中國金融監(jiān)管機構(gòu)宣布發(fā)布Green Finance Endorsed Project Catalogue/《綠色金融支持項目目錄》，創(chuàng)建了一個新的分類體系，以確定哪些經(jīng)濟活動有資格獲得綠色金融產(chǎn)品的資金支持。
圖源：www.esgtoday.com
據(jù)監(jiān)管機構(gòu)稱，這份新目錄由People’s Bank of China/PBOC（中國人民銀行）、the National Financial Regulatory Administration（國家金融監(jiān)督管理總局）和the China Securities Regulatory Commission（中國證券監(jiān)督管理委員會）發(fā)布，旨在統(tǒng)一應(yīng)用于各類綠色金融產(chǎn)品。它有效地整合了中國此前在綠色債券和綠色貸款方面（不包括股票）各自不同的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)PBOC發(fā)布的一份聲明，新目錄旨在“增強綠色金融市場的流動性，提高綠色金融資產(chǎn)管理效率，降低項目認(rèn)定成本”。新目錄將于2025年10月1日起生效。
目前，多個國家已經(jīng)制定或正在制定適用于本國轄區(qū)的可持續(xù)金融分類標(biāo)準(zhǔn)，這些國家包括澳大利亞、歐盟、新加坡、中國香港、加拿大和印度。不過，英國最近宣布決定不再推進(jìn)其綠色分類標(biāo)準(zhǔn)的制定計劃。
除了為綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)建統(tǒng)一體系外，新目錄相對于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還擴大了分類范圍，涵蓋的項目包括節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用、綠色低碳能源轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施升級，以及綠色服務(wù)、綠色貿(mào)易和綠色消費。
Fitch Group（惠譽集團(tuán)）專注于可持續(xù)發(fā)展分析的業(yè)務(wù)部門“Sustainable Fitch/可持續(xù)惠譽”對該目錄的分析顯示，相較于中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，最顯著的變化包括新增了“green trade/綠色貿(mào)易”和“green consumption/綠色消費”類別，這反映出對綠色價值鏈中生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外領(lǐng)域的關(guān)注度有所增加。此外，還新增了一個二級類別“Green and low-carbon transition of key industrial sectors/重點工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型”，使資金能夠流向那些幫助難以減排的行業(yè)實現(xiàn)脫碳的項目，這些行業(yè)目前尚不被視為綠色行業(yè)。
Sustainable Fitch的分析還指出，該目錄部分但并非完全與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，諸如ICMA（國際資本市場協(xié)會）的Green Enabling Project Guideline/《綠色支持項目指引》。在某些領(lǐng)域存在差異，比如對“green-enabling/綠色支持”活動設(shè)定的資格標(biāo)準(zhǔn)相對寬松，以及在確定項目資格的方法上也存在其他差異。
Sustainable Fitch?表示：
“我們認(rèn)為，更新后的目錄能夠引導(dǎo)資金流向更多的工業(yè)脫碳活動以及綠色技術(shù)的本地化生產(chǎn)。這與中國鞏固其在全球供應(yīng)鏈中關(guān)鍵地位的目標(biāo)相契合?！?/span>
作者：Mark Segal（馬克·西格爾）
譯者：寶藍(lán)
睿觀：
為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、降低項目認(rèn)定成本并提升市場流動性，中國人民銀行等三大金融監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了全新的《綠色金融支持項目目錄》，旨在為各類綠色金融產(chǎn)品（如綠色債券、綠色信貸）提供一個統(tǒng)一的合格項目分類體系。相較于此前分散的標(biāo)準(zhǔn)，新目錄顯著擴大了覆蓋范圍，首次增設(shè)了“綠色貿(mào)易”和“綠色消費”類別，并特別加入了針對鋼鐵等難以減排行業(yè)的“低碳轉(zhuǎn)型”項目，體現(xiàn)了對全產(chǎn)業(yè)鏈和“轉(zhuǎn)型金融”的重視。盡管該目錄與國際標(biāo)準(zhǔn)存在部分差異，但分析認(rèn)為，它將有效引導(dǎo)資金流向工業(yè)脫碳和本土綠色技術(shù)生產(chǎn)，這與中國鞏固其在全球供應(yīng)鏈中關(guān)鍵地位的國家戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合。
從“純綠”到“轉(zhuǎn)型”，中國新的綠色金融目錄，不僅為環(huán)保項目畫出了“資格線”，更為傳統(tǒng)工業(yè)的低碳升級，打開了一扇關(guān)鍵的“融資窗”
