@各有關(guān)單位
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院
關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署
扎實推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市相關(guān)工作
按照有關(guān)通知要求
市工信局起草了
《廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
試點城市工作方案（征求意見稿）》
現(xiàn)征求各有關(guān)單位意見
聯(lián)系人：盧杰
聯(lián)系電話：2896792
郵箱：xmjxjqyc@xm.gov.cn
請于11月29日下午下班前將修改意見反饋至市工信局中小企業(yè)處。
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署，按照《廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案》及有關(guān)工作要求，為確保完成試點各項目標(biāo)任務(wù)，推動我市新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示，立足新發(fā)展階段，聚力數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，堅持需求驅(qū)動、政企聯(lián)動，充分調(diào)動我市中小企業(yè)積極性，在推動工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力，扎實推進(jìn)新型工業(yè)化各項重點任務(wù)落實。
二、基本原則
全面貫徹落實全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署要求，按照“三個結(jié)合”（堅持行業(yè)特色和因企施策相結(jié)合，堅持樣本試點和推廣應(yīng)用相結(jié)合，堅持?jǐn)?shù)字診斷服務(wù)和暢通供需對接相結(jié)合）的思路，結(jié)合“三個一點”原則（企業(yè)出一點、服務(wù)商讓一點、政府補(bǔ)一點），點線面結(jié)合、分階段梯次推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市工作，加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，全力打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“廈門模式”。
三、工作目標(biāo)
到2025年，電子器件制造、輸配電及控制設(shè)備制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及耗材制造三個細(xì)分行業(yè)（下稱“細(xì)分行業(yè)”）規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上比例超95%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化率達(dá)70%，規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上的比例實現(xiàn)明顯提升，打造數(shù)字化車間、智能工廠以及數(shù)字化水平達(dá)四級企業(yè)60個左右，培育3個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和6個“鏈?zhǔn)健敝行∑髽I(yè)轉(zhuǎn)型模式。遴選培育一批優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)商，打造一批“小快輕準(zhǔn)”（小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化）數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，新增一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、一批創(chuàng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果。推動廈門市創(chuàng)建“轉(zhuǎn)型效果好、示范帶動強(qiáng)、對外賦能優(yōu)”的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市標(biāo)桿。
四、實施內(nèi)容
（一）扎實做好試點城市準(zhǔn)備工作
1.組建專項工作團(tuán)隊。組建由市工信局、財政局等組成的工作專班，制定試點工作任務(wù)清單，開展試點工作全流程管理和監(jiān)督，總結(jié)試點工作成效，保障試點工作高質(zhì)量完成。
2.建設(shè)管理服務(wù)平臺。建設(shè)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺（以下簡稱：平臺），依托平臺實現(xiàn)試點工作的全流程閉環(huán)、全鏈條監(jiān)管和全資源集成，提供試點企業(yè)申報、優(yōu)質(zhì)服務(wù)商遴選、供需對接、資金兌付、改造驗收、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育等服務(wù)，并與國家試點城市管理平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
3.加強(qiáng)試點宣傳動員。舉辦廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市工作動員會，開展政策發(fā)布、優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商遴選揭榜、試點企業(yè)改造項目簽約、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗中心揭牌等活動。分行業(yè)組織試點企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商等召開政策宣貫會，宣貫試點工作要點及扶持政策，充分調(diào)動試點企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商積極性。
（二）摸清企業(yè)數(shù)字化改造需求
1.確定試點改造企業(yè)名單。一是各區(qū)政府、火炬管委會充分動員轄區(qū)內(nèi)細(xì)分行業(yè)工業(yè)中小企業(yè)積極參與，保障細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。二是發(fā)揮細(xì)分行業(yè)“鏈主”企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商作用，通過“鏈主”企業(yè)帶動上下游企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商發(fā)動企業(yè)等多渠道動員企業(yè)參與試點工作。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中小企業(yè)公共示范平臺和中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、市中小企業(yè)服務(wù)中心等平臺作用，動員會員企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等參與試點改造工作。
2.遴選優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商。針對細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實際需要，分行業(yè)公開遴選一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商（含“鏈主”企業(yè)、綜合集成服務(wù)商、細(xì)分行業(yè)服務(wù)商）以及“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，打造廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商資源池，按照入庫服務(wù)商服務(wù)成效實行動態(tài)管理。
3.細(xì)化行業(yè)轉(zhuǎn)型需求清單。組織“鏈主”企業(yè)、綜合集成服務(wù)商等，深入細(xì)分行業(yè)為試點企業(yè)提供數(shù)字化診斷咨詢服務(wù)，圍繞企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理、采購銷售、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，以提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全為目標(biāo)，編制企業(yè)數(shù)字化診斷報告，細(xì)化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性需求和企業(yè)個性化改造需求清單，編制細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造指南。
（三）推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造進(jìn)程
1.建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗中心。建設(shè)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗中心，聚焦重點行業(yè)和典型應(yīng)用場景，與廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺實現(xiàn)“線上+線下”服務(wù)聯(lián)動，集成高端智庫、測試驗證、供需對接、人才培訓(xùn)、招商引資、轉(zhuǎn)型咨詢、成果展示等功能服務(wù)，為促進(jìn)企業(yè)資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化生產(chǎn)方式與業(yè)務(wù)模式，提升核心競爭力提供供給側(cè)生態(tài)資源。
2.加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化人才要素供給。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才、技術(shù)、技能需求，開展數(shù)字化人才“百人計劃”、中小企業(yè)管理提升等專項培訓(xùn)活動，通過理論授課、實踐調(diào)研等方式，幫助企業(yè)數(shù)字化相關(guān)人員深入理解并掌握數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本概念、國家及地方相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)、前沿技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等，提升企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力，探索數(shù)字化人才職稱證書認(rèn)定，為推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的人才支撐。
3.推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接。依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，線上發(fā)布試點企業(yè)改造需求和數(shù)字化服務(wù)商產(chǎn)品目錄，促成供需對接匹配。依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗中心，線下分行業(yè)組織試點企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商開展供需對接活動，火炬高新區(qū)、集美區(qū)等重點聚焦電子器件制造行業(yè)，火炬高新區(qū)、同安區(qū)等重點聚焦輸配電及電子器件制造行業(yè)，海滄區(qū)、火炬高新區(qū)等重點聚焦醫(yī)療儀器設(shè)備及耗材制造行業(yè)，提升試點企業(yè)與數(shù)字化服務(wù)商之間供需匹配效率。
4.支持試點企業(yè)開展數(shù)字化改造。鼓勵“鏈主”企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、開放應(yīng)用場景和技術(shù)擴(kuò)散等方式賦能中小企業(yè)，助力中小企業(yè)加速核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。針對細(xì)分行業(yè)共性需求，支持“鏈主”企業(yè)、綜合集成服務(wù)商、行業(yè)協(xié)會等，通過集中采買、團(tuán)購等方式，降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成本；針對企業(yè)個性需求，采用“一企一方案”的模式支持企業(yè)改造，疊加“財政+金融”工具降低企業(yè)改造成本。
5.開展企業(yè)數(shù)字化改造過程監(jiān)管。“鏈主”企業(yè)、綜合集成服務(wù)商要加強(qiáng)試點企業(yè)數(shù)字化改造的技術(shù)指導(dǎo)；市、區(qū)兩級中小企業(yè)部門依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺開展企業(yè)數(shù)字化改造的全過程監(jiān)管，結(jié)合現(xiàn)場抽查試點企業(yè)數(shù)字化改造情況，對發(fā)現(xiàn)存在虛假改造或改造不符合合同要求的，將對試點企業(yè)或服務(wù)商提出警告，動態(tài)調(diào)整試點企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商清單。
6.組織試點企業(yè)數(shù)字化改造驗收。企業(yè)完成數(shù)字化改造后，組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展驗收工作，從企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面，科學(xué)評價改造成效，并按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》，評定企業(yè)改造后的數(shù)字化水平等級。驗收結(jié)果將作為試點企業(yè)資金兌付、數(shù)字化服務(wù)商績效評價的重要依據(jù)。
（四）加強(qiáng)試點經(jīng)驗復(fù)制推廣
1.創(chuàng)建一批標(biāo)桿示范。建立標(biāo)桿示范項目企業(yè)培育庫，分行業(yè)遴選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)，支持試點企業(yè)爭創(chuàng)國家級新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范項目、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例、國家級智能制造示范工廠等項目，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項目的宣傳推廣，引導(dǎo)同行業(yè)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”，推動同行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
2. 推動“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞技術(shù)賦能、供應(yīng)鏈賦能、平臺賦能、生態(tài)賦能、綠色賦能等“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型模式，編制廈門市中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集，加強(qiáng)對典型高效“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型案例模式的宣傳推廣，總結(jié)提煉廈門“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型發(fā)展模式，形成“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型的可復(fù)制推廣經(jīng)驗，提升我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
3.培育特色產(chǎn)業(yè)集群。支持各區(qū)（管委會）結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，培育建設(shè)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新服務(wù)平臺，圍繞共性需求，提升數(shù)字公共服務(wù)能力，鼓勵集群內(nèi)企業(yè)運(yùn)用平臺實現(xiàn)工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，促進(jìn)上下游企業(yè)高效協(xié)同，帶動多區(qū)域、多行業(yè)實現(xiàn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4.總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。總結(jié)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市工作成效，發(fā)布細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型白皮書，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。按照“成熟一批、總結(jié)一批、推廣一批”的原則，聚焦“選擇行業(yè)、試點實施、總結(jié)經(jīng)驗、固化模式”四大舉措，向我市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系其他行業(yè)復(fù)制推廣，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“廈門經(jīng)驗”；發(fā)揮金磚國家合作機(jī)制、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等優(yōu)勢，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)、解決方案和產(chǎn)品“走出去”，擴(kuò)大對外賦能影響。
（五）強(qiáng)化政策資金保障力度
1.強(qiáng)化財政資金支持。充分發(fā)揮中央、市級財政專項資金的引導(dǎo)帶動作用，采用貼息、補(bǔ)助、獎勵、政府購買服務(wù)等方式，支持開展試點企業(yè)數(shù)字化改造工作以及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵各區(qū)（管委會）配套政策資金，支持轄區(qū)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。試點企業(yè)獲得本方案中的資金支持，與我市其他政策有重復(fù)的按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
2.探索金融創(chuàng)新模式。探索“服務(wù)平臺線上監(jiān)管+主管部門線下抽查”改造監(jiān)管模式，以數(shù)字人民幣支付和創(chuàng)新券補(bǔ)貼企業(yè)數(shù)字化改造投入的支付模式，提高支付效率、降低試點企業(yè)交易成本、全流程追溯資金使用。
3.推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢。鼓勵試點企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷，遴選一批專業(yè)服務(wù)商機(jī)構(gòu)為我市試點企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢服務(wù)，對開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷的試點企業(yè)按企業(yè)支付費用的60%予以補(bǔ)貼，每家最高6萬元。
4.鼓勵推廣鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型。遴選一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。鼓勵“鏈主”企業(yè)為上下游企業(yè)提供免費診斷，通過市場化方式提供數(shù)字化改造服務(wù)，“鏈主”企業(yè)每完成一家改造任務(wù)獎勵5萬元。
5.加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型技改補(bǔ)助。各區(qū)（管委會）對上年度設(shè)備投入100萬-500萬元的試點企業(yè)，按年度給予不超過設(shè)備投入的10%予以補(bǔ)助。上年度設(shè)備投入500萬元及以上的試點企業(yè)，參照現(xiàn)行政策執(zhí)行。
6.支持上云上平臺。鼓勵試點企業(yè)上云上平臺，對首次使用經(jīng)市工信局備案的平臺提供上云服務(wù)的試點企業(yè)，按照其上云費用的30%給予補(bǔ)貼，每家每年最高30萬元。
7. 鼓勵使用新型基礎(chǔ)設(shè)施開展融合應(yīng)用。鼓勵試點企業(yè)接入廈門綜合型標(biāo)識解析服務(wù)平臺標(biāo)識解析體系生態(tài)，對年標(biāo)識注冊量超過2000萬條，且連續(xù)三個月標(biāo)識解析量均超過50萬條的試點企業(yè)，每家給予最高30萬元獎勵。
8.支持試點企業(yè)數(shù)字化改造。支持試點企業(yè)購買數(shù)字化改造相關(guān)的軟件、網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備開展數(shù)字化改造。試點企業(yè)改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級、三級、四級的（按照工信部最新的《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》認(rèn)定），按其數(shù)字化改造實際投入資金最高40%給予補(bǔ)貼，最高分別為25萬元、35萬元、40萬元。改造補(bǔ)助資金分期撥付，首期撥付資金為試點企業(yè)與數(shù)字化服務(wù)商簽訂的改造合同中首付金額的40%，最高10萬元；剩余資金在試點企業(yè)完成改造驗收后，按照企業(yè)達(dá)到的數(shù)字化水平一次性撥付。
9. 大力培育引進(jìn)高水平賦能平臺。大力支持國內(nèi)外知名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在我市打造數(shù)字賦能標(biāo)桿平臺，為企業(yè)提供上云上平臺、診斷咨詢、解決方案等數(shù)字化智能化服務(wù)，按數(shù)字化服務(wù)收入5%給予獎補(bǔ)，每家累計最高補(bǔ)助500萬元。對獲國家工信部認(rèn)定的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，最高補(bǔ)助1000萬元。
10.開展企業(yè)數(shù)字化改造驗收及水平評測。通過政府購買服務(wù)方式，開展企業(yè)數(shù)字化改造驗收及數(shù)字化水平評測工作，每家企業(yè)費用最高3萬元。
11.支持培育轉(zhuǎn)型升級標(biāo)桿示范。試點企業(yè)獲評國家級新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范項目、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例、國家級智能制造示范工廠的本地企業(yè)，給予最高100萬元獎勵。對獲得國家級智能制造優(yōu)秀場景的試點企業(yè)，給予最高50萬元獎勵。
12. 強(qiáng)化“財政政策+金融工具”。加大試點企業(yè)研發(fā)支持，將試點企業(yè)直接列入技術(shù)創(chuàng)新基金企業(yè)白名單享受低息貸款。加大試點企業(yè)技術(shù)改造融資支持，對符合條件的試點企業(yè)，按程序列入技術(shù)創(chuàng)新基金項目白名單享受低息貸款；將試點企業(yè)和數(shù)字化改造項目投入提供信用貸款和增信支持，提供貸款風(fēng)險補(bǔ)償，降低企業(yè)融資成本。
13.加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才隊伍建設(shè)。開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級技能培訓(xùn)，對經(jīng)市工信局認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的經(jīng)備案的培訓(xùn)課程，按照每人次（天，8學(xué)時）最高500元給予補(bǔ)貼。
14.支持建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗中心。建設(shè)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗中心，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)，提供高端智庫、測試驗證、供需對接、人才培訓(xùn)、招商引資、轉(zhuǎn)型咨詢、成果展示等服務(wù)。
15.支持建設(shè)管理服務(wù)平臺。支持建設(shè)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，依托平臺開展試點企業(yè)和服務(wù)商的遴選、供需對接、過程監(jiān)管、資金兌付、產(chǎn)業(yè)分析、經(jīng)驗總結(jié)及推廣等工作。
16.加強(qiáng)服務(wù)配套保障。對政府相關(guān)部門開展針對試點行業(yè)和試點企業(yè)的數(shù)字化相關(guān)服務(wù)項目，包括試點行業(yè)產(chǎn)業(yè)分析、智庫咨詢、供需對接活動等相關(guān)工作以及受委托的相關(guān)單位根據(jù)簽訂協(xié)議開展的相關(guān)服務(wù)和活動給予支持。
（六）完成試點城市工作驗收
1.試點績效目標(biāo)管理。按照《2023年廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案》（批復(fù)版）工作目標(biāo)，每季度從數(shù)字化改造、復(fù)制推廣、中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、典型經(jīng)驗做法及財政資金使用等方面開展績效自評。
2.試點城市驗收。根據(jù)財政部、工信部發(fā)布的驗收通知及有關(guān)要求，開展試點城市驗收材料編纂及答辯等工作，系統(tǒng)總結(jié)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市工作成效，確保高質(zhì)量完成試點城市工作驗收，爭創(chuàng)試點城市驗收標(biāo)桿示范。
3.試點經(jīng)驗復(fù)制推廣。以驗收促提升，按照試點城市工作驗收意見，針對性開展試點工作及驗收材料的完善和提升，進(jìn)一步梳理我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作思路，加強(qiáng)試點經(jīng)驗的復(fù)制推廣，通過試點經(jīng)驗的固化、推廣，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造我市推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的工作亮點。
五、實施計劃
分三個實施階段推進(jìn)。
（一）第一階段（2023年9月-12月）
2023年9月-12月：組建專項工作團(tuán)隊，編制試點城市工作方案，明確具體目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)計劃和資金政策，建設(shè)廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺，組織召開試點城市工作動員會、政策宣貫會，加強(qiáng)試點工作的宣傳動員。
（二）第二階段（2024年1月-2025年10月）
1.2024年1月-6月：遴選第一批280家試點企業(yè)、30家左右優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商，開展第一批試點企業(yè)診斷工作，分行業(yè)編制轉(zhuǎn)型需求清單，完善行業(yè)數(shù)字化改造方案，開展人才培訓(xùn)、供需對接等系列活動，推進(jìn)第一批試點企業(yè)改造進(jìn)程，推動廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗中心建設(shè)。
2.2024年7月-10月：組織開展第一批試點企業(yè)改造驗收工作；開展第一批改造標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商和數(shù)字化產(chǎn)品等遴選及宣傳工作，總結(jié)推廣第一批試點企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗；依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗中心，持續(xù)開展人才培訓(xùn)、供需對接等系列活動。
3.2024年11月-12月：總結(jié)評估實施期第一年績效完成情況，提煉總結(jié)典型案例，準(zhǔn)備財政部、工信部中期考核；根據(jù)考核意見，完善2025年試點城市工作計劃。
4.2025年1月-6月：遴選第二批320家試點企業(yè)，視情況增選6家左右優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商，開展第二批試點企業(yè)診斷；依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗中心，持續(xù)開展人才培訓(xùn)、供需對接等系列活動；推進(jìn)第二批試點企業(yè)改造進(jìn)程，推動細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。
5.2025年7月-10月：組織開展第二批試點企業(yè)改造驗收工作；開展第二批改造標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商和數(shù)字化產(chǎn)品等遴選及宣傳工作，總結(jié)推廣第二批試點企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗；依托廈門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體驗中心，持續(xù)開展人才培訓(xùn)、供需對接等系列活動。
（三）第三階段（2025年11月-12月）
2025年11月-12月：從數(shù)字化改造、復(fù)制推廣、中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、典型經(jīng)驗做法及財政資金使用等方面開展試點城市工作績效自評估，總結(jié)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廈門經(jīng)驗；準(zhǔn)備財政部、工信部終期驗收，爭創(chuàng)試點城市驗收標(biāo)桿示范。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立市區(qū)聯(lián)動、各部門協(xié)同推進(jìn)的試點工作推進(jìn)機(jī)制，由市工信局、財政局牽頭開展試點工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各區(qū)（管委會）全力推進(jìn)試點工作，明確責(zé)任分工，引導(dǎo)和推動廈門市廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，及時總結(jié)試點工作成效和經(jīng)驗，研判推進(jìn)過程中的問題和困難，確保高質(zhì)量完成試點工作任務(wù)。
（二）落實資金保障
制定試點城市資金支持政策，確保財政資金落實到位、?？顚Ｓ?。加強(qiáng)政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)測，督促項目單位規(guī)范、科學(xué)、高效使用獎補(bǔ)資金。運(yùn)用“財政政策+金融工具”，通過貸款貼息、技改補(bǔ)助等方式，進(jìn)一步降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金成本。
（三）強(qiáng)化宣傳推廣
充分發(fā)揮市場主體、行業(yè)組織的作用，通過論壇、供需對接會、技術(shù)研討會等形式，加強(qiáng)政策宣貫、合作交流、科技成果推廣應(yīng)用，強(qiáng)化對試點城市工作的宣傳，引導(dǎo)更多中小企業(yè)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“廈門樣板”，推動我市新型工業(yè)化走深向?qū)崱?/p>
（四）健全過程監(jiān)督
按照試點城市工作要求，細(xì)化重點任務(wù)，實現(xiàn)對試點企業(yè)和服務(wù)商遴選、企業(yè)數(shù)字化改造、財政資金使用、經(jīng)驗復(fù)制推廣等工作的全流程監(jiān)管。及時總結(jié)經(jīng)驗，強(qiáng)化成效評估，將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程監(jiān)督流程制度化，實現(xiàn)長效監(jiān)管。
七、附則
本方案自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。執(zhí)行期間，市政府相關(guān)扶持政策如有調(diào)整，本方案從其規(guī)定調(diào)整。
本方案由市工信局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
原文鏈接：http://gxj.xm.gov.cn/xwzx/tzgg/202311/t20231121_2799315.htm
