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Oracle（甲骨文公司，是全球最大的信息管理軟件及服務(wù)供應(yīng)商，成立于1977年，總部位于美國(guó)加州Redwood shore，面向全球開(kāi)放oracle認(rèn)證。Oracle開(kāi)發(fā)的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品因性能卓越而聞名，Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品為財(cái)富排行榜上的前1000家公司所采用，許多大型網(wǎng)站也選用了Oracle系統(tǒng)，是世界最好的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品。此外，Oracle公司還開(kāi)發(fā)其他應(yīng)用程序和軟件。同時(shí)，Oracle在英語(yǔ)里還是“神諭”的意思，意為“替神說(shuō)話的”，寓指Oracle公司的發(fā)展目標(biāo)和決心地位。）引領(lǐng)行業(yè)反彈，警告稱這將給美國(guó)創(chuàng)新帶來(lái)可怕后果，而其他人則在爭(zhēng)論人工智能監(jiān)管在應(yīng)對(duì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)方面的有效性。
圖源：kropic1/Shutterstock
拜登政府最近推出的“Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion（AI擴(kuò)散出口管制框架，?是美國(guó)政府即將實(shí)施的一項(xiàng)新政策，旨在通過(guò)出口管制來(lái)限制人工智能技術(shù)的擴(kuò)散。該框架由拜登政府提出，主要目的是防止不良行為者獲取AI芯片，特別是針對(duì)中國(guó)，以限制其在AI領(lǐng)域的快速發(fā)展。）”在科技行業(yè)引發(fā)了激烈爭(zhēng)論。雖然該框架旨在遏制與人工智能和GPU（圖形處理器，又稱顯示核心、視覺(jué)處理器、顯示芯片，是一種專門在個(gè)人電腦、工作站、游戲機(jī)和一些移動(dòng)設(shè)備。如平板電腦、智能手機(jī)等上做圖像和圖形相關(guān)運(yùn)算工作的微處理器。）出口相關(guān)的潛在國(guó)家安全威脅，但包括甲骨文、微軟、亞馬遜和Meta在內(nèi)的供應(yīng)商認(rèn)為，它施加了過(guò)度的監(jiān)管負(fù)擔(dān)，扼殺了創(chuàng)新，并將市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)地位讓給了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家。
行業(yè)利益相關(guān)者認(rèn)為，該框架可能會(huì)給美國(guó)和全球技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)意想不到的后果。
“它不僅限制了其他國(guó)家獲取先進(jìn)技術(shù)的途徑，推動(dòng)美國(guó)公司進(jìn)行創(chuàng)新并開(kāi)發(fā)替代方案；它還限制了美國(guó)公司的全球市場(chǎng)份額，并鼓勵(lì)其他國(guó)家加速自身的技術(shù)進(jìn)步，從而改變?nèi)蚩萍几窬?，加劇彼此科技?jìng)爭(zhēng)，”Forrester（弗雷斯特市場(chǎng)咨詢，是一家獨(dú)立的技術(shù)和市場(chǎng)研究公司，針對(duì)技術(shù)給業(yè)務(wù)和客戶所帶來(lái)的影響提供務(wù)實(shí)和具有前瞻性的建議。公司已經(jīng)被公認(rèn)為思想的領(lǐng)導(dǎo)者和可信賴的咨詢商，通過(guò)所從事的研究、咨詢、市場(chǎng)活動(dòng)和高層對(duì)等交流計(jì)劃，幫助那些全球性的企業(yè)用戶建立起市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)地位。）的副總裁兼首席分析師Charlie Dai（查理·戴）表示。
該框架由US?Department of Commerce（United States Department of Commerce/?美國(guó)商務(wù)部，?是美國(guó)聯(lián)邦政府的一個(gè)重要部門，成立于1903年2月14日，總部位于華盛頓特區(qū)憲法大道1401號(hào)赫伯特·C.胡佛大樓。其主要職責(zé)包括促進(jìn)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易、進(jìn)出口管制、貿(mào)易救濟(jì)措施等，旨在提高美國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并鼓勵(lì)可持續(xù)發(fā)展。）下屬機(jī)構(gòu)Bureau of Industry and Security/BIS（美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局，是美國(guó)政府的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)確保有效的出口控制和條約遵守系統(tǒng)，以促進(jìn)美國(guó)的國(guó)家安全、外交政策和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。BIS通過(guò)維護(hù)和加強(qiáng)適應(yīng)性強(qiáng)、高效、有效的出口控制和條約遵守系統(tǒng)，以及在國(guó)際出口控制制度中的積極領(lǐng)導(dǎo)和參與，來(lái)實(shí)現(xiàn)其使命。）制定，對(duì)人工智能技術(shù)出口實(shí)施嚴(yán)格的許可要求，以應(yīng)對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題，包括人工智能可能被用于開(kāi)發(fā)大規(guī)模殺傷性武器或促成惡意活動(dòng)的潛在濫用。
一、一項(xiàng)有爭(zhēng)議的監(jiān)管提議
BIS新的Interim Final Rule/IFR（臨時(shí)最終規(guī)則，是指一種由政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的臨時(shí)性最終規(guī)則，通常用于在正式規(guī)則發(fā)布之前提供一個(gè)臨時(shí)的法律框架。IFR具有法律效力，但通常會(huì)在一段時(shí)間后被正式規(guī)則所取代。這種規(guī)則通常用于緊急情況或在新政策出臺(tái)前的過(guò)渡期使用。）強(qiáng)制對(duì)人工智能技術(shù)和GPU實(shí)施全面的全球出口限制，針對(duì)武器開(kāi)發(fā)和artificial general intelligence/AGI（通用人工智能，又稱“強(qiáng)人工智能”或“完全人工智能”，是一種旨在實(shí)現(xiàn)人類一般智慧的人工智能系統(tǒng)。AGI能夠執(zhí)行人類能夠達(dá)成的任何智力任務(wù)，具備全方位的人類認(rèn)知能力，能夠在各種領(lǐng)域和任務(wù)中表現(xiàn)出色。）等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的潛在濫用。然而，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者警告稱，該框架可能會(huì)偏離目標(biāo)。
該框架建立了一個(gè)許可系統(tǒng)，根據(jù)在接收國(guó)部署的總計(jì)算能力而非個(gè)別用例或數(shù)量，限制美國(guó)公司可以出口的GPU數(shù)量。
根據(jù)規(guī)則，只有包括大多數(shù)大型歐洲和亞洲民主國(guó)家在內(nèi)的20個(gè)受信任國(guó)家的核心群體免于出口上限。然而，包括印度、新加坡、越南和墨西哥在內(nèi)的美國(guó)主要合作伙伴以及波羅的海共和國(guó)和捷克等較小的歐洲國(guó)家被排除在外，這表明美國(guó)的信任存在差異。本地云服務(wù)提供商可以通過(guò)滿足特定安全保證來(lái)作為“validated end users/經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的最終用戶”獲得資格，正如最近美國(guó)與阿聯(lián)酋達(dá)成的協(xié)議允許G42（Group 42，是一家總部位于阿聯(lián)酋阿布扎比的人工智能公司。G42與阿布扎比王室關(guān)系密切，其董事長(zhǎng)是阿聯(lián)酋國(guó)家安全顧問(wèn)塔努恩?本?扎耶德?阿勒納楊。G42的董事會(huì)成員包括阿布扎比財(cái)政部主席、穆巴達(dá)拉投資公司集團(tuán)CEO等重要人物。G42的業(yè)務(wù)范圍廣泛，涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域。它擁有一個(gè)100億美元的科技投資基金，涉及阿拉伯語(yǔ)人工智能模型、科技人才平臺(tái)、醫(yī)療保健、基因組測(cè)序項(xiàng)目等。G42還與中國(guó)、美國(guó)和歐洲的企業(yè)有密切合作，例如與國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物共同組建合資企業(yè)生產(chǎn)新冠疫苗，與阿斯利康達(dá)成合作協(xié)議，并在2021年與OpenAI建立合作伙伴關(guān)系。）在限制與特定國(guó)家的聯(lián)系后訪問(wèn)微軟的先進(jìn)人工智能技術(shù)一樣。
二、這對(duì)企業(yè)意味著什么
對(duì)企業(yè)的影響是深遠(yuǎn)的。在新框架下，依賴GPU進(jìn)行云服務(wù)或人工智能開(kāi)發(fā)的企業(yè)可能會(huì)面臨成本增加、供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)以及獲取尖端技術(shù)的延遲。對(duì)于云服務(wù)提供商來(lái)說(shuō)，與按照嚴(yán)格的安全要求改造數(shù)據(jù)中心相關(guān)的合規(guī)成本可能會(huì)帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān)。
“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，出口控制框架可能會(huì)擾亂GPU供應(yīng)鏈，導(dǎo)致項(xiàng)目延遲和運(yùn)營(yíng)成本增加，同時(shí)迫使企業(yè)投資于替代技術(shù)，可能會(huì)影響它們的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力，”Forrester 的Dai（戴）表示。
他說(shuō)，云提供商“在遵守復(fù)雜的法規(guī)方面將面臨挑戰(zhàn)，可能會(huì)因客戶尋求替代方案而面臨市場(chǎng)份額損失，并且由于資源轉(zhuǎn)向合規(guī)可能會(huì)面臨創(chuàng)新限制?！?/span>
雖然該框架旨在加強(qiáng)監(jiān)督，但批評(píng)者擔(dān)心它可能會(huì)使國(guó)際伙伴關(guān)系緊張，并扼殺全球人工智能合作。
甲骨文在一篇博客文章中批評(píng)了該框架，稱其將擾亂美國(guó)在云、芯片和人工智能方面的領(lǐng)導(dǎo)地位，而不是專注于有針對(duì)性的高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。
“國(guó)會(huì)通過(guò)2800億美元的CHIPS Act（CHIPS and Science Act，《芯片法案》，全稱為《芯片與科學(xué)法案》，是美國(guó)國(guó)會(huì)于2022年通過(guò)的一項(xiàng)重要立法，旨在促進(jìn)美國(guó)半導(dǎo)體制造業(yè)的發(fā)展和增強(qiáng)國(guó)家安全。該法案于2022年8月9日由美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署成為法律。其主要目的是增加美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)量，解決供應(yīng)鏈問(wèn)題，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)，恢復(fù)美國(guó)在科學(xué)研究和技術(shù)的領(lǐng)先地位，并保護(hù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與國(guó)家安全。法案總額為2800億美元，其中527億美元用于補(bǔ)貼建設(shè)和更新晶圓廠，支持半導(dǎo)體研究和國(guó)防創(chuàng)新等相關(guān)領(lǐng)域。）所取得的成就正在被破壞，這一規(guī)則將美國(guó)公司的全球芯片市場(chǎng)份額縮小了 80%，并將其拱手讓給、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，”甲骨文執(zhí)行副總裁Ken Glueck（肯·格盧克）在博客中寫(xiě)道。他表示該框架更應(yīng)該被稱為“Export Control Framework for the Advancement of Alibaba, Huawei, Tencent, and SMIC/促進(jìn)阿里巴巴、華為、騰訊和中芯國(guó)際發(fā)展的出口控制框架”。
三、供應(yīng)鏈中斷
分析師警告稱，該政策可能會(huì)阻礙創(chuàng)新并擾亂商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
“他國(guó)在人工智能方面正在進(jìn)行尖端工作，而美國(guó)有失去從他們的進(jìn)步中學(xué)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn)，”Everest Group（埃弗萊斯集團(tuán)成立于1991年，其業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布全球5大洲，為“世界1000強(qiáng)”企業(yè)長(zhǎng)期提供分析、咨詢、獵頭等服務(wù)，是全球知名信息咨詢機(jī)構(gòu)。PEAK Matrix 評(píng)估報(bào)告是其主打產(chǎn)品之一，Everest Group已連續(xù)6年發(fā)布RPA領(lǐng)域的PEAK Matrix 評(píng)估報(bào)告。）的合伙人Yugal Joshi（尤加爾·喬希）表示，“它還可能使已經(jīng)脆弱的供應(yīng)鏈更加緊張，促使他國(guó)公司與非美國(guó)合作伙伴建立聯(lián)盟，并挑戰(zhàn)美國(guó)在云、人工智能和量子技術(shù)方面的主導(dǎo)地位。”
Joshi（喬希）補(bǔ)充說(shuō)，更高的合規(guī)成本和對(duì)硬件的限制將影響企業(yè)、云服務(wù)提供商和初創(chuàng)公司。“將這個(gè)行業(yè)碎片化可能導(dǎo)致采用較差的解決方案，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)損害全球進(jìn)步，”他警告說(shuō)。
該提議引入了諸如Universal Validated End Users/UVEU（通用驗(yàn)證最終用戶）和Low Processing Performance/LPP（低處理性能）這樣的縮寫(xiě)，對(duì)云服務(wù)提供商施加了復(fù)雜的限制，包括許可證要求、使用上限以及強(qiáng)制遵守以美國(guó)為中心的標(biāo)準(zhǔn)，如FedRAMP High（是聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)和授權(quán)管理計(jì)劃/FedRAMP中的一個(gè)認(rèn)證級(jí)別，旨在確保云服務(wù)提供商/CSP能夠滿足美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)高安全要求的云計(jì)算服務(wù)。FedRAMP High是FedRAMP的三個(gè)認(rèn)證級(jí)別之一，其他兩個(gè)級(jí)別分別是FedRAMP Moderate和FedRAMP Low。）。
甲骨文的博客質(zhì)疑這些廣泛規(guī)則是否考慮了對(duì)全球基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)有投資：“大型商業(yè)數(shù)據(jù)中心在過(guò)去20年中一直在持續(xù)部署。該規(guī)則如何協(xié)調(diào)主權(quán)云以及與先前美國(guó)政府許可所做的承諾？”
甲骨文還駁斥了對(duì)GPU分流的擔(dān)憂，認(rèn)為大規(guī)模部署GPU的數(shù)據(jù)中心是不可能隱藏的：“這些系統(tǒng)消耗如此多的電力，從火星上都能看到。它們無(wú)法在眾目睽睽之下隱藏。”
三、科技公司間的分歧意見(jiàn)
雖然甲骨文代表了強(qiáng)烈的反對(duì)意見(jiàn)，但其他公司也表達(dá)了適度的支持。
據(jù)Reuters（路透社，是世界上最早創(chuàng)辦的通訊社之一，也是英國(guó)最大的通訊社和西方四大通訊社之一。路透社是世界前三大的多媒體新聞通訊社，提供各類新聞和金融數(shù)據(jù)，在128個(gè)國(guó)家運(yùn)行。路透社提供新聞報(bào)導(dǎo)給報(bào)刊、電視臺(tái)等各式媒體，并向來(lái)以迅速、準(zhǔn)確享譽(yù)國(guó)際。另一方面，路透社提供工具和平臺(tái)，例如股價(jià)和外幣匯率，讓交易員可以分析金融數(shù)據(jù)和管理交易風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)路透社的系統(tǒng)讓客戶可以經(jīng)由因特網(wǎng)完成買賣，取代電話或是紐約證券交易所的買賣大廳等人工交易方式，它的電子交易服務(wù)串連了金融社群。由德國(guó)人Paul Julius Reuter/保羅·朱利葉斯·路透1850年在德國(guó)亞琛創(chuàng)辦，次年遷往英國(guó)倫敦。）報(bào)道，代表亞馬遜、微軟和Meta等主要公司的Information Technology Industry Council（ITIC?，信息技術(shù)工業(yè)委員會(huì)。是一個(gè)專注于全球政策創(chuàng)新的組織。其總部位于華盛頓特區(qū)，主要負(fù)責(zé)推動(dòng)信息技術(shù)行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。ITIC通過(guò)與政府和其他國(guó)際組織合作，致力于解決全球范圍內(nèi)的政策挑戰(zhàn)，確保技術(shù)行業(yè)的健康發(fā)展。）批評(píng)即將出臺(tái)的規(guī)則，稱其對(duì)美國(guó)公司在國(guó)際上銷售計(jì)算系統(tǒng)的能力施加了任意限制，有可能將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)拱手讓給全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
代表美國(guó)領(lǐng)先半導(dǎo)體公司的Semiconductor Industry Association/SIA（美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，是美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的代表性行業(yè)協(xié)會(huì)，成立于1977年，由英特爾牽頭組建。SIA在推動(dòng)美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)政策方面發(fā)揮著重要作用。）對(duì)該框架的范圍和缺乏協(xié)商表示強(qiáng)烈關(guān)切。
“SIA及其成員公司與美國(guó)政府一樣致力于維護(hù)國(guó)家安全，”該協(xié)會(huì)在聲明中表示，“然而，我們對(duì)這一潛在法規(guī)的前所未有的范圍和復(fù)雜性深感擔(dān)憂，該法規(guī)是在沒(méi)有行業(yè)投入的情況下制定的，可能會(huì)嚴(yán)重削弱美國(guó)在半導(dǎo)體技術(shù)和先進(jìn)人工智能系統(tǒng)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位和競(jìng)爭(zhēng)力。”
SIA進(jìn)一步敦促拜登政府重新考慮其方法。“我們恭敬地提醒，在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期，不要在沒(méi)有與行業(yè)進(jìn)行有意義協(xié)商的情況下如此迅速和重大地改變政策。在沒(méi)有這種協(xié)商的情況下，我們敦促政府發(fā)布一項(xiàng)擬議規(guī)則，或者將決策過(guò)程移交給即將上任的特朗普政府，以確保政府和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以及我們的全球合作伙伴有適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)認(rèn)真處理這一關(guān)鍵問(wèn)題。”
分析人士認(rèn)為，該框架可能會(huì)產(chǎn)生更廣泛的地緣政治后果，促使各國(guó)發(fā)展獨(dú)立的人工智能生態(tài)系統(tǒng)。
“似乎人工智能將變得更加明確地具有民族主義色彩，并與外交政策保持一致。這可能會(huì)加速已經(jīng)在進(jìn)行中的人工智能主權(quán)倡議?？梢詫⑵湟暈榉忾]花園與開(kāi)源辯論類似的情況，”Everest Group的實(shí)踐總監(jiān)Abhishek Sengupta（阿比謝克·森古普塔）表示，他指出此舉可能會(huì)進(jìn)一步使人工智能發(fā)展與國(guó)家和外交政策議程保持一致。
Sengupta（森古普塔）警告說(shuō)，雖然美國(guó)可能會(huì)利用人工智能外交來(lái)吸引新的盟友，但它可能會(huì)失去其他盟友給新興的全球人工智能替代品。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這可能會(huì)對(duì)美國(guó)人工智能產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響，”他補(bǔ)充道。
四、意想不到的后果
對(duì)高端芯片訪問(wèn)的限制也可能促使敵對(duì)國(guó)家創(chuàng)新更高效的算法，Sengupta（森古普塔）觀察到，以中國(guó)的DeepSeek（?是由幻方量化旗下的杭州深度求索人工智能基礎(chǔ)技術(shù)研究有限公司/Deepseek AI Basic Technology Research Co., Ltd.研發(fā)的大語(yǔ)言模型。DeepSeek專注于開(kāi)發(fā)先進(jìn)的大語(yǔ)言模型/LLM和相關(guān)技術(shù)，旨在提供高效、低成本的AI解決方案。）為例。
“DeepSeek依賴于NVIDIA（英偉達(dá)，是一家人工智能計(jì)算公司。公司創(chuàng)立于1993年，總部位于美國(guó)加利福尼亞州圣克拉拉市。是全球可編程圖形處理技術(shù)領(lǐng)袖。）的H800芯片，其性能低于被限制進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的NVIDIA的前沿產(chǎn)品。結(jié)果呢？一個(gè)在多個(gè)基準(zhǔn)測(cè)試中超越了像ChatGPT-4o（GPT-4o的名稱中“o”代表Omni，即全能的意思，凸顯了其多功能的特性，GPT-4o是OpenAI為聊天機(jī)器人ChatGPT發(fā)布的語(yǔ)言模型，“可以實(shí)時(shí)對(duì)音頻、視覺(jué)和文本進(jìn)行推理，新模型使ChatGPT能夠處理50種不同的語(yǔ)言，同時(shí)提高了速度和質(zhì)量，并能夠讀取人的情緒?？梢栽诙讨?232 毫秒的時(shí)間內(nèi)響應(yīng)音頻輸入，平均為 320 毫秒，與人類的響應(yīng)時(shí)間相似。北京時(shí)間2024年5月14日凌晨，OpenAI宣布推出GPT-4o，GPT-4o在處理速度上提升了高達(dá)200%，同時(shí)在價(jià)格上也實(shí)現(xiàn)了50%的下降，GPT-4o所有功能包括視覺(jué)、聯(lián)網(wǎng)、記憶、執(zhí)行代碼以及GPT Store等，將對(duì)所有用戶免費(fèi)開(kāi)放。5月15日，OpenAI聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官山姆·奧特曼就GPT-4o說(shuō)明稱，盡管GPT-4o的文本模式已經(jīng)發(fā)布，但語(yǔ)音模式還未發(fā)布。）和Llama 3.1（是由Meta開(kāi)發(fā)的超大型語(yǔ)言模型，于2024年7月發(fā)布。它是Llama模型系列的最新版本，旨在執(zhí)行廣泛的語(yǔ)言相關(guān)任務(wù)，包括自然語(yǔ)言理解、對(duì)話生成、文本摘要和翻譯等。Llama 3.1以其規(guī)模和性能而著稱，是目前訓(xùn)練過(guò)的最大LLM之一，由一個(gè)包含1.3萬(wàn)億個(gè)參數(shù)的巨大數(shù)據(jù)集訓(xùn)練而成。在評(píng)估中，Llama 3.1超過(guò)了或匹敵了較小的LLM，例如GPT-3和BLOOM。）這樣的熱門行業(yè)名稱的更計(jì)算高效的LLM（大型語(yǔ)言模型。是使用深度學(xué)習(xí)算法處理和理解自然語(yǔ)言的基礎(chǔ)機(jī)器學(xué)習(xí)模型。這些模型在大量文本數(shù)據(jù)上進(jìn)行訓(xùn)練，以學(xué)習(xí)語(yǔ)言中的模式和實(shí)體關(guān)系。LLM可以執(zhí)行多種類型的語(yǔ)言任務(wù)，例如翻譯語(yǔ)言、分析情緒、聊天機(jī)器人對(duì)話等。），而訓(xùn)練成本僅為550萬(wàn)美元，”他解釋道。
然而，該法規(guī)的支持者認(rèn)為，控制人工智能出口是防止外國(guó)對(duì)手濫用的必要步驟。政府將他國(guó)在人工智能和半導(dǎo)體方面的雄心作為該規(guī)則的背后驅(qū)動(dòng)力。
“我們必須在人工智能方面對(duì)我們的對(duì)手采取強(qiáng)硬手段，”非營(yíng)利組織Americans for Responsible Innovation（ARI，負(fù)責(zé)任創(chuàng)新美國(guó)。是一個(gè)致力于幫助美國(guó)政策制定者開(kāi)發(fā)一個(gè)深思熟慮的治理框架的組織，該框架旨在快速推進(jìn)技術(shù)的同時(shí)保護(hù)公眾免受傷害，并持續(xù)促進(jìn)創(chuàng)新。）的總裁Brad Carson（布拉德·卡森）在一份聲明中表示，“外國(guó)對(duì)手會(huì)利用任何和所有漏洞來(lái)獲取人工智能技術(shù)，因此至關(guān)重要的是我們阻止這種技術(shù)流向他國(guó)及其軍事盟友。大型科技公司會(huì)對(duì)新框架抱怨和哀嘆，但歸根結(jié)底，阻止美國(guó)對(duì)手的人工智能技術(shù)快速發(fā)展是國(guó)家安全的當(dāng)務(wù)之急。”
該框架確定了如果不加以控制可能會(huì)在國(guó)防、電信和金融等關(guān)鍵領(lǐng)域造成漏洞的新興技術(shù)。
但像甲骨文這樣的批評(píng)者認(rèn)為，該框架破壞了美國(guó)的科技領(lǐng)導(dǎo)地位?！?span style="font-size: 18px; font-family: 黑體, SimHei; outline: 0px; text-indent: 2em; letter-spacing: 0.034em; color: rgb(64, 118, 0);">我們因過(guò)度干預(yù)而扼殺了創(chuàng)新，將全球人工智能市場(chǎng)推向了我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中，”那篇博客爭(zhēng)辯道。
支持這一舉措，的眾議院對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)敦促商務(wù)部長(zhǎng)Gina Raimondo（吉娜·雷蒙多）執(zhí)行嚴(yán)格的指導(dǎo)方針。
主席John Moolenaar（約翰·穆?tīng)柤{，密歇根州共和黨）和資深成員Raja Krishnamoorthi（拉賈·克里希納莫爾蒂，伊利諾伊州民主黨）在給RaimondoRaimondo（雷蒙多）的一封信中寫(xiě)道：“我們強(qiáng)烈鼓勵(lì)你們推進(jìn)這一重要行動(dòng)?！薄?/span>
人工智能擴(kuò)散出口管制框架體現(xiàn)了維護(hù)國(guó)家安全與促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新之間的緊張關(guān)系。隨著科技巨頭呼吁明確性和進(jìn)行協(xié)商，拜登政府面臨著越來(lái)越大的壓力，需要完善其方法。
作者：Gyana Swain（吉亞納·斯溫）
Gyana Swain（吉亞納）是一位撰稿人。
譯者：寶藍(lán)
【睿觀：拜登政府推出的“人工智能擴(kuò)散出口管制框架”在美國(guó)科技界引發(fā)的爭(zhēng)議，通過(guò)分析其潛在對(duì)中國(guó)的影響。
核心內(nèi)容回顧：
管制對(duì)象：?針對(duì)人工智能技術(shù)，特別是高性能GPU的出口進(jìn)行嚴(yán)格限制。
管制方式：?建立許可制度，根據(jù)接收國(guó)部署的總計(jì)算能力而非個(gè)別用例或數(shù)量進(jìn)行限制。將國(guó)家分為不同等級(jí)，對(duì)不同等級(jí)的國(guó)家實(shí)施不同的出口限制。
美國(guó)企業(yè)反應(yīng)：?甲骨文等公司強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為該框架扼殺創(chuàng)新，將市場(chǎng)拱手讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（暗示是中國(guó)企業(yè)）。其他企業(yè)如亞馬遜、微軟、Meta等通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)也表達(dá)了擔(dān)憂，認(rèn)為限制了其國(guó)際業(yè)務(wù)。
支持者觀點(diǎn)：?認(rèn)為限制人工智能出口是防止?jié)撛趪?guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的必要措施，特別是防止對(duì)手國(guó)家利用相關(guān)技術(shù)。
潛在影響：?可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷、成本增加、國(guó)際合作受阻、加速其他國(guó)家發(fā)展自主AI生態(tài)系統(tǒng)等。
對(duì)中國(guó)的影響分析：
獲取先進(jìn)AI芯片受限：?這是最直接的影響。該框架旨在限制中國(guó)獲得最先進(jìn)的GPU，這將直接影響中國(guó)在人工智能領(lǐng)域，特別是需要大量算力的研究和應(yīng)用，如大型語(yǔ)言模型訓(xùn)練、高性能計(jì)算等。雖然中國(guó)也在積極發(fā)展自主芯片產(chǎn)業(yè)，但在短期內(nèi)，高性能GPU方面仍然依賴進(jìn)口。
倒逼中國(guó)加速自主研發(fā)：?美國(guó)的出口管制客觀上會(huì)迫使中國(guó)加大在芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝等環(huán)節(jié)的投入，加速構(gòu)建自主可控的芯片產(chǎn)業(yè)鏈。這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。長(zhǎng)期來(lái)看，可能促使中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破。
影響中美AI領(lǐng)域合作與交流：?該框架加劇了中美科技領(lǐng)域的對(duì)抗，不利于雙方在人工智能領(lǐng)域的合作與交流。這可能會(huì)阻礙全球人工智能技術(shù)的整體發(fā)展，因?yàn)榧夹g(shù)交流和合作對(duì)于推動(dòng)創(chuàng)新至關(guān)重要。
可能促使中國(guó)尋求替代方案：?中國(guó)可能會(huì)尋求與其他國(guó)家或地區(qū)建立更緊密的科技合作關(guān)系，以獲取所需的AI技術(shù)和資源。這可能會(huì)改變?nèi)蚩萍己献鞯母窬帧?/span>
算法和軟件層面的競(jìng)爭(zhēng)加?。?/strong>?在硬件受限的情況下，中國(guó)可能會(huì)更加注重在算法、軟件和應(yīng)用層面的創(chuàng)新，以提高現(xiàn)有硬件的利用效率，并開(kāi)發(fā)更高效的AI模型。文章中提到的DeepSeek就是一個(gè)例子，它在硬件受限的情況下，通過(guò)優(yōu)化算法實(shí)現(xiàn)了優(yōu)異的性能。
可能引發(fā)其他國(guó)家效仿：?如果美國(guó)的出口管制框架取得“成功”，其他國(guó)家可能也會(huì)效仿，建立類似的管制措施。這將進(jìn)一步加劇全球科技競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜性。
補(bǔ)充背景信息：
《芯片法案》：?《芯片法案》，該法案旨在支持美國(guó)本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并限制相關(guān)技術(shù)流向中國(guó)等“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。該法案與“人工智能擴(kuò)散出口管制框架”共同構(gòu)成了美國(guó)在半導(dǎo)體和人工智能領(lǐng)域?qū)θA施壓的組合拳。
國(guó)家安全考量：?美國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全是實(shí)施出口管制的重要原因。他們擔(dān)心中國(guó)利用先進(jìn)AI技術(shù)威脅美國(guó)國(guó)家安全。
技術(shù)民族主義：?該框架的背后是日益加劇的技術(shù)民族主義趨勢(shì)，各國(guó)都在努力維護(hù)自身在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
總結(jié)：
“人工智能擴(kuò)散出口管制框架”對(duì)中國(guó)的人工智能發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但也提供了加速自主創(chuàng)新的契機(jī)。中國(guó)需要正視挑戰(zhàn)，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)國(guó)際合作，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控，并積極參與全球科技治理，維護(hù)自身發(fā)展利益。同時(shí)，也需要關(guān)注該框架的后續(xù)發(fā)展和可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略?！?/span>
