城市的無線應(yīng)用由誰買單？給誰用？如何盈利保證可持續(xù)運(yùn)營？廈門正在試圖解答多個(gè)城市在推廣無線應(yīng)用時(shí)面臨的普遍困惑。
8月底的一個(gè)夜晚，11點(diǎn)多，正在廈門市城市管理行政執(zhí)法局里值夜班的黃德安發(fā)現(xiàn)，位于廈門城管局一樓監(jiān)控中心的大屏幕上有紅色警報(bào)，定位的是一家未完工的樓盤，噪聲達(dá)到75分貝，遠(yuǎn)超夜間居民區(qū)噪聲在55分貝以下的標(biāo)準(zhǔn)。
核實(shí)情況后，一條通知世界山莊工地負(fù)責(zé)人工地噪聲超標(biāo)的短信由系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出。10分鐘后，黃德安發(fā)現(xiàn)紅色警報(bào)仍未解除，于是迅速帶著城管執(zhí)法隊(duì)員跳上執(zhí)法車，飛馳趕往工地去處理情況。
自從有工地噪聲監(jiān)控系統(tǒng)之后，黃德安他們這樣半夜出勤的情況比以前少得多了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門市民因?yàn)楣さ厥┕ぴ肼晹_民的投訴同比去年上半年減少了51.9%。
其實(shí)工地噪聲監(jiān)控只是廈門無線城市的應(yīng)用之一。除了工地噪聲監(jiān)控，廈門無線城市落地的應(yīng)用大約100種，具體分為三部分：無線政務(wù)、無線產(chǎn)業(yè)、無線生活——而且具體的應(yīng)用還在不斷增加中。
無線城市應(yīng)用的落地
很多廈門市民在上下班出行之前都養(yǎng)成這樣一個(gè)習(xí)慣：出門前掏出手機(jī)，通過手機(jī)上網(wǎng)查看110交通指揮中心提供的自己行車路線所經(jīng)過的路口實(shí)時(shí)視頻畫面。一旦手機(jī)視頻上看到擁堵，他們就提前繞道，避開擁堵。廈門移動(dòng)在全市幾十個(gè)重要交通路口都架設(shè)了攝像頭，并把攝像頭畫面接入到3GP流媒體平臺(tái)發(fā)布出去。也就是說，只要有一只能觀看視頻的手機(jī)，經(jīng)過手機(jī)上網(wǎng)，就能實(shí)時(shí)查看全市幾十個(gè)重點(diǎn)交通路口的實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻。
“根據(jù)廈門移動(dòng)后臺(tái)得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這些攝像頭平均每天的點(diǎn)擊量有1萬多次，而且點(diǎn)擊量還在不斷刷新，足以說明市民對實(shí)時(shí)路況交通監(jiān)控查看的需求。”廈門市信產(chǎn)局局長吳杰表示。
按照規(guī)劃，在接下來的2年時(shí)間里，廈門移動(dòng)會(huì)在全市架設(shè)3000路攝像頭用于實(shí)時(shí)交通路況發(fā)布。
這是廈門無線城市一個(gè)頗具特色的應(yīng)用——“實(shí)時(shí)路況”，2009年1月剛一推出，點(diǎn)擊量每月都在成倍攀升，越來越多的市民在出行之前用手機(jī)看看自己經(jīng)過路口是否堵車。
“手機(jī)正在成為傳播信息的重要渠道?！眳墙鼙硎?。廈門越來越多的市民通過手機(jī)、上網(wǎng)本、筆記本電腦等終端隨時(shí)隨地接入無線網(wǎng)獲取應(yīng)用。
根據(jù)國際無線通信協(xié)會(huì)（WCA）定義，無線城市即已經(jīng)構(gòu)建城域無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的城市。城域無線寬帶網(wǎng)絡(luò)是指由市政或企業(yè)投資，基于WiFi、Mesh、WiMAX、TD等技術(shù)體系，以其寬帶能力為市民、企業(yè)、外來旅游者、政府機(jī)構(gòu)等服務(wù)的城市無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，向用戶提供在線隨時(shí)隨地獲取信息的服務(wù)。
無線城市真正落地應(yīng)用的問題一直困擾著國內(nèi)很多無線城市的建設(shè)者們。如果僅有高速無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的全城市覆蓋，則好比建設(shè)了路況優(yōu)越的高速公路，但若沒有實(shí)際應(yīng)用，則相當(dāng)于空有高速公路，沒有車跑，而廈門的無線城市CIO吳杰則力求造更多的車，讓無線城市應(yīng)用滲透到市民生活中。
廈門象嶼集團(tuán)物流部門的張薇有天晚上胃痛，去藥店買藥時(shí)卻忘了藥名。在店員的提醒下，她拿出手機(jī)上網(wǎng)登陸“市民健康系統(tǒng)”，很快她按照自己的社?？ㄌ柕顷?，就查到上周在廈門市第一醫(yī)院就診的電子病歷和處方單，按照原有處方，買到了胃藥。
這個(gè)由中國移動(dòng)福建公司廈門分公司（下稱廈門移動(dòng)）與廈門市衛(wèi)生局合作開發(fā)的國內(nèi)首個(gè)“市民健康系統(tǒng)平臺(tái)”，在今年2月上線，其利用TD-SCDMA 技術(shù)為該系統(tǒng)提供短信平臺(tái)、WAP網(wǎng)站、無線視頻監(jiān)控等接入手段，為市民提供查詢個(gè)人健康檔案，預(yù)約專家門診、短信提醒和自我保健管理等服務(wù)。
除了以上提及的以外，廈門無線城市落地的應(yīng)用還有很多：無線家庭網(wǎng)關(guān)、掌上圖書館、無線校園、無線港口、電梯監(jiān)控衛(wèi)士等等100多項(xiàng)應(yīng)用。
如果沒有良好的城市信息化建設(shè)，無線城市種種應(yīng)用的落地則失去了根基。比如市民健康系統(tǒng)，是早就由廈門市信產(chǎn)局牽頭聯(lián)合廈門市衛(wèi)生局共同打造的，它將廈門市民凌亂的個(gè)人健康信息集中統(tǒng)一管理，建立廈門市民終身電子健康檔案。全市2級以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入市民系統(tǒng)。2008年，僅檢查診療結(jié)果跨醫(yī)院共享一項(xiàng)節(jié)約重復(fù)檢查、拍片、沖洗、打印等費(fèi)用2100多萬元。
也正是打通全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成市民健康系統(tǒng)的良好基礎(chǔ)，才能迅速將“市民健康系統(tǒng)”推向手機(jī)上的應(yīng)用。
無線城市的商業(yè)模式
無線城市，不僅僅意味著無處不在的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，更代表著在這樣的基礎(chǔ)設(shè)施之上實(shí)現(xiàn)多種應(yīng)用。也正因?yàn)檫@些美好的愿景，無線城市正在吸引越來越多的政府和運(yùn)營商投身進(jìn)來。然而，模式之困使得西方最初的一批無線城市計(jì)劃已經(jīng)陷于擱淺。
無線城市的概念由美國費(fèi)城2002年在全球率先提出，世界各城市紛紛開建無線城市。然而，在全球范圍內(nèi)至今卻沒有一個(gè)真正可以作為樣本的案例。
一些國家的無線城市項(xiàng)目在大規(guī)模宣傳后根本沒有啟動(dòng)，以休斯敦、舊金山、芝加哥為代表的部分城市宣布暫停各自無線城市組網(wǎng)計(jì)劃，許多風(fēng)光一時(shí)的Wi-Fi新創(chuàng)公司如Jolt-age、Cometa等甚至陷入倒閉的絕境。究其原因，主要在于沒有合適的商業(yè)運(yùn)行模式。曾經(jīng)，“無線城市”被認(rèn)為應(yīng)該作為政府公共建設(shè)的一部分，由政府投資并免費(fèi)向用戶提供服務(wù)。在歐美，甚至有人將之稱為“免費(fèi)公共無線互聯(lián)網(wǎng)”。
確實(shí)，這種免費(fèi)模式非常吸引眼球，也廣受大眾歡迎。然而，盡管無線城市的帶寬資源是一種公共基礎(chǔ)設(shè)施，長期運(yùn)營依然需要建立良性的商業(yè)模式。
吳杰認(rèn)為，“免費(fèi)不是無線城市的長久之道，適合的商業(yè)模式，合理的無線城市生態(tài)系統(tǒng)才是無線城市真正充滿活力不斷持續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力?！?/FONT>
中國3G牌照發(fā)放后不久，三大運(yùn)營商中實(shí)力最強(qiáng)的中國移動(dòng)承擔(dān)起了建設(shè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)的重任。廈門市政府與廈門移動(dòng)合作，采用TD-SCDMA作為無線城市的承載網(wǎng)絡(luò)。針對TD-SCDMA在人口密度大的區(qū)域帶寬容量不足的弱點(diǎn)，廈門移動(dòng)建設(shè)WiFi熱點(diǎn)作為補(bǔ)充，完成了覆蓋全城的無線網(wǎng)絡(luò)。
無線城市的多樣化的應(yīng)用，也并不是廈門政府單方面投入建設(shè)，而是由廈門信產(chǎn)局在各個(gè)政府職能部門和運(yùn)營商之間進(jìn)行牽線搭橋，整合原有的廈門城市信息化系統(tǒng)，甚至通過引入專業(yè)的第三方應(yīng)用提供商來參與投入。通過這樣的手段，廈門無線城市在短短一年時(shí)間里就實(shí)現(xiàn)了100多項(xiàng)落地的應(yīng)用。比如承載交通路況直播的3GP視頻流媒體平臺(tái)，就是來自于星谷科技這樣的流媒體應(yīng)用提供商。
當(dāng)市民使用無線城市服務(wù)時(shí)，廈門信產(chǎn)局的原則是公共應(yīng)用免費(fèi)，但非公共應(yīng)用，則按照市場化的模式收費(fèi)，即按照“時(shí)長流量雙封頂”的模式實(shí)行市場化收費(fèi)。廈門無線城市的建設(shè)目標(biāo)是要使無線網(wǎng)絡(luò)接入和應(yīng)用成為市民生活的日用品，為絕大多數(shù)市民服務(wù)。
吳杰喜歡用一個(gè)比方來詮釋廈門無線城市運(yùn)營的商業(yè)模式，“運(yùn)營商廈門移動(dòng)搭建3G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并且促成與各相關(guān)部門的合作，就像一個(gè)商場；平臺(tái)運(yùn)營商如同印刷廠兼出版社；而大批內(nèi)容和應(yīng)用的提供商，則如同原創(chuàng)的作家或畫家?！弊骷液彤嫾以瓌?chuàng)的作品由印刷廠和出版社出版發(fā)行后，放到商店去展示銷售，而終端用戶（手機(jī)用戶）可以隨需取用自己想要的應(yīng)用和內(nèi)容。
在廈門無線城市的商業(yè)模式里，作為產(chǎn)業(yè)鏈中三個(gè)重要組成部分的運(yùn)營商、平臺(tái)商、內(nèi)容提供商按照約定的比例進(jìn)行分成，這是廈門無線城市應(yīng)用得以持續(xù)推廣的動(dòng)力。
