數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)。推行企業(yè)設(shè)置首席數(shù)據(jù)官（Cheif Data Officer，以下簡稱“CDO”）制度是引導(dǎo)企業(yè)切實用好數(shù)據(jù)要素、充分挖掘數(shù)據(jù)價值、推動行業(yè)變革創(chuàng)新的重要舉措，是加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、釋放數(shù)據(jù)要素活力、構(gòu)建數(shù)字新型生產(chǎn)力的有效途徑。為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》、中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會《企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)指南》，加快引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建首席數(shù)據(jù)官制度體系，完善企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)驅(qū)動、數(shù)據(jù)增值，特編制本工作指南。
一、建設(shè)原則
企業(yè)CDO是有效管理和運用企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、充分挖掘數(shù)據(jù)價值、驅(qū)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型變革的企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)CDO制度是包括以CDO為首的數(shù)據(jù)人才隊伍的崗位設(shè)置、職能職責(zé)體系、能力素質(zhì)要求、選用育留機制等在內(nèi)的整套制度體系。鼓勵國有企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型制造業(yè)企業(yè)、重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)率先探索設(shè)立CDO，鼓勵數(shù)字化基礎(chǔ)較好、擁有較大規(guī)模數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)能力較突出的各類企業(yè)設(shè)立CDO，按照企業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)、價值優(yōu)先、多方協(xié)同、合規(guī)發(fā)展的原則，參考本建設(shè)指南組織實施。
（一）堅持企業(yè)主導(dǎo)
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在數(shù)據(jù)要素市場上的主體地位，支持企業(yè)自主設(shè)立職位并遴選聘任CDO、自主設(shè)立CDO工作機制，充分發(fā)揮CDO在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)人才、數(shù)據(jù)文化、數(shù)據(jù)安全等方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強數(shù)據(jù)權(quán)益保護。
（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)
支持各種類型企業(yè)設(shè)立CDO，組織CDO培訓(xùn)交流平臺，宣傳推廣企業(yè)優(yōu)秀案例，幫助CDO提升業(yè)務(wù)水平和工作能力。強化企業(yè)CDO制度與數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標(biāo)、智能制造能力成熟度評價、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)評價、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)用水平與績效評價、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評價等現(xiàn)有基于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)管理創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，形成標(biāo)準(zhǔn)化工作合力，發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng)。
（三）堅持價值優(yōu)先
鼓勵企業(yè)CDO充分發(fā)現(xiàn)挖掘企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)價值，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化運營，加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記運用，培育數(shù)據(jù)創(chuàng)新生態(tài)，促進數(shù)據(jù)資源交易流通，釋放數(shù)據(jù)要素活力，完善數(shù)據(jù)要素市場體制機制。
（四）堅持多方協(xié)同
配合相關(guān)部門推動全省企業(yè)CDO制度建設(shè)工作，加快建立CDO人才庫；加強對接中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會數(shù)字企業(yè)與首席數(shù)據(jù)官分會對企業(yè)CDO制度建設(shè)的宣傳、推廣和培訓(xùn)，為企業(yè)CDO制度建設(shè)提供專家、人才儲備；協(xié)助數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商全面參與CDO制度體系建設(shè)，為企業(yè)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)驅(qū)動、數(shù)據(jù)增值提供技術(shù)咨詢與能力支持。
（五）堅持合規(guī)發(fā)展
引導(dǎo)企業(yè)在CDO制度建設(shè)運行過程中，深入貫徹落實《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持以數(shù)據(jù)開發(fā)利用促進數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)開發(fā)利用，嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)分類分級、全生命周期安全管理、數(shù)據(jù)出境等相關(guān)要求，配合相關(guān)相關(guān)部門加強宣傳培訓(xùn)防止數(shù)據(jù)非法濫用，加強風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急處置，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)范運營。
二、建設(shè)內(nèi)容
（一）企業(yè)CDO制度設(shè)置
鼓勵在企業(yè)決策層設(shè)置CDO，全面負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)數(shù)據(jù)歸口管理部門。條件暫不成熟的企業(yè)，可先由現(xiàn)任信息主管（CIO）領(lǐng)導(dǎo)兼任CDO?！?/span>福建CIO網(wǎng)注：可通過強化CDO制度與首席信息官（Chief Information Officer，簡稱CIO）、首席安全官（Chief Security Officer，簡稱CSO）等制度的有機協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)以及對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略統(tǒng)籌作用。構(gòu)建涵蓋統(tǒng)籌規(guī)劃、動態(tài)評價和持續(xù)改進機制，發(fā)揮其整體協(xié)同效應(yīng)。】
推動CDO制度建設(shè)作為企業(yè)一把手工程，鼓勵將CDO制度的基本內(nèi)容寫入企業(yè)章程或列入企業(yè)管理（體系）制度，賦予CDO對企業(yè)重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，并為CDO履行職責(zé)提供組織機構(gòu)、人員編制、資金保障等各種必要條件。此外，有條件的企業(yè)可以將CDO培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃、經(jīng)費計劃。
鼓勵國有企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型制造業(yè)企業(yè)、重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組和數(shù)據(jù)管理部門，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、CDO等組成，對企業(yè)數(shù)據(jù)管理重大事項進行決策。
（二）企業(yè)CDO崗位職責(zé)
CDO負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各部門落實相關(guān)數(shù)據(jù)開發(fā)利用項目；整合企業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)，創(chuàng)新挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，用數(shù)據(jù)賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展；制定企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和政策，強化數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)據(jù)治理；推廣數(shù)據(jù)驅(qū)動決策的思維，提升員工數(shù)據(jù)戰(zhàn)略能力，促進企業(yè)數(shù)據(jù)文化轉(zhuǎn)型，激發(fā)企業(yè)變革。具體職責(zé)如下：
1.制定數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。面向企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，負(fù)責(zé)制訂企業(yè)全域數(shù)據(jù)架構(gòu)規(guī)劃，建立數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu)，健全業(yè)務(wù)驅(qū)動數(shù)據(jù)治理的體制機制，全面實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化管理、數(shù)字化運行、數(shù)智決策。面向企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與增值，制定全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與價值開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃各級目標(biāo)，對企業(yè)數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的工作進行規(guī)劃和指導(dǎo)，確保數(shù)據(jù)發(fā)揮戰(zhàn)略性資產(chǎn)的作用為企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)提供支撐。
2.整合數(shù)據(jù)資產(chǎn)。構(gòu)建系統(tǒng)全面的數(shù)據(jù)資產(chǎn)基礎(chǔ)，建立完善數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記保護制度，高效管理企業(yè)自有數(shù)據(jù)及合作伙伴關(guān)系，尋求企業(yè)內(nèi)外新的數(shù)據(jù)源，擴大企業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各方面數(shù)據(jù)資源促成交換共享、應(yīng)用集成和職能協(xié)同。
3.創(chuàng)新價值挖掘。強化數(shù)據(jù)驅(qū)動決策思維，以新的方式組合數(shù)據(jù)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，迭代數(shù)據(jù)算法規(guī)則，挖掘數(shù)據(jù)價值，謀求新的價值增長點，支撐企業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)化，構(gòu)建創(chuàng)造長期價值的平臺。
4.落實數(shù)據(jù)項目。高效落實數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃要求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略分解下沉與落地，建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)項目工作流程，推動或支持企業(yè)各層級具有戰(zhàn)略意義的數(shù)據(jù)項目。
5.促進文化轉(zhuǎn)型。通過為企業(yè)構(gòu)建總體數(shù)據(jù)分析戰(zhàn)略，利用數(shù)據(jù)分析影響業(yè)務(wù)，追求實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化，提高企業(yè)員工數(shù)據(jù)資產(chǎn)意識與數(shù)據(jù)處理技能，營造由數(shù)據(jù)驅(qū)動的企業(yè)文化，激發(fā)企業(yè)決策模式轉(zhuǎn)型。
6.保障數(shù)據(jù)安全。遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，識別并管控在數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、交換等關(guān)鍵節(jié)點的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，在企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、資產(chǎn)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)務(wù)化的數(shù)據(jù)能力建設(shè)全流程中，建立企業(yè)數(shù)據(jù)安全防護工作體系和保障機制，負(fù)責(zé)并監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，滿足程序及法律合規(guī)性。
（三）企業(yè)CDO能力要求
CDO需具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；具有組織管理能力與溝通協(xié)調(diào)能力；具有數(shù)據(jù)戰(zhàn)略理念，掌握數(shù)據(jù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)理論和技術(shù)；了解本企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況和所處的行業(yè)背景，具備數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)統(tǒng)籌分析的能力；具有數(shù)據(jù)安全意識與風(fēng)險管控能力，熟悉并遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。其核心能力和素質(zhì)包括：
1.數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維與規(guī)劃能力。對數(shù)據(jù)領(lǐng)域具有深刻理解，掌握數(shù)據(jù)搜集、治理、分析應(yīng)用等方面的業(yè)務(wù)理論和技術(shù)手段，能對數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理和價值挖掘工作進行系統(tǒng)全面的戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，善用數(shù)據(jù)驅(qū)動決策思維，善用數(shù)據(jù)驅(qū)動企業(yè)組織變革，善用數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新增值和綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。
2.業(yè)務(wù)領(lǐng)域經(jīng)驗與行業(yè)洞察力。系統(tǒng)掌握行業(yè)背景、市場動態(tài)、核心業(yè)務(wù)、客戶及其他利益相關(guān)者的訴求變化，理解所在行業(yè)的數(shù)據(jù)內(nèi)涵、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，準(zhǔn)確判斷數(shù)據(jù)資產(chǎn)為企業(yè)及行業(yè)發(fā)展帶來的新機遇和風(fēng)險，利用數(shù)據(jù)提示及時優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理策略、落實“雙碳”戰(zhàn)略。
3.數(shù)據(jù)價值挖掘分析能力。善于利用新技術(shù)、新手段，挖掘企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛在價值，創(chuàng)新數(shù)據(jù)供需模式，保護數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)，主動引導(dǎo)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值擴大化，通過數(shù)據(jù)賦能，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)商業(yè)價值。
4.領(lǐng)導(dǎo)力與溝通協(xié)調(diào)能力。具有良好的理解表述和團隊領(lǐng)導(dǎo)能力，善于整合各方資源與協(xié)調(diào)各方訴求，帶領(lǐng)數(shù)據(jù)工作團隊，高效執(zhí)行數(shù)據(jù)戰(zhàn)略任務(wù)，推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化發(fā)展目標(biāo)。
5.法律思維與安全意識。熟悉并遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保企業(yè)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與項目能滿足法律合規(guī)性，并能敏銳識別和管理數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。
三、保障措施
（一）加強服務(wù)保障
積極配合相關(guān)部門與行業(yè)協(xié)會建立CDO工作溝通機制，加強跟蹤服務(wù)，分析掌握各行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與需求，依托省內(nèi)現(xiàn)有平臺建立和完善企業(yè)數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)平臺、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺等，落實咨詢評價服務(wù)工作，為CDO高效履職提供強有力工作保障。
（二）注重標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)
鼓勵行業(yè)龍頭與數(shù)字企業(yè)在CDO制度建設(shè)中加快對標(biāo)、貫標(biāo)和達標(biāo)工作，積極開展政策研究與標(biāo)準(zhǔn)宣貫；支持有意愿且數(shù)字化基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域開展企業(yè)CDO 制度試點建設(shè)，重點加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標(biāo)企業(yè)（兩化融合管理體系升級版AAA級）、DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度貫標(biāo)）試點企業(yè)等率先開展CDO制度試點。
（三）營造良好氛圍
引導(dǎo)企業(yè)加強數(shù)據(jù)人才隊伍建設(shè)，加大CDO人才引進和培養(yǎng)力度，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。積極落實中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會數(shù)字企業(yè)與首席數(shù)據(jù)官分會年度工作計劃。積極推廣企業(yè)CDO制度、建立CDO人才資源庫、強化CDO培訓(xùn)、辦好優(yōu)秀案例征集與示范宣傳活動、深化CDO互動交流，提高各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)管理水平。通過福建CIO網(wǎng)，大力宣傳企業(yè)建立CDO制度的成效、典型案例、試點標(biāo)桿，營造推進企業(yè)CDO制度建設(shè)的良好氛圍。
供稿 | 福建CIO網(wǎng)
