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廈門日?qǐng)?bào):廈門出臺(tái)26項(xiàng)舉措!加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系
作者: 來(lái)源:廈門日?qǐng)?bào) 福建CIO網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2022年05月07日 點(diǎn)擊數(shù):

讓綠色成為城市最亮麗的底色。根據(jù)市政府工作部署,市發(fā)改委牽頭制定的《廈門市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)于近日正式出臺(tái)?!斗桨浮窞閺B門推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展指明了方向,把廈門生態(tài)美的“長(zhǎng)板”拉得更長(zhǎng)。


聚焦“雙碳”目標(biāo)要求,《方案》提出,到2035年,生態(tài)環(huán)境保持全國(guó)領(lǐng)先,成為美麗中國(guó)樣板城市。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《方案》的出臺(tái)背景、亮點(diǎn)、意義等進(jìn)行解讀。


鍛造“長(zhǎng)板”

全力推動(dòng)綠色發(fā)展


2021年,作為綠色發(fā)展優(yōu)等生,廈門再次交上了一份優(yōu)秀答卷——地區(qū)生產(chǎn)總值在躍上7000億元臺(tái)階的同時(shí),廈門市在福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書評(píng)價(jià)考核中排名第一。


但在成績(jī)面前,廈門始終保持清醒,推動(dòng)高位突破,加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)人文融合發(fā)展。



市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《方案》提出全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),確保碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。


《方案》明確了主要目標(biāo),提出到2025年,廈門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高,基本形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系。到2035年,綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系形成,綠色生產(chǎn)生活消費(fèi)方式成為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)。



干貨十足

26項(xiàng)舉措含金量高


《方案》共細(xì)化形成26項(xiàng)舉措、117項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。這些舉措干貨十足,含金量高,其中有不少具有創(chuàng)新性、突破性。


市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),比如,《方案》提出要總結(jié)并推廣火炬高新區(qū)環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立環(huán)境治理資源共享機(jī)制;推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海洋碳匯基礎(chǔ)科學(xué)中心;嚴(yán)把新上項(xiàng)目關(guān),新增項(xiàng)目能效要達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;鼓勵(lì)發(fā)行綠色債券、設(shè)立綠色基金,支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資;鼓勵(lì)科研人員帶技術(shù)、帶成果創(chuàng)業(yè),推動(dòng)科技成果創(chuàng)業(yè)式轉(zhuǎn)化。



企業(yè)對(duì)政策的感知最敏銳,也最深刻。市政環(huán)能公司企業(yè)管理部經(jīng)理江全生說(shuō),《方案》中“提高廚余垃圾處理水平、推進(jìn)新一輪醫(yī)廢處置設(shè)施擴(kuò)能提質(zhì)”等,對(duì)廈門市生活垃圾、餐廚廚余垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)危廢等末端處置設(shè)施的建設(shè)提出了更高要求。該公司所屬兩座發(fā)電廠獲評(píng)“AAA級(jí)生活垃圾焚燒發(fā)電廠”稱號(hào),是我省首家獲該等級(jí)評(píng)定的企業(yè),標(biāo)志著廈門的生活垃圾無(wú)害化處理達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。


作為工信部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)綠色工廠,施耐德電氣(廈門)開(kāi)關(guān)設(shè)備有限公司實(shí)施了表面處理廢水循環(huán)回收、屋頂太陽(yáng)能發(fā)電、氦氣回收等項(xiàng)目。該公司EHS經(jīng)理李坤林表示,《方案》加大政策支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū),開(kāi)發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,將更好地激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建綠色低碳循環(huán)工廠的熱情、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。



圖片來(lái)源:施耐德電氣


廈門奧普拓自控科技有限公司承擔(dān)了福建省碳排放在線監(jiān)測(cè)與應(yīng)用公共平臺(tái)的建設(shè),該平臺(tái)是全國(guó)第一個(gè)基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)管理的省級(jí)碳排放平臺(tái),幫助企業(yè)實(shí)時(shí)了解自身碳排放狀況,獲知節(jié)能減排空間,并為企業(yè)提供碳排放預(yù)測(cè)和節(jié)能減排改造方案。在公司市場(chǎng)部經(jīng)理郭啟亮看來(lái),《方案》幫助企業(yè)樹(shù)立碳減排觀念和責(zé)任意識(shí),為企業(yè)建立能耗及碳排放管理平臺(tái)提供政策支撐,這個(gè)具體舉措實(shí)打?qū)嵉刂ζ髽I(yè)綠色發(fā)展。


留白增綠

改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境


擦亮綠色發(fā)展底色,《方案》的出臺(tái)實(shí)施,將進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。


推進(jìn)生活垃圾分類精細(xì)化管理,全力保持垃圾分類工作領(lǐng)跑全國(guó);倡導(dǎo)酒店、餐飲等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品;打造城市公共交通5G車路協(xié)同應(yīng)用示范;構(gòu)建覆蓋全市的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),本島平均服務(wù)半徑小于0.9公里……這些舉措將深刻影響百姓生活,改變生活方式。



同時(shí),《方案》還提出,廈門要優(yōu)化城市空間布局,合理確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,鼓勵(lì)城市留白增綠,提升城市品質(zhì)。如,建設(shè)智慧城市,推進(jìn)城市運(yùn)行管理智能化,建設(shè)智慧物業(yè)等平臺(tái),推廣智慧社區(qū)應(yīng)用;試點(diǎn)建設(shè)集成路燈、通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、感知設(shè)備等于一體的智慧燈桿;大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑;提升農(nóng)村公廁管護(hù)水平,基本實(shí)現(xiàn)水沖式無(wú)害化公廁自然村全覆蓋等。


市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,生態(tài)環(huán)境好不好、人居環(huán)境怎么樣,越來(lái)越成為衡量一座城市吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)?!斗桨浮返膶?shí)施將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的獲得感、幸福感、安全感。



【政策亮點(diǎn)】

綠色生產(chǎn)


在加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造的同時(shí),重點(diǎn)引進(jìn)新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在重大片區(qū)、新城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行綠色規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資和建設(shè),促進(jìn)各類資源利用效率大幅提升。以海滄臺(tái)商投資區(qū)、火炬高新區(qū)、同安工業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn),開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。


綠色流通


加快前場(chǎng)鐵路物流園開(kāi)發(fā),發(fā)展智慧物流;建設(shè)低值可回收物分揀中心,推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”;落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,建立逆向回收體系;提高綠色產(chǎn)品出口比重,拓展綠色科技成果對(duì)外合作交流。


綠色消費(fèi)


將綠色采購(gòu)制度擴(kuò)展至國(guó)有企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)和居民采購(gòu)綠色產(chǎn)品;推進(jìn)生活垃圾分類精細(xì)化管理和塑料污染全鏈條治理,廣泛開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。


綠色基建


著力補(bǔ)齊綠色基礎(chǔ)設(shè)施短板,發(fā)展光伏發(fā)電等清潔能源,穩(wěn)妥推進(jìn)電能替代及智慧能源應(yīng)用;污水處理進(jìn)一步提質(zhì)增效,不斷提高廚余垃圾處理水平;推進(jìn)新一輪醫(yī)廢處置設(shè)施“擴(kuò)能提質(zhì)”;建設(shè)覆蓋全市的公共充電網(wǎng)絡(luò)。


綠色技術(shù)


通過(guò)鼓勵(lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)、培育綠色技術(shù)創(chuàng)新主體、加速科技成果轉(zhuǎn)化等措施,提升綠色科技支撐力量。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新能源材料、先進(jìn)碳材料、氫能源開(kāi)發(fā)等科技攻關(guān);支持廈門大學(xué)碳中和創(chuàng)新研究中心與福建省海洋碳匯重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),深化海洋負(fù)排放相關(guān)研究;配合國(guó)家和福建省開(kāi)展二氧化碳捕集、利用和封存試驗(yàn)示范。


綠色金融


通過(guò)發(fā)展綠色金融、完善綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度等措施,持續(xù)推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。建立綠色融資企業(yè)及融資項(xiàng)目認(rèn)定機(jī)制,完善銀行機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。推動(dòng)廈門市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)統(tǒng)計(jì)核算技術(shù)導(dǎo)則等成為廈門地方標(biāo)準(zhǔn)。


《方案》原文?

▼▼▼


廈門市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系工作方案


為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2021〕4號(hào))和《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施方案的通知》(閩政〔2021〕21號(hào))文件精神,加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,結(jié)合本市實(shí)際,制定本工作方案。?


一、總體要求


以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察重要講話和致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,深化生態(tài)省和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。遵循重點(diǎn)突破、創(chuàng)新引領(lǐng)、穩(wěn)中求進(jìn)、市場(chǎng)導(dǎo)向的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)人文融合發(fā)展,全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),確保碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),為建設(shè)生態(tài)文明典范城市、更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市提供有力支撐。?


二、主要目標(biāo)


到2025年,碳達(dá)峰碳中和工作扎實(shí)推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升,基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,基本形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系。能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高;主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強(qiáng)度明顯降低,生態(tài)環(huán)境保持全國(guó)前列;市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善,政策體系更加有效;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度完成省下達(dá)指標(biāo);非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提升到25%左右;污水處理能力達(dá)到200噸/日以上;生活垃圾無(wú)害化處理率保持100%。?


到2035年,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降。綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng),綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系形成,綠色生產(chǎn)生活消費(fèi)方式成為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng),生態(tài)環(huán)境保持全國(guó)領(lǐng)先,成為美麗中國(guó)樣板城市。?


三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系


(一)推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)


嚴(yán)把新上項(xiàng)目關(guān),新增項(xiàng)目能效要達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康、新材料與新能源、數(shù)字創(chuàng)意和海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快食品、水暖廚衛(wèi)、運(yùn)動(dòng)器材等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造提升。建設(shè)綠色制造體系,開(kāi)展綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)創(chuàng)建,爭(zhēng)取更多企業(yè)、產(chǎn)品、園區(qū)進(jìn)入省級(jí)和國(guó)家級(jí)綠色制造名單。全面推行清潔生產(chǎn),建立清潔生產(chǎn)專家?guī)?,健全清潔生產(chǎn)技術(shù)隊(duì)伍和服務(wù)體系,依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。落實(shí)排污許可制度,加強(qiáng)排污許可證后監(jiān)管。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置利用等信息填報(bào)工作。到2025年,新增國(guó)家級(jí)綠色工廠30家左右,國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)1家。?


(二)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展


加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的管理。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提高畜禽糞污資源化利用水平。積極推廣全生物降解膜和農(nóng)作物秸稈資源化利用新模式。強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)減量化行動(dòng),推廣農(nóng)作物綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治;科學(xué)推進(jìn)受污染耕地安全利用。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高效節(jié)水灌溉設(shè)施。實(shí)施漁業(yè)捕撈許可管理制度,落實(shí)有關(guān)水域禁漁和海洋伏季休漁制度。開(kāi)展植樹(shù)造林和森林撫育工作。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,培育更多美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和金牌旅游村,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。


(三)提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平


創(chuàng)建綠色商場(chǎng),培育一批綠色商貿(mào)流通主體。有序發(fā)展出行、住宿等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì),規(guī)范發(fā)展閑置資源交易。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心、邊緣計(jì)算中心、云計(jì)算中心綠色建設(shè)和改造,建立綠色運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)向云計(jì)算服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。推進(jìn)會(huì)展業(yè)、餐飲、住宿綠色發(fā)展,促進(jìn)材料、設(shè)施循環(huán)使用,推廣節(jié)能降耗的器材設(shè)備和可循環(huán)再生材料。嚴(yán)格執(zhí)行涉揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料含量限值標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料。倡導(dǎo)酒店、餐飲等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品,推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。


(四)壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)


落實(shí)綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)環(huán)保裝備制造、清潔能源、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加大對(duì)大型綠色項(xiàng)目的扶持力度,積極創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。加快培育市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)環(huán)保類的市屬國(guó)企加快推進(jìn)混合所有制改革。支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力,著力培育一批專注于細(xì)分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。在公共機(jī)構(gòu)、環(huán)境公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等領(lǐng)域推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù),鼓勵(lì)推行能源托管服務(wù)。總結(jié)并推廣火炬高新區(qū)環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立環(huán)境治理資源共享機(jī)制。?


(五)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平


實(shí)施工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升園區(qū)發(fā)展水平。在重大片區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè),促進(jìn)能源、水、土地等各類資源利用效率大幅提升。依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提升清潔生產(chǎn)水平,完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合。以海滄臺(tái)商投資區(qū)、火炬高新區(qū)、同安工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展現(xiàn)有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,推進(jìn)供熱、供電、污水處理等設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置。加快建設(shè)廈門新機(jī)場(chǎng)、新會(huì)展中心等重點(diǎn)綜合能源供應(yīng)項(xiàng)目。到2025年,工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在95%以上。?


(六)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈


鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、實(shí)施綠色采購(gòu)、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開(kāi)展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)積極性高、社會(huì)影響大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn),推進(jìn)制造業(yè)中新興優(yōu)勢(shì)綠色供應(yīng)鏈建設(shè),推動(dòng)上下游企業(yè)融入綠色供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。提升城市配送綠色發(fā)展水平,鼓勵(lì)批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源,建設(shè)采購(gòu)、分銷、倉(cāng)儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)托盤,到2025年,使用標(biāo)準(zhǔn)物流載具的商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)到50%。?


四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系


(七)打造綠色物流


優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展鐵水、公鐵、公水、空陸等多式聯(lián)運(yùn),做大做強(qiáng)海鐵聯(lián)運(yùn)。加快發(fā)展綠色低碳貨運(yùn),持續(xù)推進(jìn)“絲路海運(yùn)”和中歐班列物流通道建設(shè),推廣跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備。加快建設(shè)廈門港口型國(guó)家物流樞紐,積極推動(dòng)智慧港區(qū)建設(shè),加快建設(shè)無(wú)人場(chǎng)站、智能化倉(cāng)儲(chǔ)等物流設(shè)施。加快發(fā)展鐵路物流,加強(qiáng)前場(chǎng)鐵路貨場(chǎng)和物流園開(kāi)發(fā),推進(jìn)功能整合,發(fā)揮前場(chǎng)路陸樞紐功能。發(fā)展智慧物流,推進(jìn)公共型智慧物流信息服務(wù)平臺(tái)和閩西南物流信息管理平臺(tái)建設(shè)。推廣更新綠色低碳運(yùn)輸工具,加快推進(jìn)城市客運(yùn)、城市物流配送車輛電動(dòng)化、新能源化和清潔化,鼓勵(lì)配送企業(yè)開(kāi)展集中配送、共同配送、夜間配送等集約化配送模式。持續(xù)推進(jìn)港口機(jī)械與設(shè)施設(shè)備“電動(dòng)化”工程,提高飛機(jī)、船舶使用岸電比例。積極創(chuàng)建省級(jí)示范物流園區(qū)。?


(八)加強(qiáng)再生資源回收利用


科學(xué)規(guī)劃建設(shè)再生資源回收體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)再生資源回收利用一體化發(fā)展。依托廈門國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。推進(jìn)廢舊家電、廢棄電子、廢塑料、廢金屬、廢玻璃等再生資源往“城市礦產(chǎn)”基地集聚,提升資源回收利用率。完善垃圾分類處理制度體系,推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”。出臺(tái)低值可回收物收運(yùn)、處理補(bǔ)貼辦法,加快低值可回收物分揀中心建設(shè)。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等方式回收廢棄產(chǎn)品和包裝,建立逆向回收體系。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐等設(shè)立自主回收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)廢物回收線上、線下有機(jī)結(jié)合。完善廢舊家電回收處理體系,推廣典型回收模式和經(jīng)驗(yàn)做法。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位開(kāi)展廢舊家電集中規(guī)范回收處理試點(diǎn)工作。?


(九)建立綠色貿(mào)易體系


優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易,提升高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口比重。拓展綠色科技成果對(duì)外合作交流,鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)和其國(guó)際合作者開(kāi)展前沿技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究,聯(lián)合培養(yǎng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人才。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家、金磚國(guó)家的綠色商貿(mào)合作,在普及綠色理念、交流綠色技術(shù)、培養(yǎng)綠色人才及籌辦綠色展會(huì)等方面開(kāi)展合作。?


五、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系


(十)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)


加大政府綠色采購(gòu)力度,不斷擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購(gòu)范圍,將綠色采購(gòu)制度擴(kuò)展至國(guó)有企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和居民采購(gòu)綠色產(chǎn)品的引導(dǎo),鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。推動(dòng)電商平臺(tái)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證雙隨機(jī)檢查,完善認(rèn)證信用監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)國(guó)家部署推廣綠色電力證書交易。依法開(kāi)展能效、水效、綠色、環(huán)境標(biāo)識(shí)、電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用標(biāo)識(shí)標(biāo)注符合性監(jiān)督檢查,查處偽造、冒用能效、水效、綠色、環(huán)境標(biāo)識(shí)或利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳等違法行為,有關(guān)行政處罰信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并依法公示。


(十一)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式


厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。推進(jìn)生活垃圾分類精細(xì)化管理,全力保持垃圾分類工作領(lǐng)跑全國(guó)。持續(xù)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理,配合國(guó)家、省組織開(kāi)展聯(lián)合檢查專項(xiàng)行動(dòng)。依法查處未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,指導(dǎo)主要品牌寄遞企業(yè)逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋和一次性塑料編織袋;鼓勵(lì)使用環(huán)??山到庑桶b,降低不可降解塑料膠帶使用量。倡導(dǎo)綠色出行,持續(xù)完善綜合公共交通系統(tǒng),打造“一站購(gòu)票”“無(wú)縫出行”的公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打造城市公共交通5G車路協(xié)同應(yīng)用示范,不斷提升交通系統(tǒng)智能化水平。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。廣泛開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),大力宣傳推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。?


六、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)


(十二)推動(dòng)能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型


堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,科學(xué)開(kāi)展能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng),不斷優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)控制煤炭消費(fèi)總量和石油消費(fèi)增量。嚴(yán)控新增煤電裝機(jī)容量,推動(dòng)工業(yè)燃煤領(lǐng)域小容量燃煤鍋爐清潔能源改造。大力發(fā)展清潔能源,支持廠房、商業(yè)、公共建筑等屋頂光伏發(fā)電,鼓勵(lì)發(fā)展氫能。支持能源企業(yè)加快大容量?jī)?chǔ)能技術(shù)研發(fā),加快抽水蓄能電站建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)電能替代及智慧能源應(yīng)用,加快火炬高新區(qū)園區(qū)能源管理和集美后溪工業(yè)組團(tuán)低碳工業(yè)園區(qū)提級(jí)創(chuàng)建等項(xiàng)目建設(shè)。加快大嶝氣化站、翔安南部氣化站等城市邊緣區(qū)域天然氣管網(wǎng)建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造,增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)。提高能源輸配效率,實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級(jí)計(jì)劃,新擴(kuò)建集美500kV輸變電、東崗500kV輸變電三期等一批輸變電工程。配合國(guó)家和省探索開(kāi)展二氧化碳捕集、利用和封存試驗(yàn)示范。?


(十三)推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)


以污水處理提質(zhì)增效為目標(biāo),全面推進(jìn)污水處理設(shè)施高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和正本清源改造,加快污泥處置廠、智慧排水系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提升全市污水處理系統(tǒng)精細(xì)化、智能化、常態(tài)化管理水平。持續(xù)鞏固黑臭水體整治成效,建成區(qū)不新增黑臭水體。完善綜合管廊體系,結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā)、城市更新和架空線纜規(guī)整,持續(xù)推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。不斷提升生活垃圾處理能力。加快建設(shè)餐廚廢棄物再生利用和生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施,確保垃圾無(wú)害化處理率保持100%,保持原生垃圾零填埋。加快廚余(餐廚)垃圾處理工藝路線研究,破解廚余垃圾處理難題。鼓勵(lì)有條件的公共機(jī)構(gòu)購(gòu)置廚余(餐廚)垃圾就地資源化處理設(shè)備。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理,提升危險(xiǎn)廢物集中處置能力。推進(jìn)新一輪醫(yī)廢處置設(shè)施“擴(kuò)能提質(zhì)”和補(bǔ)短板工程,完善重大傳染病疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置機(jī)制,完善“小箱進(jìn)大箱”醫(yī)療廢物收運(yùn)體系建設(shè)。?


(十四)提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平


將生態(tài)環(huán)保理念融入城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程,集約利用土地等資源,盡可能避繞水源地、濕地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)。推進(jìn)低碳交通發(fā)展,積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港。深入實(shí)施新能源汽車替代、船舶電動(dòng)改造等措施。加強(qiáng)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)充電設(shè)施,構(gòu)建覆蓋全市的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),本島形成平均服務(wù)半徑小于0.9公里的公共充電網(wǎng)絡(luò);穩(wěn)步推進(jìn)加氫站點(diǎn)的建設(shè)和現(xiàn)有加氣站轉(zhuǎn)型。積極推廣應(yīng)用溫拌瀝青、智能通風(fēng)、輔助動(dòng)力替代和節(jié)能燈具、隔聲屏障等節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)交通建筑材料循環(huán)利用,推動(dòng)廢舊路面、瀝青、疏浚土等廢棄物的資源化利用。?


(十五)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境


優(yōu)化城市空間布局,合理確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,鼓勵(lì)城市留白增綠,提升城市品質(zhì)。根據(jù)上級(jí)部署,開(kāi)展“美麗城市”建設(shè)。建設(shè)智慧城市,推進(jìn)城市運(yùn)行管理智能化,建設(shè)智慧物業(yè)等平臺(tái),推廣智慧社區(qū)應(yīng)用;試點(diǎn)建設(shè)集成路燈、通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、感知設(shè)備等于一體的智慧燈桿;建設(shè)智慧排水系統(tǒng),提升城市排水防澇能力。大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑,結(jié)合老舊小區(qū)改造推動(dòng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化和既有建筑節(jié)能改造。城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn),加快發(fā)展裝配式建筑。持續(xù)開(kāi)展村莊綠化行動(dòng),加快鄉(xiāng)村綠化美化。提升農(nóng)村公廁管護(hù)水平,基本實(shí)現(xiàn)水沖式無(wú)害化公廁自然村全覆蓋。健全農(nóng)村生活垃圾處理體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,健全農(nóng)村生活污水收集、處理運(yùn)維體系。深入開(kāi)展農(nóng)房整治,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居住品質(zhì)提升。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興建設(shè),梯次推動(dòng)“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。?


七、構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系


(十六)鼓勵(lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)


實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng),圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域開(kāi)展一批科技攻關(guān)項(xiàng)目。鼓勵(lì)建設(shè)綠色技術(shù)國(guó)家創(chuàng)新中心、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)整合高等院校、科研院所等資源,搭建多邊產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),重點(diǎn)開(kāi)展新能源材料、先進(jìn)碳材料等材料技術(shù)和氫能等能源開(kāi)發(fā)技術(shù)的協(xié)作。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭或參與財(cái)政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和市場(chǎng)導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。


(十七)加速科技成果轉(zhuǎn)化


大力培育引進(jìn)應(yīng)用型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名高校院所、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)等各類創(chuàng)新主體在廈建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作、具有獨(dú)立法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),并向技術(shù)源頭和成果孵化“雙向”拓展。支持科研院所、高校建設(shè)專業(yè)型孵化載體,鼓勵(lì)科研人員帶技術(shù)、帶成果創(chuàng)業(yè),推動(dòng)科技成果創(chuàng)業(yè)式轉(zhuǎn)化。持續(xù)推進(jìn)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè),構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。組織先進(jìn)綠色技術(shù)申報(bào)和推廣應(yīng)用,發(fā)布廈門市綠色技術(shù)和產(chǎn)品目錄。與國(guó)家綠色技術(shù)交易中心對(duì)接,引導(dǎo)我市企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)家綠色技術(shù)交易。支持廈門大學(xué)碳中和創(chuàng)新研究中心與福建省海洋碳匯重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),深化海洋負(fù)排放相關(guān)理論基礎(chǔ)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海洋碳匯基礎(chǔ)科學(xué)中心。?


八、完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的支撐體系


(十八)強(qiáng)化法規(guī)規(guī)章支撐


認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省頒布的推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高資源利用效率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格污染治理、強(qiáng)化清潔生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的法律法規(guī)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制定(修訂)本市相應(yīng)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,開(kāi)展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查工作,加大違法行為查處和問(wèn)責(zé)力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作銜接配合。


(十九)健全綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制


嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”,健全“污染者付費(fèi)+第三方治理”機(jī)制。按照覆蓋污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污泥處置成本并合理盈利原則,適時(shí)調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立垃圾處理費(fèi)用征收與產(chǎn)生量、垃圾類別直接掛鉤的差別化收費(fèi)機(jī)制。貫徹落實(shí)國(guó)家和省差別電價(jià)政策。建立健全科學(xué)的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,實(shí)行農(nóng)業(yè)用水總量和定額管理,基本建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好居民階梯電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)相關(guān)制度。?


(二十)加大財(cái)稅扶持力度


充分發(fā)揮財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資撬動(dòng)作用,支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等,積極申請(qǐng)中央和省財(cái)政資金支持。廣泛宣傳并落實(shí)節(jié)能節(jié)水環(huán)保、資源綜合利用、合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)部門合作,配合做好水資源費(fèi)改稅各項(xiàng)工作。


(二十一)大力發(fā)展綠色金融


完善綠色金融體系,鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,推動(dòng)建立綠色融資企業(yè)及融資項(xiàng)目認(rèn)定機(jī)制,提升綠色金融服務(wù)能力。加大綠色信貸投放力度,發(fā)揮增信基金綠色子基金作用,完善銀行機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù),發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制作用。鼓勵(lì)發(fā)行綠色債券、設(shè)立綠色基金,支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資。


(二十二)完善綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度


積極推動(dòng)建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范市指標(biāo)體系、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)統(tǒng)計(jì)核算技術(shù)導(dǎo)則等成為本市地方標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大在全省和全國(guó)范圍內(nèi)的影響力。鼓勵(lì)符合條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)綠色認(rèn)證資質(zhì),規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證行為,提高認(rèn)證有效性。鼓勵(lì)并支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等組織主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)工作,積極研究制定具有本市特色的地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息共享。加強(qiáng)碳排放核算,常態(tài)化開(kāi)展本市溫室氣體排放清單編制工作。配合省研究建立覆蓋陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)的碳匯監(jiān)測(cè)核算體系。?


(二十三)培育綠色交易市場(chǎng)機(jī)制


組織企業(yè)積極參與排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等資源環(huán)境權(quán)益交易。繼續(xù)完善初始分配、有償使用、市場(chǎng)交易、糾紛解決、配套服務(wù)等制度,持續(xù)深化本市排污權(quán)交易制度改革。


九、保障措施


(二十四)加強(qiáng)組織實(shí)施


各區(qū)、各部門要思想到位、措施到位、行動(dòng)到位,充分認(rèn)識(shí)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重要性和緊迫性,將其作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù),確保政策措施落到實(shí)處。市發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),做好年度重點(diǎn)工作安排部署,及時(shí)總結(jié)分析工作進(jìn)展,重大情況和問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府及省直相關(guān)部門報(bào)告。


(二十五)強(qiáng)化督促推進(jìn)


各有關(guān)部門按照職能,圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作細(xì)化實(shí)化具體措施和可量化目標(biāo),定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析、督促推動(dòng),對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào),適時(shí)曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目等方面的負(fù)面典型,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。?


(二十六)營(yíng)造良好氛圍


及時(shí)總結(jié)各區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門的好經(jīng)驗(yàn)好模式,各類新聞媒體要講好本市綠色低碳循環(huán)發(fā)展故事,積極宣揚(yáng)先進(jìn)典型,為綠色低碳循環(huán)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。


本工作方案自發(fā)布之日起施行,有效期5年。


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