五年的延遲反映出企業(yè)未能實現(xiàn)不到十年前設(shè)定的大膽的氣候目標(biāo)。與此同時，塑料生產(chǎn)也在升級。睿觀：但這一切好過無動于衷！
該組織表示，缺乏聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)阻礙了U.S. Plastics Pact（《美國塑料公約》，是北美地區(qū)首個塑料公約，加拿大于2021年跟進(jìn)。美國塑料公約是艾倫·麥克阿瑟基金會新塑料經(jīng)濟(jì)倡議塑料公約網(wǎng)絡(luò)/Ellen MacArthur Foundation’s New Plastics Economy Initiative Plastic Pact Network的一部分，由回收合作伙伴組織/Recycling Partnership和世界自然基金會/World Wildlife Fund/WWF牽頭。該協(xié)議的主要目的是讓利益相關(guān)者重新思考價值鏈以及我們設(shè)計、使用和再利用塑料產(chǎn)品的方式，以減少環(huán)境中的塑料廢物并產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對于公約成員中的企業(yè)、非營利組織、政府機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)而言，有四個關(guān)鍵目標(biāo)需要實現(xiàn)。美國《塑料公約》有一個與其他國家的協(xié)議不同的目標(biāo)：確保到2025年，塑料包裝中可回收成分或來源可靠的生物基含量的平均比例達(dá)到30%。）的進(jìn)展。
圖源：Shutterstock/Jiri Hera
代表包括Coca-Cola（可口可樂，1886年5月8日，可口可樂在美國喬治亞州亞特蘭大市誕生，自此便與社會發(fā)展相互交融，激發(fā)創(chuàng)新靈感，也曾協(xié)辦著名的埃默里大學(xué)。進(jìn)入到21世紀(jì)后，全球每天有17億人次的消費者在暢飲可口可樂公司的產(chǎn)品，大約每秒鐘售出19,400瓶飲料。可口可樂為中國消費者提供超過15個品牌50多種飲料選擇，其系列產(chǎn)品在華的每天享用量達(dá)到1.5億杯，可口可樂自1979年重返中國市場至2014年底，已累計投資超過90億美元，截止到2020年底在華建有43家工廠，系統(tǒng)員工約45,000人，其中99%為本地員工，可口可樂及其裝瓶廠在中國長期以來支持教育及公益事業(yè)，推廣環(huán)境保護(hù)以及幫助當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展，捐資總額超過2.7億元人民幣，另外，可口可樂亦是一個全方位贊助在中國舉辦的特奧會、奧運會、殘奧會、世博會、大運會及青奧會的企業(yè)。）、Nestlé（雀巢公司是由亨利?雀巢/Henri Nestle在1867年創(chuàng)辦，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦湖畔的韋威，在全球擁有500多家工廠，為世界上知名的食品飲料制造商。公司起源于瑞士，最初是以生產(chǎn)嬰兒食品起家，以生產(chǎn)巧克力棒和速溶咖啡聞名遐邇。）和Danone（達(dá)能，知名的跨國食品飲料公司。達(dá)能在專注健康、快速發(fā)展并引領(lǐng)潮流的三大領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)：專業(yè)特殊營養(yǎng)、基礎(chǔ)乳制品和植物基產(chǎn)品、飲用水和飲料。）在內(nèi)的80家公司的The U.S. Plastics Pact將大幅減少塑料使用的最后期限從2025年推遲到2030年。
五年的延遲反映出企業(yè)未能實現(xiàn)不到十年前設(shè)定的大膽的氣候目標(biāo)。與此同時，塑料生產(chǎn)也在升級。根據(jù)Statista（是一個領(lǐng)先的全球綜合數(shù)據(jù)資料庫，所提供的數(shù)據(jù)包括了世界主要國家和經(jīng)濟(jì)體。其龐大的數(shù)據(jù)資料內(nèi)容，及其強大的搜索技術(shù)可以幫助學(xué)生、教授、科研學(xué)者、市場研究規(guī)劃人員，企業(yè)家等及時有效地找到所需要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料和各國的市場信息，為定量研究提供了一個起點：權(quán)威有效的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫可以幫助用戶進(jìn)行消費者行為分析和研究、獲取特定行業(yè)的經(jīng)濟(jì)宏觀數(shù)據(jù)，其中包含描述市場/行業(yè)趨勢的關(guān)鍵指標(biāo)、針對相關(guān)趨勢和預(yù)測的行業(yè)調(diào)查，從 Statista 行業(yè)專家通過他們豐富的知識和經(jīng)驗出版的特定主題的出版物中獲得所需行業(yè)信息、可使用Statista的資料在自己的論文里進(jìn)行進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)作，Statista 訂購客戶具有再發(fā)表權(quán)、市場規(guī)模估算，深入了解競爭格局、指導(dǎo)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃 ，開發(fā)全新業(yè)務(wù)等等。Statista除了直接提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)外，Statista還為用戶提供了直接有效地搜索和數(shù)據(jù)源定位，是科學(xué)研究及數(shù)據(jù)調(diào)查的重要途徑。Statista自己也進(jìn)行市場調(diào)查，市場預(yù)測，數(shù)據(jù)分析發(fā)表報告等，其獨家報告和分析被NewYorkTimes, WallStreetJournal, BusinessInsider, Forbes等媒體使用。Statista所有的統(tǒng)計資料都包含有關(guān)的資源和出版物的詳細(xì)信息。數(shù)據(jù)來源，時間和相關(guān)研究，提供完整版權(quán)，允許下載成不同格式的資料文檔。）的數(shù)據(jù)，2022年，制造商生產(chǎn)了4.03億噸塑料，比2021年增長了1.6%。
根據(jù)該協(xié)議，以下塑料包裝目標(biāo)不再歸于2025年設(shè)定：
消除有問題的材料，如餐具和PFAS（per- and polyfluoroalkyl substances，即全氟和多氟烷基物質(zhì)，是一組多樣化的人造化學(xué)品，用于各種消費品和工業(yè)產(chǎn)品。PFAS不易分解，某些類型已被證明會在環(huán)境和人們身體中積累。接觸某些類型的PFAS可能產(chǎn)生嚴(yán)重的健康影響。）化學(xué)品。
所有塑料包裝的設(shè)計和制造都將是可重復(fù)使用、可回收或可堆肥的。
達(dá)到50%的塑料回收率。
將回收或可靠來源的生物基材料整合到所有包裝的30%中。
“是的，他們非常雄心勃勃，”the U.S. Plastics Pact執(zhí)行主任Emily Tipaldo（艾米麗·蒂帕爾多）說。“你必須設(shè)定一個標(biāo)志。那就是2020年的目標(biāo)。這非常公開地表明，‘這就是我們的目標(biāo)，尤其是在美國，沒有一個真正采取行動的聯(lián)邦政府的時候?！?/span>
并非所有的協(xié)議成員都表達(dá)了樂觀的看法。
“我對創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)擔(dān)不斷縮水感到沮喪，”非營利組織Let's Go Compost的執(zhí)行董事Lauren Click（勞倫·克克）說。她在亞利桑那州斯科茨代爾的組織倡導(dǎo)在學(xué)校餐廳使用可堆肥包裝?！?span style=";padding: 0px;outline: 0px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;color: rgb(64, 118, 0)">包裝商拒絕為其提供資金，市政當(dāng)局缺乏資金，公眾已經(jīng)被回收利用的信息所淹沒，更不用說可降解的塑料了。”
一、缺少聯(lián)邦政策
在2020年，U.S. Plastics Pact由Ellen MacArthur Foundation（艾倫·麥克阿瑟基金會，是一家總部位于英國的慈善機(jī)構(gòu)，由艾倫·麥克阿瑟女爵于2010年建立。自成立以來，基金會致力于推進(jìn)全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。作為全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要倡導(dǎo)者，基金會致力于在全球發(fā)展和推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在共同愿景和目標(biāo)下聯(lián)動企業(yè)、政府與相關(guān)機(jī)構(gòu)，形成系統(tǒng)性解決方案，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)推上商界、政界和學(xué)術(shù)界的重要議程。）首次在美國發(fā)起。目前全球有12個協(xié)議。
“路線圖2.0默認(rèn)作為塑料包裝價值鏈的國家戰(zhàn)略?！?/span>
Tipaldo（蒂帕爾多）指出，當(dāng)時，美國是——現(xiàn)在仍然是——最大的塑料市場，沒有法律規(guī)定生產(chǎn)者責(zé)任延伸（EPR），要求公司處理其包裝產(chǎn)生的廢物。因此，代表美國塑料包裝市場約三分之一的美國塑料公約成員國獨立做出了承諾。
當(dāng)時，美國。S.蒂帕爾多指出，過去是，現(xiàn)在仍然是最大的市場，沒有法律要求extended producer responsibility/EPR（生產(chǎn)者責(zé)任延伸概念，是1988年由瑞典隆德大學(xué)/Lund University環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯在給瑞典環(huán)境署提交的一份報告中首次提出的，它通過使生產(chǎn)者對產(chǎn)品的整個生命周期，特別是對產(chǎn)品的回收、循環(huán)和最終處置負(fù)責(zé)來實現(xiàn)。），要求公司處理其包裝產(chǎn)生的廢物。因此，代表美國塑料包裝市場約三分之一的美國塑料公約成員國獨立做出了承諾。
隨著時間的推移，這鼓勵了美國幾個州的法案向前推進(jìn)。
Tipaldo（蒂帕爾多）說：“因為在過去幾年里，他們能夠在自愿的基礎(chǔ)上做到這一點，這就培養(yǎng)了對包裝到押金退貨系統(tǒng)和回收內(nèi)容授權(quán)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸的支持?！?/span>
“我認(rèn)為，一個看不見的幕后好處是對政策的支持激增…同樣，這可能是漸進(jìn)式的，但我們需要朝著這個方向發(fā)展。
圖示：《美國塑料公約》的新目標(biāo)
圖源：U.S. Plastics Pact
二、癥結(jié)
最后期限的問題并不令人意外。2023年10月，很明顯，大多數(shù)公司都沒有實現(xiàn)2025年的目標(biāo)。
主要的癥結(jié)是缺乏聯(lián)邦監(jiān)管規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)——這將迫使所有的公司都做出改變——以及大量原始塑料的低價格，Tipaldo（蒂帕爾多）說。
該協(xié)議總部位于新罕布什爾州的沃爾波爾，現(xiàn)在要求會員們提交年度進(jìn)度報告，說明他們?nèi)绾螐倪\營中去除未經(jīng)處理的塑料。這個項目被稱為“路線圖2.0”。
Tipaldo（蒂帕爾多）說：“就我們?nèi)绾慰创麄€價值鏈，為塑料包裝建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)而言，路線圖2.0默認(rèn)為塑料包裝價值鏈的國家戰(zhàn)略。”
三、路線圖是如何變化的
以下是該協(xié)議的五個新目標(biāo)與2020年最初的四個目標(biāo)的區(qū)別：
1.新目標(biāo)：到2030年，消除11種“有問題和不必要的材料”，如塑料餐具和吸管。
原目標(biāo)：制定清單，到2025年消除清單上的材料。
進(jìn)展：會員將這些物品的存在從包裝的14%降至8%。
2.新目標(biāo)：所有塑料包裝都能夠重復(fù)利用、回收或堆肥。對于包裝制造商和用戶來說，截止日期是2030年。
原目標(biāo)：2025年截止日期。
進(jìn)展：會員將重復(fù)使用、可回收或可堆肥的材料數(shù)量從所有包裝的37%增加到47.7%。
3.新目標(biāo)：回收一半的塑料包裝。建立大規(guī)模的回收利用或堆肥制度。
原有目標(biāo)：到2025年回收或堆肥一半的塑料包裝。
進(jìn)度：數(shù)據(jù)不可用。
4.新目標(biāo)：所有塑料包裝的回收或生物基含量平均達(dá)到30%。
原目標(biāo)：2025年截止日期。
進(jìn)展：包裝后的回收和生物基含量從7%增加到9.4%。
5.新目標(biāo)：到2030年確定、增加實施和擴(kuò)大可行的再利用系統(tǒng)。再利用是一個新的主要焦點。
第二、第三和第四個目標(biāo)不再有一個總體的目標(biāo)日期。然而，大多數(shù)構(gòu)成它們的“構(gòu)建”步驟的交付日期都在現(xiàn)在到2030年之間。
圖示：《美國塑料公約》設(shè)定于2020年的舊目標(biāo)
圖源：U.S. Plastics Pact
四、可口可樂：“我們知道必須做得更多”
U.S. Plastics Pact的成員Unilever（聯(lián)合利華公司，即聯(lián)合利華集團(tuán)，跨國公司，由荷蘭Margarine Unie人造奶油公司和英國Lever Brothers香皂公司于1929年合并而成?？偛吭O(shè)于英國倫敦，分別負(fù)責(zé)食品及洗滌用品事業(yè)的經(jīng)營。）、Mars（瑪氏公司，全球最大的食品生產(chǎn)商之一。主要業(yè)務(wù)涉及零食類、寵物類、主食和電子產(chǎn)品的制造和營銷。公司年收入逾300億美元，全球員工總數(shù)65,000名，分別在全球68個國家的370個分支工作，其中包括135家工廠，產(chǎn)品行銷100多個國家。其中，糖果巧克力類產(chǎn)品和寵物類產(chǎn)品銷量分別位居全球同類產(chǎn)品首位。全球有三分之一的寵物每天都在食用瑪氏公司的寶路狗糧和偉嘉貓糧?，斒瞎臼侨蜃畲蟮氖称飞a(chǎn)商之一，擁有眾多世界知名的品牌 。在這些品牌中，價值超過十億美元的品牌就包括德芙、瑪氏、M&M’S、士力架、UNCLE BEN’S、傲白、寶路、皇家、偉嘉和特趣。）、Clorox（高樂氏，從事消費品和專業(yè)產(chǎn)品的制造和營銷。它通過以下業(yè)務(wù)部門運營：健康與健康、家庭、生活方式和國際。健康與健康部門包括主要在美國銷售的清潔產(chǎn)品、專業(yè)產(chǎn)品以及維生素、礦物質(zhì)和補充劑。家庭部分包括在美國營銷和銷售的袋子和包裝、燒烤產(chǎn)品和貓砂。生活方式細(xì)分市場是指在美國營銷和銷售的食品、天然個人護(hù)理產(chǎn)品和水過濾產(chǎn)品。國際部分涵蓋在美國境外銷售的產(chǎn)品，不包括天然個人護(hù)理產(chǎn)品。）、Conagra（康尼格拉，美國食品公司。零售額每年大約有120億美元，飯店和其他機(jī)構(gòu)的買賣業(yè)務(wù)每年大約有100億美元。）、Kraft Heinz（卡夫亨氏公司，是全球領(lǐng)先的食品飲料公司之一。是為數(shù)不多的同時涉足中西式醬料和調(diào)味品以及嬰幼兒輔食、零食、飲料業(yè)務(wù)的食品公司，旗下200多個品牌在全球200多個國家和地區(qū)銷售，擁有8個年營收愈10億美元的品牌。公司在零售和餐飲渠道既擁有標(biāo)志性的經(jīng)典品牌，如亨氏、卡夫，也有備受歡迎的區(qū)域品牌，如Philadelphia、golden circle、ABC等。目前，卡夫亨氏在全球范圍自營70多家食品生產(chǎn)工廠，雇傭超過3.6萬名優(yōu)秀員工。2022年，卡夫亨氏凈銷售額為265億美元。）、L’Oréal（歐萊雅集團(tuán)是法國的化妝品公司，創(chuàng)辦于1909年。是美妝品行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)者，經(jīng)營范圍遍及130多個國家和地區(qū)，在全球擁有283家分公司、42家工廠、100多個代理商，以及5萬多名的員工，是總部設(shè)于法國的跨國公司，也是財富全球500強企業(yè)之一。）和Kimberly-Clark（金佰利是全球健康衛(wèi)生護(hù)理領(lǐng)域的引領(lǐng)者。公司成立于1872年，在全球34個國家和地區(qū)設(shè)有生產(chǎn)設(shè)施，45000名雇員。個人健康護(hù)理用品、家庭生活用紙和商用消費產(chǎn)品是金佰利公司三大核心業(yè)務(wù)，2022年銷售額逾202億美元，產(chǎn)品銷往超過175個國家和地區(qū)。）沒有回應(yīng)就其集團(tuán)不斷變化的目標(biāo)發(fā)表評論的請求。
然而，根據(jù)4月份的一項研究，最大的塑料污染產(chǎn)生者Coca-Cola表示，距離2025年實現(xiàn)所有包裝可回收的目標(biāo)還有90%的路要走。該公司還希望明年減少相當(dāng)于8億個塑料瓶的塑料使用量。
“我對創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)擔(dān)不斷轉(zhuǎn)移感到沮喪。”
到2030年，這家飲料巨頭希望其一半的包裝由回收材料制成；每售出一瓶或一罐就回收一個；并使可重復(fù)使用或可回收的包裝占總包裝的25%。
可口可樂的一位發(fā)言人告訴筆者，“我們知道還需要做更多的工作，我們無法獨自實現(xiàn)我們的目標(biāo)。”
Plastics Pact組織成員Keurig Dr Pepper（胡椒博士集團(tuán)，是北美領(lǐng)先的飲料公司，旗下有胡椒博士、玉泉汽水、Dr Pepper、七喜、Snapple、A&W/艾德熊、Mott's和新奇士等標(biāo)志性的美國品牌，還有咖啡品牌綠山咖啡/Green Mountain Coffee Roasters等超過125種自有品牌，并擁有領(lǐng)先的釀造系統(tǒng)，滿足消費者的多樣化的需求。）的發(fā)言人告訴筆者，該公司對實現(xiàn)2025年的目標(biāo)仍持樂觀態(tài)度。根據(jù)其上一份可持續(xù)發(fā)展報告，截至2022年底，該公司已實現(xiàn)92%的2025年100%可回收或可堆肥包裝。24%的消費后內(nèi)容被回收，而目標(biāo)是30%。
五、因其缺席而引人注目：PepsiCo和Altria
造成24%污染的五大塑料生產(chǎn)商中，有兩個不是該協(xié)議的成員。他們是PepsiCo（百事可樂，誕生于19世紀(jì)90年代，2022年財年凈收入863.92億美元，以碳酸水、糖、香草、生油、胃蛋白酶及可樂果制成，并于1903年6月16日將之注冊為商標(biāo)。后來逐漸發(fā)展為美國百事公司推出的一種碳酸飲料，也是美國可口可樂公司的主要競爭對手。）和Altria（奧馳亞集團(tuán)。在美國從事香煙的制造和銷售。它通過以下部門運營：可吸煙產(chǎn)品、口腔煙草產(chǎn)品和所有其他產(chǎn)品。可吸煙產(chǎn)品部門包括PM USA制造和銷售的香煙，以及Middleton制造和銷售機(jī)器制造的大型雪茄和煙斗煙草?？谇粺煵莓a(chǎn)品細(xì)分市場包括美國標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)公司生產(chǎn)和銷售的MST和snus產(chǎn)品，以及Helix生產(chǎn)和出售的口腔尼古丁袋。All Other分部是指NJOY、Helix ROW和IQOS System加熱煙草業(yè)務(wù)的財務(wù)業(yè)績。該公司成立于1919年，總部位于弗吉尼亞州里士滿。）。Tipaldo（蒂帕爾多）希望，新的、更寬松的最后期限可能會吸引更多品牌加入。
Tipaldo（蒂帕爾多）說：“我真的很好奇，既然我們正在展望2025年以后，我們是否能夠引進(jìn)一些更多的公司。”
作者：Elsa Wenzel（埃爾莎·文策爾）
譯者：寶藍(lán)
