

自2009年起，“雙十一”購物走上互聯網歷史舞臺，成為中國互聯網最大規(guī)模的商業(yè)活動。2023年的“雙十一”期間，在京東，一分鐘，600多臺智能快遞車走上街頭；在菜鳥，一分鐘，單個無人智慧倉可處理800件商品；在順豐，一分鐘，近10萬個包裹在中轉場流轉……

無數個一分鐘匯聚在一起，成就2023年全年我國累計完成1320.7億件的快遞業(yè)務量和超15萬億元的網上零售額。

一百年來，石油推動著工業(yè)時代的世界滾滾向前。如今，在互聯網時代，新的“石油”——數據，蘊含著巨大的新動能。

早在2013年7月17日，習近平總書記在中國科學院考察工作時的重要講話中就曾深刻揭示大數據對當今世界發(fā)展的重大戰(zhàn)略作用，總書記指出：“浩瀚的數據海洋就如同工業(yè)社會的石油資源，蘊含著巨大生產力和商機，誰掌握了大數據技術，誰就掌握了發(fā)展的資源和主動權?！?/span>

2017年12月8日，中共中央政治局就實施國家大數據戰(zhàn)略進行第二次集體學習，習近平總書記深刻指出，“要構建以數據為關鍵要素的數字經濟”。

黨的十九屆五中全會提出，發(fā)展數字經濟，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。

從2017年“促進數字經濟加快成長”，到2023年“大力發(fā)展數字經濟”，再到2024年“深入推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展”，《政府工作報告》對“數字經濟”表述的每一次更新，都傳遞出中國堅定不移發(fā)展數字經濟的新思考、新部署。

一位麥肯錫資深董事合伙人坦言：“中國的互聯網經濟在全球領先，增長速度驚人?！?/span>

僅僅十年間，我國數字經濟規(guī)模從2014年的16.2萬億元，快速增長至2022年的50.2萬億元，GDP占比也從25.1%升至41.5%。數字經濟正成為我國創(chuàng)新最活躍、增長速度最快、影響最廣泛的領域。

在北京，“長安鏈”團隊推出了全球支持量級最大的區(qū)塊鏈開源存儲引擎“泓”，高級別自動駕駛示范區(qū)3.0階段啟動建設；在上海，8個市級數字化轉型示范區(qū)揭牌，25個數字生活標桿場景建設提速，智慧城市數字底座進一步夯實；截至2022年底，重慶集聚規(guī)模以上數字經濟核心產業(yè)企業(yè)1900家，數字經濟核心產業(yè)增加值達2200億元，“上云、用數、賦智”企業(yè)超過11.5萬家……

一張張亮眼的“成績單”，彰顯我國數字經濟的強大韌性和強勁動能。

在中國，互聯網作為創(chuàng)新驅動發(fā)展的先導力量，正以前所未有的廣度和深度變革著經濟發(fā)展模式，與經濟社會的融合度越來越高。中國為互聯網發(fā)展創(chuàng)造了無比巨大的應用場景。

截至2022年底，中國移動物聯網終端用戶數達到18.45億戶，成為全球主要經濟體中首個實現“物超人”的國家。“互聯網+”正在與各行各業(yè)發(fā)生“化學反應”，工業(yè)互聯網、智慧農業(yè)等具有強大活力的應用不斷浮出水面。數字技術和實體經濟加快融合發(fā)展，制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)的數字化、網絡化、智能化持續(xù)升級，涌現出一批數字新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

筑牢安全屏障，

守護清朗網絡空間

當互聯網書寫生產生活的新圖景不斷鋪展，“隱秘的威脅”也隨之而來。

立秋這天，家住北京市海淀區(qū)的李先生一大早就收到了在網上購買的自行車。這是一次非常滿意的網購體驗。

但是，接下來發(fā)生的事卻讓他感到非常無奈，自從他搜索、瀏覽過自行車后，好幾個App都頻繁推薦相關商品?！白屓擞蟹N被泄密、被偷窺的感覺。”

在數字經濟蓬勃發(fā)展的同時，“大數據殺熟”，以及“信息繭房”、App“偷聽”“隱私泄露”等問題也隨之而來，引發(fā)了人們的擔憂。

“一個學生被騙了近5000元?！?023年下半年，吉林省維護青少年權益崗、省公安廳高速公路公安局雙遼分局民警接到一通電話。原來，一次刷短視頻時，學生楊樂（化名）看到有人聲稱可以破解游戲的“防沉迷系統(tǒng)”，于是添加了對方的聯系方式。在對方的哄騙下，楊樂不知不覺轉出了近5000元。

這是針對未成年人實施的新型電信網絡詐騙。個人信息泄露、電信網絡詐騙、網絡黑客攻擊……越來越多的網絡安全風險直接沖擊著公眾生活。

“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進?！绷暯娇倳浂啻螐娬{要正確處理發(fā)展和安全的關系。

2014年全國兩會，“維護網絡安全”首次寫入《政府工作報告》。

2016年11月，《中華人民共和國網絡安全法》出臺，這是我國網絡安全領域的首部基礎性、框架性、綜合性法律，對個人信息保護、治理網絡詐騙、實施網絡實名制等方面作出明確規(guī)定，成為我國網絡空間法治建設的重要里程碑。

近年來，我國陸續(xù)出臺《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規(guī)，《互聯網新聞信息服務管理規(guī)定》《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《網絡安全審查辦法》等部門規(guī)章，以及《云計算服務安全評估辦法》《網絡音視頻信息服務管理規(guī)定》《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》等規(guī)范性文件……我國網絡立法的“四梁八柱”基本構建，網絡空間法治化進程深入推進。

我國網絡執(zhí)法力度持續(xù)加強，反壟斷、個人信息保護、未成年人保護深入開展；網絡司法不斷深入，互聯網法院創(chuàng)立，智慧法院、數字檢察加快推進，依法懲治網絡犯罪；網絡普法全面推進，網絡法治素養(yǎng)和法治觀念不斷加強。

聚焦提升全社會網絡安全意識和防護技能，我國連續(xù)10年舉辦國家網絡安全宣傳周活動；持續(xù)開展“清朗”系列專項行動，針對“飯圈”亂象、網絡暴力、自媒體亂象等突出問題開展專項整治；《關于加快建立網絡綜合治理體系的意見》《關于加強網絡文明建設的意見》等制定實施，網絡綜合治理體系加快完善。以文明呵護網上美好精神家園，中國的網絡空間愈發(fā)天朗氣清。

中國的互聯網，是開放合作的互聯網、有秩序的互聯網、正能量充沛的互聯網，是造福人民的互聯網。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和習近平總書記關于網絡強國的重要思想科學指引下，網信事業(yè)從夯基壘臺到積厚成勢，從發(fā)展起步到不斷壯大，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，網信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，這正是新時代十年偉大變革的真實寫照和生動體現。

奮楫揚帆，

勇立時代潮頭

中國全功能接入國際互聯網的30年，是堅持自主創(chuàng)新、開放合作的30年。秉持共商共建共享理念，中國正從全球互聯網發(fā)展的受益者變成全球互聯網發(fā)展的貢獻者和引領者。

與君遠相知，不道云海深。

互聯網為文明互鑒交流提供了新的平臺，讓人們得以跨越關山阻礙，相聚云端，心靈碰撞。

“最近迷上一個短劇，雖然每集只有一分鐘，但我看得停不下來，誰來拿走我的手機……”這是一位海外觀眾在社交平臺上的“抱怨”。而這部讓她欲罷不能的短劇就來自中國。

根據美國移動應用數據分析公司Sensor Tower的數據，2023年，一款名為“Reel Short”的應用軟件多次成為美國最受歡迎的應用之一。這款在國內“名不見經傳”的軟件由中國公司打造，瞄準海外微短劇市場。

中國網絡文學也在海外“圈粉”無數?！?023中國網絡文學出海趨勢報告》顯示，2022年中國網絡文學全行業(yè)海外營收規(guī)模達40.63億元，同比增長39.87%；閱文旗下海外門戶“起點國際”上線約3800部中國網絡文學的翻譯作品，培養(yǎng)約41萬名海外原創(chuàng)作家，推出海外原創(chuàng)作品約62萬部，累計訪問用戶約2.3億。

中國網絡游戲在海外同樣表現突出。在中國龍年農歷新年來臨之際，風靡全球的開放世界冒險游戲《原神》同步“上新”，在《原神》世界里，“海燈節(jié)”與中國春節(jié)同步，全球玩家可以在游戲世界里體驗“彩鷂櫛春風”的濃濃中國風情。

中國通過互聯網發(fā)出了自己的聲音，世界通過互聯網讀懂了一個新時代的中國。絢爛多姿、立體豐富的中國形象正向世界展現，越來越多國家的民眾也通過互聯網深入溝通、增進了解、合作共贏。

在杭州跨境電商綜合試驗區(qū)，亞馬遜亞太區(qū)賣家培訓中心正式啟用；德國最大的電商平臺之一OTTO來杭州舉行賣家掘金德國市場沙龍；日本樂天在杭州設立辦公室……

山東省青島西海岸新區(qū)保稅物流中心，工作人員正熟練地將來自陜西省西安市的服裝打包裝車。預計5天內，貨物就可以全部派送到日本消費者手中，比之前縮短了2天到3天。2023年，我國跨境電商出口發(fā)展迅猛，總額超過1.8萬億元。

…………

互聯網讓各方連接成為充滿活力的有機體，也讓我們遍布全球的網絡空間“朋友圈”日益擴大。

放眼全球，全世界網民數量達到53.5億，占全球人口比重超過66%。然而，互聯網領域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理、共享不充分等問題日益凸顯，網絡安全形勢日益嚴峻，網絡空間治理成為一項全球性課題。

立足世界發(fā)展大勢和人類共同利益，中國給出了新的方案，貢獻了獨特的智慧。

“各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體?！?015年，習近平總書記在第二屆世界互聯網大會開幕式上提出了全球互聯網發(fā)展治理的“四項原則”、“五點主張”，倡導構建網絡空間命運共同體，得到國際社會廣泛認同和積極響應。

2023年11月8日，習近平總書記向2023年世界互聯網大會烏鎮(zhèn)峰會開幕式發(fā)表視頻致辭，強調“我們要深化交流、務實合作，共同推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段”，倡導發(fā)展優(yōu)先、安危與共、文明互鑒，提出構建更加普惠繁榮、和平安全、平等包容的網絡空間的三點主張。

如今，世界互聯網大會已走過整整10個年頭，構建網絡空間命運共同體重要理念愈發(fā)深入人心，不斷彰顯出造福人類、影響世界、引領未來的強大力量。

從概念文件到行動倡議，再到實踐案例，思想共識漸漸化為具體行動。在構建網絡空間命運共同體重要理念的指引下，中國攜手各方共謀全球互聯網發(fā)展，以中國智慧、中國方案為人類社會發(fā)展進步描繪新藍圖。

2020年11月，習近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上致辭時明確表示：“中方愿同東盟一道建設中國—東盟信息港，推動數字互聯互通，打造‘數字絲綢之路’?！?/span>

歷經多年建設，中國—東盟信息港正努力打造面向東盟的國際通信大通道、大數據資源應用服務大樞紐、新一代信息技術應用示范高地、數字經濟開放合作集聚區(qū)和人文交流合作中心。

開放引領發(fā)展，合作共贏未來。

近年來，我國牽頭制定和發(fā)布全球首個由多國領導人共同簽署的數字經濟政策文件《二十國集團數字經濟發(fā)展與合作倡議》；發(fā)布《全球數據安全倡議》，為制定全球數據安全規(guī)則提供了藍本；攜手推動落實《聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，努力為最不發(fā)達國家提供普遍和可負擔得起的互聯網接入……

中國國際數字產品博覽會、世界人工智能大會……越來越多的互聯網領域國際交流活動在中國舉辦，在網絡空間共享創(chuàng)新成果。

中德互聯網經濟對話、中非互聯網發(fā)展與合作論壇、亞太經合組織數字減貧研討會……一個個對話交流合作的國際平臺，為全球網絡空間的開放共享、互利共贏作出了重要貢獻。

獨行快、眾行遠。中國以構建網絡空間命運共同體重要理念為指引，秉持共商共建共享原則，不斷深化網絡空間國際交流合作，推進互聯網發(fā)展成果惠及各國人民。這三十年，中國不僅受益于全球互聯網的發(fā)展，也為全球互聯網更好服務全人類福祉貢獻了獨特的智慧和力量。

三十年砥礪奮進，三十年闊步前行。中國互聯網篳路藍縷，以啟山林，開辟了網絡空間新天地。在這一輪科技革命和產業(yè)變革中，中國從落后走向先進，從弱小走向強盛，牢牢把握住了信息革命的歷史機遇，牢牢把握住了我國發(fā)展的歷史主動，書寫了大踏步趕上時代浪潮的壯麗篇章。

在5000多年的發(fā)展歷程中，中華民族以其博大的胸襟，包容吸納人類文明優(yōu)秀成果，并將這些成果轉化為促進引領人類發(fā)展的磅礴動力。

“日月之行，若出其中；星漢燦爛，若出其里?！本W絡空間成為人類生存發(fā)展的新空間、共建共有的新家園、命運與共的新藍海。

回顧三十年，中國奮楫信息時代，讓互聯網深度融入國家發(fā)展進程，推動互聯網更好造福人民群眾，大大促進了社會文明進步，為實現中國式現代化書寫了精彩的網信篇章。

展望未來，人類文明遞嬗演進，數字文明加速到來。中國將高舉文明的火炬，日益引領信息化、數字化、網絡化、智能化的前進方向，為人類文明發(fā)展進步作出更大的貢獻，讓互聯網發(fā)展成果更好造福全人類，與世界各國人民共同建設和探索更加美好的未來。