建設(shè)和諧社會是當(dāng)今時代的強(qiáng)音，信息化是促進(jìn)和諧的有效途徑。
有人說，信息化本身是一個過程，其實質(zhì)是人們現(xiàn)代化觀念不斷進(jìn)步的過程。因為，人的思想觀念轉(zhuǎn)變是一個長期而艱難的過程。其中，政府信息化推進(jìn)部門決策層、重點領(lǐng)域應(yīng)用機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層、中小企業(yè)管理層、信息化實施部門主導(dǎo)層，思想觀念的轉(zhuǎn)變顯得尤為關(guān)鍵。
中國的信息化建設(shè)從一開始就沒有獨(dú)立于具體的領(lǐng)域和區(qū)域之外。也正因為如此，客觀報道領(lǐng)域信息化建設(shè)高端人士對實踐的思考、對瓶頸問題的思索，成為中國信息化雜志的重要使命之一。
今年以來，中國信息化雜志派出報道組分赴各地采訪，從部委領(lǐng)導(dǎo)、省市廳局，到IT服務(wù)商，多視角展現(xiàn)高端人士對領(lǐng)域信息化建設(shè)的思考。
領(lǐng)域高端人士對信息化建設(shè)的拳拳之心和灼見真知，讓我們深切體會到領(lǐng)域信息化建設(shè)之所以成績斐然的關(guān)鍵動因所在。
教育、衛(wèi)生、勞動與社會保障、檢察、審計......，一次次與部委權(quán)威的對話探討，碰撞出的是對各領(lǐng)域信息化建設(shè)戰(zhàn)略背景的回顧與前瞻。
浙江、山東、安徽、湖北、新疆......，一個個廳局長訪談下來，他們或深鎖或舒展的眉頭間流露出的是對區(qū)域信息化實踐的深思和探求。
英特爾、IBM、華為、東軟等著名IT服務(wù)商高層，理念無不心系和諧建設(shè)。
“當(dāng)今世界，不抓信息化的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo)，是無法加快發(fā)展的無能領(lǐng)導(dǎo)！”
“破除信息化發(fā)展的瓶頸問題，就要有‘唐吉.訶德大戰(zhàn)風(fēng)車'的勇氣和魄力！”
“搞信息化就要務(wù)求實效、少說多干，先一件一件的做起來再說?！?/FONT>
......
諸多權(quán)威人士對信息化的前瞻思考與精辟見解，每次讀來都讓我們有新的感受。
每一個聲音、每一段文字都折射出他們對信息化的熱情與執(zhí)著，飽含著他們破除瓶頸的決心與恒心。
有人說，信息化將挺起工業(yè)化的脊梁，而信息化建設(shè)不斷進(jìn)步的觀念則是信息化脊梁不斷強(qiáng)固的精髓。
拳拳之心系和諧——高端人士觀點回放
民政部副部長 竇玉沛
從電子商務(wù)的角度看，社區(qū)信息化所覆蓋的巨大用戶資源，是電子商務(wù)面向直接消費(fèi)者的重要接口，能夠為電子商務(wù)的發(fā)展提供厚實的基礎(chǔ)環(huán)境。
從電子政務(wù)的角度看，社區(qū)信息化是電子政務(wù)功能的延伸和拓展，是電子政務(wù)的落腳點。從一定意義上來說，社區(qū)信息化是電子政務(wù)的“最后一公里”。
從社會信息化的涵蓋對象看，包括區(qū)域、城市、社區(qū)、家庭和個人，社區(qū)是一個重要的中間環(huán)節(jié)，能夠承上啟下、聯(lián)結(jié)各方。
從整合信息資源的角度來看，社區(qū)層面上匯集的數(shù)據(jù)是最直接最全面的，因而也最具有真實性和實用性。在資源整合的層級上，越往上受體制制約的因素越多，整合的難度也越大。所以，社區(qū)是整合信息資源的基礎(chǔ)和突破口。
從提升國民信息能力的角度看，社區(qū)信息化是國民共享信息化發(fā)展成果的最直接體現(xiàn)，也是提高國民信息化應(yīng)用水平，提升信息能力的有效平臺，更是直接服務(wù)于人民群眾的窗口。居民也是國民，社區(qū)信息化涉及到所有居民的切身利益，隨著社區(qū)信息化的有效運(yùn)行，必然會提高廣大國民對社區(qū)信息化的關(guān)注，帶動整個國民信息能力的提高。
如果沒有實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)信息化，就不會有完整的社區(qū)信息化。
勞動和社會保障部副部長 華福周
金保工程建設(shè)要體現(xiàn)“以人為本”，要將為民服務(wù)作為出發(fā)點，將人民群眾是否得到實惠作為成功與否的重要標(biāo)志。
金保工程建設(shè)極大地提升了勞動保障部門的行政管理能力和服務(wù)社會的能力。金保工程建設(shè)不僅實現(xiàn)了就業(yè)服務(wù)、社會保險等各項勞動保障業(yè)務(wù)的全程信息化管理，提高了工作效率，而且許多地區(qū)都按照信息化管理的要求調(diào)整了機(jī)構(gòu)職能，重新梳理和優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)了體制、機(jī)制和管理模式的創(chuàng)新。通過全國聯(lián)網(wǎng)，還對跨地區(qū)的業(yè)務(wù)協(xié)作提供了技術(shù)支持，也使勞動保障部門能夠及時、準(zhǔn)確獲得各地的第一手信息，提高了宏觀決策的科學(xué)性。
審計署副審計長 石愛中
國家審計的監(jiān)督職責(zé)是為了提高國家資金和國有資產(chǎn)的投資效果和效益，國家審計信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用同樣要努力提高國家投資的效果和效益。
關(guān)于審計人才培養(yǎng)，要從重視少數(shù)人培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變到改善審計機(jī)關(guān)的整體知識和人才結(jié)構(gòu)，提高多數(shù)人的信息化知識素養(yǎng)。過去為解燃眉之急，將培訓(xùn)工作重點放在少數(shù)尖子人才上。事實說明，這一做法不能解決長遠(yuǎn)問題。今后信息化人才的培養(yǎng)要注意防止“精英化”策略，不能只注重培養(yǎng)個別尖子人才，一定要轉(zhuǎn)變思路，在提高多數(shù)人信息化知識素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，使信息化建設(shè)和發(fā)展有一個堅實而且長效的基礎(chǔ)。
國務(wù)院信息化工作辦公室副司長 董寶青
黨的十六屆四中全會提出了“構(gòu)建和諧社會”戰(zhàn)略部署，使社會的整體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)“三位一體”，發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的四位一體，它賦予了中國特色的社會主義發(fā)展戰(zhàn)略的時代內(nèi)涵。
多年來，我國社會信息化已經(jīng)取得一定成績，但仍顯得相對薄弱，距離構(gòu)建和諧社會的要求還有一定距離。為此，“十一五”期間，我們要按照十六屆五中全會精神和國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的要求，全面加強(qiáng)社會信息化工作，加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，因為它不僅是社會信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，也與我們每個人息息相關(guān)。
信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司司長 陳偉
參與農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè)，信息產(chǎn)業(yè)部是有責(zé)任的；支持其建設(shè)，信息產(chǎn)業(yè)部是有義務(wù)的。但是這個責(zé)任和義務(wù)是配合農(nóng)業(yè)部和國信辦等涉農(nóng)部門、信息化領(lǐng)導(dǎo)部門共同擔(dān)負(fù)的。社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要社會各方面的力量參與其中。我們?yōu)槭裁匆岢觥皡⑴c和支持農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系”這樣的概念呢？因為大家都在做，并且已經(jīng)做了很大的、持續(xù)的努力，也取得了較大的進(jìn)展。但是也為一個瓶頸所困擾，就是怎樣讓適農(nóng)信息進(jìn)村以后落戶。進(jìn)村是很難的，讓有用信息最后到農(nóng)民手里更難。所以我們提出來一定要構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。
信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，一個就是要組織我們行業(yè)開發(fā)農(nóng)民群眾能夠買得起、喜歡用、用得好的產(chǎn)品和服務(wù)。海量信息來了以后，農(nóng)民兄弟該怎么辦？這就需要我們?nèi)退麄冋鐒e、篩選，最后找出最貼近他們需求的信息。還有，我們必須避免或防止一些坑農(nóng)、害農(nóng)、誤農(nóng)的虛假信息。各級政府部門所肩負(fù)的責(zé)任，我們的運(yùn)營商、制造商、軟件商、供應(yīng)商、服務(wù)提供商、系統(tǒng)集成商等都有責(zé)任和義務(wù)來共同努力做好這件事。
農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長 張玉香
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與信息服務(wù)，為信息產(chǎn)業(yè)提供了一個很大的市場空間。前些年，IT企業(yè)的產(chǎn)品城市居民使用多，我認(rèn)為今天的農(nóng)村市場更廣大。這些企業(yè)應(yīng)該在為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。但重要的是，要研究如何將農(nóng)業(yè)部門豐富的信息資源與IT等技術(shù)有效結(jié)合，充分發(fā)揮各方面的積極性，推進(jìn)信息化工作的快速發(fā)展。
衛(wèi)生部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心主任 饒克勤
2003年SARS流行，我們感受到最深刻的教訓(xùn)之一就是信息不通、指揮不靈，缺乏突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的機(jī)制，導(dǎo)致當(dāng)時許多防控政策和措施得不到落實。
關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的問題，我個人認(rèn)為，信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并不是為了實現(xiàn)全面的統(tǒng)一。正因不統(tǒng)一問題存在，才需要研究信息標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)通訊、信息共享和互操作。這并不是說管理體制越不統(tǒng)一越好。統(tǒng)一可以簡化標(biāo)準(zhǔn)化工作。從辯證唯物主義的觀點看，“標(biāo)準(zhǔn)”和“統(tǒng)一”是矛盾的統(tǒng)一體，是矛盾的兩個方面，正是存在不統(tǒng)一，才有標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義，而信息標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，會促進(jìn)統(tǒng)一的向前發(fā)展。
信息化建設(shè)需要投入，但是就投入數(shù)量而言并非是多多益善，而是要從系統(tǒng)整體角度出發(fā)，根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展水平、應(yīng)用需求情況和用戶對信息系統(tǒng)應(yīng)用的迫切程度，去考慮問題，這就是說
衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心副主任 王才有
在社區(qū)信息化建設(shè)中，社區(qū)衛(wèi)生信息化尤為重要，因為它關(guān)系到每個人的身體健康保障。說到健康，無外乎這樣三種情況：第一是不生病。第二是生了病后，要及時得到治療。第三是生了病，或者是當(dāng)前無法治愈的病，如何保障這些居民帶病生存和提高生活質(zhì)量。對上述三種情況分析，可以看出社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作在各個環(huán)節(jié)上都可以發(fā)揮出更有效的作用。如果我們建立了居民健康電子檔案，社區(qū)有關(guān)衛(wèi)生的管理和服務(wù)工作就會做到有的放矢。
勞動和社會保障部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、信息中心主任 趙錫銘
信息化建設(shè)對勞動保障系統(tǒng)來講是一項非常重要的任務(wù)。這既是一項技術(shù)工作又是一項帶有全局性的工作，對提升勞動保障部門管理能力和適應(yīng)形勢發(fā)展需要有非常明顯的推動作用。所以我們把它定為“一號工程”。
作為信息化建設(shè)來講，除了認(rèn)識問題、管理問題、領(lǐng)導(dǎo)重視問題以外，有兩個問題始終伴隨著信息化建設(shè)的發(fā)展，一個是人才問題，一個是資金問題，而且這兩個問題在信息化整體的建設(shè)過程當(dāng)中還將較長期存在。
最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心主任 吳松壽
統(tǒng)一應(yīng)用軟件，是我們的原則，也是我們的目標(biāo)，但在具體實施過程中，要實事求是，從實際出發(fā)。對個別地區(qū)，可以分幾步來走，逐步落實，走出一條具有中國特色的檢務(wù)信息化之路。
“全程同步錄音錄像技術(shù)” 既保護(hù)了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，也有力地保護(hù)了我們的干警?？梢哉f，這體現(xiàn)了我們檢務(wù)工作中的“以人為本”和“人文關(guān)懷”。
審計署信息化建設(shè)辦公室主任 周德銘
在審計信息化建設(shè)方面，我們應(yīng)該提倡少花錢、多辦事，用好納稅人的每一分錢。
在推進(jìn)審計信息化過程中，各級審計機(jī)關(guān)要在現(xiàn)有審計培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出應(yīng)用導(dǎo)向，做到缺什么學(xué)什么，學(xué)什么用什么，力爭學(xué)用結(jié)合，提高培訓(xùn)實效，要加快探索適應(yīng)審計機(jī)關(guān)工作特點和深受審計人員歡迎的聽得懂、學(xué)得會、用得上的短平快計算機(jī)審計技術(shù)與方法的專項培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一支能勝任信息化環(huán)境下開展計算機(jī)審計的新型隊伍，培養(yǎng)一專多能的“復(fù)合型”人才，這是審計信息化建設(shè)的關(guān)鍵。
浙江省衛(wèi)生廳廳長 李蘭娟
有人說，信息化是“燒錢”的，我覺得燒這個錢是應(yīng)該的，也是合算的。拿醫(yī)院來說，在實現(xiàn)醫(yī)院信息化建設(shè)前，各種跑、冒、漏、滴的現(xiàn)象（尤其是藥品非正常流失）占醫(yī)院收入的5%左右，有的醫(yī)院達(dá)到10%。實現(xiàn)醫(yī)院信息化建設(shè)后，加強(qiáng)了各項管理，不僅大幅度減少了各種跑、冒、漏、滴現(xiàn)象，還減少了物質(zhì)和藥品的庫存和損耗，增加了資金的周轉(zhuǎn)率，提高了醫(yī)院效率。
在衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)，哪位處長如果提不出信息化管理思路，就不是合格的處長；哪位公務(wù)員如果不會使用計算機(jī)，就是不合格的公務(wù)員。
我是學(xué)醫(yī)的，不懂信息技術(shù)，但是為了推進(jìn)衛(wèi)生信息化，強(qiáng)迫自己去學(xué)，堅持看電子文檔。如果出差在外，也要求機(jī)關(guān)人員用電子郵箱將文件傳給我，在網(wǎng)上修改、審批各類文件，這樣給自己的工作也帶來方便。
四川省衛(wèi)生廳廳長 沈驥
“將全球最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)直接送到每個家庭”，這曾經(jīng)是當(dāng)年回國的沈驥的一大夢想?，F(xiàn)在，“把住國情、把住省情，力爭把四川打造成為衛(wèi)生信息化強(qiáng)省”，是沈驥作為四川省衛(wèi)生信息化主管的又一夢想。
觀念滯后是制約信息化建設(shè)的首要障礙，衛(wèi)生信息化也不例外。我們首要改變的是人們的思想觀念，但觀念是看不見摸不著的。如何突破觀念關(guān)，確實需要我們拿出一點“堂吉.訶德大戰(zhàn)風(fēng)車”的勇氣，就是要明知難為而為之。
廣東省衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心主任 李奕明
我認(rèn)為，目前政府和老百姓最關(guān)注的“看病難、看病貴”和“衛(wèi)生公平性、可及性差”的熱點問題，說到底是老百姓醫(yī)療保障問題。一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用高，可及性、公平性差。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用率低下。三是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量欠佳。這些很多是深層次的體制問題，需要政府加大力度來解決，但可以通過信息化手段來解決醫(yī)院管理中存在的問題，通過加強(qiáng)管理，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療差錯，降低醫(yī)療成本，控制不當(dāng)醫(yī)療行為來緩解醫(yī)患關(guān)系緊張矛盾。
廣東省婦幼保健院院長 張小莊
信息化建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的重要武器，醫(yī)院文化是實施信息化項目最重要的成功因素。醫(yī)院之所以具備了如此強(qiáng)勢的競爭優(yōu)勢，取得令同行刮目相看的成績，關(guān)鍵在于以“誠信、厚德、博學(xué)、精進(jìn)”為核心價值觀下所形成的文化力。醫(yī)院大力倡導(dǎo)“誠信、厚德、博學(xué)、精進(jìn)”的核心價值觀，并把它作為行為準(zhǔn)則，所有的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃都是圍繞著核心價值觀而制定。
現(xiàn)在最大的一個危機(jī)是信仰危機(jī)，如果人缺乏信仰，則失去了生活的目標(biāo)。因此，醫(yī)院積極倡導(dǎo)五千年中國歷史文化中的精髓部分。如醫(yī)院在網(wǎng)頁上突出“誠信、厚德、博學(xué)、精進(jìn)”的院訓(xùn)，要求職工要誠信為本、厚德載物，要求職工在診療工作中合理檢查、合理診斷、合理用藥，將病人的看病成本降到最低，但又確保病人得到最適當(dāng)?shù)闹委煛?/FONT>
湖南省兒童醫(yī)院副院長 李愛勤
醫(yī)院信息化最重要的是要基于醫(yī)院管理現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，要衡量二者之間的關(guān)系，并且要適當(dāng)超前，不能盲目建設(shè)。比如，一個PACS系統(tǒng)，國外公司報價1200萬元，而深圳公司報價200多萬元。兒童醫(yī)院組織專家進(jìn)行考察和比較后選擇了200多萬元的軟件，并且是5年分期付款。價格不是最關(guān)鍵的因素，要考慮醫(yī)護(hù)人員使用習(xí)慣，符合兒童醫(yī)院的管理。原來的系統(tǒng)要求存放影像資料5年，兒童醫(yī)院考慮實際情況，只要求存放3年，這樣又節(jié)約了不少采購硬件的資金。
安徽省教育廳廳長 程藝
“太平世界，環(huán)球同此網(wǎng)絡(luò)?！?現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到日本人和美國人可以同時聽課?？傆幸惶欤舜蟾街械囊晃焕蠋熤v課，我們千千萬萬農(nóng)村的孩子也能一同聆聽，這就是教育信息化的巨大魔力。
作為一位曾在國外學(xué)習(xí)和工作的學(xué)者，我對中外教育信息化差距的認(rèn)識可能更為深切。我認(rèn)為差距更多體現(xiàn)在一種觀念——我們比較缺乏對教育信息資源的建設(shè)和利用的重視。
北京市教委副主任 張國華
中小學(xué)教育信息化不僅僅要搭建好硬件網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還要做好培訓(xùn)工作。
信息化對教育產(chǎn)生的影響是巨大而深遠(yuǎn)的，教育面臨著有史以來最深刻的變革。要充分認(rèn)識到教育信息化對教育現(xiàn)代化的促進(jìn)作用，繼續(xù)努力，全面提高信息化應(yīng)用水平，充分發(fā)揮信息化在促進(jìn)基礎(chǔ)教育高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量均衡發(fā)展的重要作用，為首都率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)。
西安市教育局局長 張建國
優(yōu)質(zhì)教育資源大多集中在城市中小學(xué)，其他學(xué)校難以得到及時廣泛的共享。由于農(nóng)村交通不便、信息閉塞、地理條件較差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，導(dǎo)致農(nóng)村教育信息化發(fā)展滯后，專職信息技術(shù)教師匱乏。西安市教育城域網(wǎng)迫切需要健全管理制度，完善組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)用管理體系。
與東部省會城市相比，西安教育信息化發(fā)展的差距還體現(xiàn)在人才差距上。大量高素質(zhì)的信息化人才流向東部地區(qū)，僅有的人才大多集中在高薪單位，教育領(lǐng)域由于種種原因，無法引進(jìn)更多的人才。有些地理位置偏僻、自然條件惡劣的農(nóng)村，物質(zhì)待遇貧乏，更是難以留住人才。
山東省勞動和社會保障廳廳長 矯學(xué)柏
從分散到統(tǒng)一、從獨(dú)立到整合已經(jīng)成為信息化建設(shè)的內(nèi)在要求和主要特征。但在統(tǒng)一建設(shè)的過程中，來自現(xiàn)行體制和制度層面的矛盾逐漸顯露出來。金保工程建設(shè)要求統(tǒng)一，但我們的業(yè)務(wù)卻是分部門辦理的；信息系統(tǒng)建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)化，但我們的管理和服務(wù)流程在各個地區(qū)、各個業(yè)務(wù)之間卻有待進(jìn)一步規(guī)范。這些歷史形成的矛盾和問題，已經(jīng)成為影響金保工程進(jìn)一步推進(jìn)的主要難點。
遼寧省勞動和社會保障廳副廳長 溫雪瓊
建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，并不會改變業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)和數(shù)據(jù)管理權(quán)限。相反，由于有統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心的支持，各個業(yè)務(wù)間的工作將更加協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)將更加高效。
河北省勞動和社會保障廳副廳長 張瑞書
實踐證明，金保工程建設(shè)真正取得實效的城市，一定實現(xiàn)了機(jī)制、體制和管理服務(wù)的創(chuàng)新。凡是金保工程暫時滯后的市，不僅存在資金問題和技術(shù)問題，關(guān)鍵在機(jī)制和體制上難以突破。這里最關(guān)鍵的是認(rèn)識問題，認(rèn)識不僅要到位，還要真抓實干。
河北省勞動和社會保障廳副廳長 張瑞書
實踐證明，金保工程建設(shè)真正取得實效的城市，一定實現(xiàn)了機(jī)制、體制和管理服務(wù)的創(chuàng)新。凡是金保工程暫時滯后的市，不僅存在資金問題和技術(shù)問題，關(guān)鍵在機(jī)制和體制上難以突破。這里最關(guān)鍵的是認(rèn)識問題，認(rèn)識不僅要到位，還要真抓實干。
安徽省勞動和社會保障廳黨組成員、巡視員 孫廣福
金保工程建設(shè)要牢固樹立“以人為本，為民服務(wù)”的理念。要把人民群眾是否從中得到實惠，作為金保工程建設(shè)的出發(fā)點；把人民群眾是否滿意，作為衡量金保工程建設(shè)成功與否的重要標(biāo)志。
我個人認(rèn)為，信息化最大的特點就是一體化。
從發(fā)展的觀念來看，信息化建設(shè)不應(yīng)該僅僅看到它的現(xiàn)狀好與壞，而在于看看它能否可持續(xù)運(yùn)行。要做到這一點，人才是關(guān)鍵。
合肥市勞動和社會保障局局長 梁虹
“完整、正確、統(tǒng)一、及時、安全”的勞動保障信息平臺，將促進(jìn)合肥市就業(yè)和社會保障的整體工作，在服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能上，都將帶來很大的變革和提升。
貴陽市勞動和社會保障局副局長 李鵬
困難是一定有的，推進(jìn)信息化工作不能去坐等機(jī)制、資金等障礙消失，而應(yīng)該主動尋找“破題點”，把想做的東西做起來。
山東省勞動和社會保障信息中心主任 曹體和
勞動保障信息化工作一是認(rèn)識問題，二是領(lǐng)導(dǎo)問題，三是體制問題，四是隊伍問題，最后才是資金問題。最根本的還是認(rèn)識問題，思想認(rèn)識統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)重視起來，體制理順，有人干活，資金就不是問題。
真正的信息中心應(yīng)當(dāng)是四個中心的綜合，即勞動和社會保障數(shù)據(jù)中心、信息技術(shù)指導(dǎo)中心、信息技術(shù)服務(wù)中心、宏觀決策支持中心。我們應(yīng)該積極推動從單一的、不完善的數(shù)據(jù)中 心向真正的、功能具備的信息中心過渡。
浙江省審計廳廳長 謝力群
從目前的情況來看，加大審計信息化實施的力度，實際上也是強(qiáng)化審計監(jiān)督的當(dāng)務(wù)之急。我時常在思考，因為浙江省社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段性要求，審計工作在浙江省社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，必然也要調(diào)整思路、審視理念，同時合理運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)方法進(jìn)行審計監(jiān)督。所以，浙江省把推進(jìn)審計信息化作為實現(xiàn)審計工作由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)軌的重要內(nèi)容來抓。只有通過審計信息化的推進(jìn)，才能夠進(jìn)一步完善審計職能。否則的話我們就會面臨著進(jìn)不了門、打不開賬的威脅，因為這是一種客觀反映。
黑龍江省審計廳廳長 李希龍
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！睂徲媽嵺`證明，如果說對其他領(lǐng)域，信息化僅僅是工具的話，對審計來說，信息化則是一場革命。它徹底改變了我們的工作方式和工作方法，帶動了傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的飛躍。誠如我們的審計工作實踐是無限的一樣，審計信息化的建設(shè)同樣是無限的。
國家審計署長沙特派員 羅凌
審計抽樣、內(nèi)審測評和風(fēng)險評估等方法將成為今后主要的評價手段。比如審計抽樣就有必要性，因為對現(xiàn)代審計而言，面對超大量的數(shù)據(jù)詳查是不可想象的，而傳統(tǒng)的抽樣方法雖然簡便，但無法對整體做出推導(dǎo)，而審計統(tǒng)計抽樣不僅僅能大大提高審計效率，還可以按照數(shù)理統(tǒng)計的原理對整體做出較為精確的估計，從而實現(xiàn)總體的審計目標(biāo)。
杭州市審計局局長 潘再高
審計客體日趨復(fù)雜，審計人員只有改變傳統(tǒng)審計思維方式，才能不斷創(chuàng)新審計技術(shù)和方法。時代要求審計工作者要將審計視野從賬目轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)，從以審計財務(wù)數(shù)據(jù)為主向以財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)審計轉(zhuǎn)變。不僅要對計算機(jī)管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計，還要對管理數(shù)據(jù)的計算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計。
山東省農(nóng)業(yè)廳廳長 戰(zhàn)樹毅
在中國，農(nóng)民是弱勢群體，農(nóng)業(yè)是個弱勢產(chǎn)業(yè)，所以，中央提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村和多予、少取、放活的方針非常及時，非常英明，在農(nóng)業(yè)信息化問題上表現(xiàn)尤其突出。農(nóng)業(yè)信息化有其特殊性，它的服務(wù)對象是千家萬戶的農(nóng)民，是社會公益性事業(yè)，財政投入必須占主導(dǎo)地位。 目前，山東各地農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展很不平衡。主要原因，一是部分地區(qū)、部分領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)信息化的重要性和特殊性認(rèn)識不足，對信息化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用認(rèn)識不足；二是部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財力有限，投入不足；三是有的地方在機(jī)制創(chuàng)新上還沒有走出新路子，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好了，但沒有充分發(fā)揮作用。
廣西農(nóng)業(yè)廳廳長 張明沛
農(nóng)業(yè)發(fā)展，”1+1=2”是傳統(tǒng)的做法和思維，是千真萬確的，但往往不夠。1＋1要大于2才是真正的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 信息比黃金更加寶貴。信息技術(shù)比任何手段要好得多，是最有效、最有希望的。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首抓信息化建設(shè)，要把它作為農(nóng)村致富的突破口。我認(rèn)為，當(dāng)今世界，不抓信息的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo)，是無法加快發(fā)展的無能領(lǐng)導(dǎo)。只有抓好了、抓住了、用好了信息，才能切實讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展?，F(xiàn)在有的產(chǎn)品已經(jīng)過時了，某些領(lǐng)導(dǎo)信息不靈仍在拼命抓，單追求面積產(chǎn)量而質(zhì)量很差，結(jié)果到了市場上賣價很低，抓了也是白抓。農(nóng)民有意見，自己也難受。所以我經(jīng)常講，現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)不抓信息就等于白當(dāng)了。
新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳廳長 艾則孜•克尤木
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)與自治區(qū)在同一片土地上，但兵團(tuán)農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)走在了全國前列。盡管新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是一個農(nóng)業(yè)信息化的成功范例，但我們絕對不能照搬照抄，而是要“有所學(xué)有所不學(xué)”，兵團(tuán)的生產(chǎn)模式是兼有包產(chǎn)到戶和集體農(nóng)莊的雙重性，這種獨(dú)特的體制奠定了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的規(guī)?；A(chǔ)，這是我們自治區(qū)所不具備的條件?！芭c其臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)”。其實，我認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵極為豐富。兵團(tuán)信息化建設(shè)側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，但自治區(qū)目前最需要的卻是構(gòu)筑適合我們區(qū)情的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)體系。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副秘書長、農(nóng)業(yè)局局長 李勇先
精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)就是將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)，也是信息技術(shù)與集約農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合?？梢哉f，沒有農(nóng)業(yè)的信息化，就沒有精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，也就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)已被應(yīng)用到兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，并成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要推動力。 我想說的是，“手機(jī)遙控澆地，鼠標(biāo)點擊施肥”并不是神話，而是實實在在的現(xiàn)實，如果說是神話，也是我們生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)職工團(tuán)結(jié)奮斗、眾志成城創(chuàng)造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“神話”。所謂遙控澆地、點擊施肥，實際上就是指的精準(zhǔn)灌溉技術(shù)和精準(zhǔn)施肥技術(shù)。
遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會主任 萬福民
農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。當(dāng)前城鄉(xiāng)信息化水平差距較大，城鄉(xiāng)信息不對稱現(xiàn)象尤為突出，這既是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不盡協(xié)調(diào)的反映，又會進(jìn)一步加劇城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，成為互為因果的惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)信息化作為一項系統(tǒng)工程，從經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)角度有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)民收入，從公共服務(wù)角度能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展。
遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會信息中心主任 牟恩東
農(nóng)民對市場和技術(shù)的渴求是十分強(qiáng)烈的，但是越來越少的專家能夠走到田間地頭了，而科技和市場信息卻越來越多。農(nóng)民無所適從，也無法分別這些信息的有效性，在海量的信息面前，農(nóng)民很無助。 金農(nóng)熱線這種互動模式，之所以能夠得到媒體的支持配合，主要是因為我們提出一個“互贏”概念，我們之間的合作誰也不給誰增加負(fù)擔(dān)。所謂“雙贏”是互相有需求。這種互動是一種真正意義上的互動，真正意義上的“合一” 而并非農(nóng)業(yè)部門簡單地制作節(jié)目后送到電視臺播放。如果建一個演播室，投入很大，一年也用不了幾次。
云南省人民檢察院檢察長 李春林
信息化就是生命。不經(jīng)歷戰(zhàn)爭，無法了解戰(zhàn)爭給人帶來的影響，而戰(zhàn)爭讓我認(rèn)識到了高科技的威力。落后就要挨打，落后就要付出生命的代價。信息化能讓戰(zhàn)爭中的軍人贏得生命。 用深圳的鑰匙打開云南的鎖。檢察信息化建設(shè)會遇到很多困難，其中觀念的改變最為棘手。我們組織干警到深圳、上海等地去參觀學(xué)習(xí)，干警們親眼看到兄弟省市的信息化工作方式，非常震撼。 檢察信息化是云南的及時雨。過去，云南對犯罪嫌疑人的超期羈押曾位居全國第三，但通過信息化手段，現(xiàn)在實現(xiàn)了近乎零超期羈押。
吉林省人民檢察院檢察長 索維東
人才問題是我們在信息化研究過程中遇到的一個很大的制約因素。因為過去在檢察系統(tǒng)來說，信息化人才幾乎很少。信息化要建設(shè)，人才是第一資源，連資源都沒有，又如何來進(jìn)行信息化建設(shè)？我覺得信息化人才是根本，是實現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和向縱深推進(jìn)的重要保障。信息化人才隊伍建設(shè)至關(guān)重要，完善隊伍、擴(kuò)充數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)是堅定不移的發(fā)展方向。
浙江省人民檢察院副檢察長 莊建南
信息化引發(fā)了檢察工作的革命。 由信息化在各項檢察工作中的應(yīng)用所引發(fā)的傳統(tǒng)工作模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式。各級院需要從實踐中學(xué)，在學(xué)中干，干中學(xué)，在實際應(yīng)用中積極探索，開拓創(chuàng)新，積累經(jīng)驗，總結(jié)提高，推廣應(yīng)用。 長期以來，有些人太習(xí)慣“一支筆、一張紙、一張嘴巴”的工作方式了，還有一些人會說好多信息化、網(wǎng)絡(luò)化的詞，但卻不會使用網(wǎng)絡(luò)信息手段處理工作。重購置、輕應(yīng)用，是制約科技強(qiáng)檢的一個瓶頸問題。
江蘇省人民檢察院副檢察長 陳貴希
我們始終認(rèn)為,先進(jìn)的硬件設(shè)備和軟件程序，只是一種手段和工具，對信息資源的深度和廣度開發(fā)利用，才是信息化建設(shè)的目的。 要實現(xiàn)新形勢下檢察工作的率先發(fā)展，就必須借助信息化的力量來推動，加強(qiáng)檢察信息化建設(shè)，就要向科學(xué)技術(shù)要戰(zhàn)斗力。因為實踐證明，科技是第一生產(chǎn)力。以信息化為核心的科技創(chuàng)新，越來越成為當(dāng)今社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)與標(biāo)志，越來越?jīng)Q定著一個國家、一個民族的發(fā)展進(jìn)程。 信息化工作可以總結(jié)成這么四個環(huán)節(jié)：領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，人才是核心，資金是保障，應(yīng)用是目的。 應(yīng)用是今后一段時期內(nèi)我省檢察信息化工作的主要任務(wù)，突破了應(yīng)用這個瓶頸，就會有大的發(fā)展。
重慶市人民檢察院副檢察長 雷萬亞
檢察信息化，首先要抓基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括為部分基層院配備急需的交通工具，改善辦公環(huán)境。在解決好這些問題的基礎(chǔ)上，才能夠穩(wěn)妥地推進(jìn)信息化建設(shè)；同時，通過信息化建設(shè)帶動起檢察院的其他各項建設(shè)。只有因地制宜，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，才能保障信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。 在檢察院信息化建設(shè)中，安全問題是一個必須高度重視的環(huán)節(jié)，它是信息化建設(shè)的重要組成部分。
杭州市人民檢察院檢察長 劉曉剛
在每一個新的信息化項目開展之前，都必須進(jìn)行詳細(xì)的論證?？茖W(xué)地選取方向，避免走彎路，把資金用在刀刃上。 信息化建設(shè)必須將應(yīng)用作為一個重要內(nèi)容，建立目標(biāo)考核制度進(jìn)行應(yīng)用的推廣，不讓新建項目成為花瓶。
南京市人民檢察院檢察長 孫道林
在信息化時代，評價或衡量一個檢察院的工作，一定程度上取決于信息化建設(shè)與應(yīng)用的水平。
浙江省人民檢察院技術(shù)處處長 黃世軍
科技強(qiáng)檢必須在“用”字上下工夫，把科學(xué)技術(shù)充分應(yīng)用到檢察工作實踐中。 檢察信息化工作存在重裝備建設(shè)、輕應(yīng)用的現(xiàn)象，針對這一狀況，我們提出要向信息化應(yīng)用要戰(zhàn)斗力。 貴州省中小企業(yè)局局長 龍超亞 中小企業(yè)已成為我國進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品的主力軍，信息化在中小企業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮著不可忽視的作用，它是給中小企業(yè)帶來效益的工程，是中小企業(yè)參與市場競爭的需要。只有信息技術(shù)與中小企業(yè)業(yè)務(wù)流程有機(jī)結(jié)合，才能有助于中小企業(yè)提高市場反應(yīng)能力、經(jīng)營管理水平、生產(chǎn)和運(yùn)營效率。因此，貴州省結(jié)合地域特點將企業(yè)信息化以中小企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，從解決中小企業(yè)實際問題入手，使信息化成為企業(yè)提高創(chuàng)新能力和競爭力，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”。 中小企業(yè)的創(chuàng)新，有別于大企業(yè)。因為國家級大企業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展積淀，基本上都有自己的信息化設(shè)備，都有自身研發(fā)的團(tuán)隊，而中小企業(yè)要發(fā)展恰好需要政府的扶持，需要社會的幫助，更需要信息化創(chuàng)新手段。我之所以非常重視中小企業(yè)信息化建設(shè)工作，就是覺得貴州省是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中小企業(yè)如果不利用信息技術(shù)，只能是跟著別人后面走，發(fā)展必定不會很快。
遼寧省中小企業(yè)廳副廳長 陳鐵城
同為市場經(jīng)濟(jì)的主體，民營經(jīng)濟(jì)還沒有分到財政支持這杯羹；促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的社會服務(wù)體系也需要踏踏實實地一步步完善；產(chǎn)生新產(chǎn)能的新技術(shù)不足成為重要問題。這些都需要政府、社會力量不斷地去支持、參與。 信息工程不單單是信息工程的問題，信息工程實質(zhì)上是服務(wù)平臺和手段問題。推動中小企業(yè)信息化，要手段優(yōu)秀、素質(zhì)優(yōu)秀。完善為中小企業(yè)服務(wù)的手段，逐漸促進(jìn)為中小企業(yè)服務(wù)的人才素質(zhì)提高、跟上時代步伐，才能成為最貼近中小企業(yè)的網(wǎng)。 信息化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，推動建立遼寧省中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺，可以提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。機(jī)不可失，應(yīng)該緊緊跟上信息時代的步伐，形成新的工作手段，服務(wù)于中小企業(yè)。
北京市中小企業(yè)服務(wù)中心主任 張一平
我認(rèn)為，我們現(xiàn)在缺乏可以在中小企業(yè)與IT廠商之間搭建橋梁的信息化中介機(jī)構(gòu)。誰能搭建起這樣的橋梁，誰就一定會擁有幾千萬元的服務(wù)市場。作為中介機(jī)構(gòu)，需要準(zhǔn)確了解三個方面：政府的導(dǎo)向、企業(yè)的需求和IT廠商的產(chǎn)品。需要深入企業(yè)解決問題，真正為企業(yè)把關(guān)。只有為企業(yè)著想，企業(yè)才能信任你，聽取你的建議，合作共贏。
英特爾全球市場營銷事業(yè)部副總裁兼亞太地區(qū)總經(jīng)理 楊旭
從IT 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程來看，已經(jīng)證明了IT 產(chǎn)業(yè)本身就沒有獨(dú)立存在過。我認(rèn)為，如果今天還用IT產(chǎn)業(yè)這個概念的話，也不是我們以前所說的IT產(chǎn)業(yè)了。過去所說的IT產(chǎn)業(yè)更多是單純從產(chǎn)品的角度去考慮的，而今天的IT產(chǎn)業(yè)關(guān)注的是增值，是包括“產(chǎn)品＋業(yè)務(wù)＋服務(wù)”的應(yīng)用模式?，F(xiàn)在國內(nèi)有一種認(rèn)識的誤區(qū)，一說IT投資就是花了多少錢，買了多少電腦多少軟件。沒有考慮到搭建起來的這個模式是和增值緊密相關(guān)的。應(yīng)用趨勢會發(fā)生不斷的變化，但是今天這個形勢下，IT的應(yīng)用、投資是有目的的。如果說你的投資是把信息技術(shù)融入到公司的管理過程和核心業(yè)務(wù)中去，對你公司未來的發(fā)展會起到很大的作用的。 英特爾的合作哲學(xué)是“合而不同”的哲學(xué)。在這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中，英特爾與自己的合作伙伴追求的完全是共同進(jìn)步，即志同道合。在現(xiàn)代商業(yè)規(guī)則中，一定存在競爭的規(guī)則。但是英特爾一直尋求的是“競合理念”，即既競爭又合作。競爭本身會促進(jìn)各自的進(jìn)步，而各自的進(jìn)步又會推動整個產(chǎn)業(yè)的共同進(jìn)步。因此，這是現(xiàn)代西方管理學(xué)中常常提的“博弈”論的最高境界，也是中國傳統(tǒng)文化中的“大同”理念。
IBM大中華區(qū)政府與公眾事業(yè)部總經(jīng)理 范宇
不管是哪一種創(chuàng)新，都需要關(guān)鍵平臺，這個平臺不只是機(jī)制平臺、IT平臺，還有資源平臺、資源整合等。任何一個創(chuàng)新，今天都很難離開IT服務(wù)平臺去創(chuàng)新。信息化建設(shè)對創(chuàng)新是一個很重要的支撐。 一個跨國企業(yè)要實現(xiàn)真正的本地化，必須融入這個國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中。對IBM來說，就是要融入以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的進(jìn)程。具體到今天，又上升到以信息化作為創(chuàng)新的重要支撐的高度。中國經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域的信息化進(jìn)程，也直接關(guān)系到IBM業(yè)務(wù)在中國的成長速度。
東軟股份高級副總裁 兼運(yùn)營總監(jiān) 盧朝霞
電子政務(wù)要做好，必須先做好勞動和社會保障的信息化。因為勞動和社保系統(tǒng)60%的工作涉及所有單位和個人。由于勞動和社保涉及的單位和個人是最多的，所以說，在電子政務(wù)的系統(tǒng)中，勞動和社保系統(tǒng)的信息化是極其重要的，起到了一個決定性的作用。勞動保障這個系統(tǒng)的服務(wù)對象、服務(wù)人數(shù)是最大的，收集的信息是最全的，涉及的面是最廣的。這些必然對勞動保障系統(tǒng)的信息化建設(shè)提出很高的要求。 這種高要求必然會要求我們的員工站在客戶的角度去考慮和處理每一個需求和問題，社保系統(tǒng)本身就是一套服務(wù)系統(tǒng)，是為所有的群眾服務(wù)的，東軟就更應(yīng)該為客戶的客戶去做好服務(wù)。（刊發(fā)于中國信息化雜志《領(lǐng)域信息化特別報道》）
