生物多樣性全球峰會是保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)斗爭的關(guān)鍵時刻。即將舉行的《生物多樣性公約》締約方大會第十六次會議（COP16）及其對全球生物多樣性保護(hù)的意義，尤其是在私營部門和政府角色上的變化。
哥倫比亞卡利市的卡利河，是今年秋季聯(lián)合國全球生物多樣性峰會的舉辦地。圖片來源：Shutterstock/Harold Diaz Lara（哈羅德·迪亞茲·拉拉）。
【睿觀：即將舉行的《生物多樣性公約》締約方大會第十六次會議（COP16）及其對全球生物多樣性保護(hù)的意義，尤其是在私營部門和政府角色上的變化。
1.私營部門的參與度：過去，生物多樣性大會主要由政府主導(dǎo)，但近年來，私營部門的參與越來越重要。例如，2022年的COP15會議上，700-1000家公司首次大規(guī)模參與，顯示了私營部門對生物多樣性問題的關(guān)注。現(xiàn)在，越來越多的公司和金融機(jī)構(gòu)正在采納自然相關(guān)金融披露任務(wù)組（TNFD）的建議，并推動自然資本投資。盡管如此，實際行動的效果還有待觀察。
2.政府的作用：COP16不僅是生物多樣性戰(zhàn)略和行動計劃的更新節(jié)點(diǎn)，也是各國實施更嚴(yán)格政策和法規(guī)的關(guān)鍵時刻。會議將推動國家在更新生物多樣性戰(zhàn)略時，增加對企業(yè)的監(jiān)管和壓力。一些國家，如奧地利和中國，已經(jīng)采取了具體措施，而歐盟的《自然恢復(fù)法》也是重要的進(jìn)展。
3.自然金融的機(jī)會：文章提到，盡管生物多樣性融資缺口依然巨大，但私營部門正準(zhǔn)備采取行動。目標(biāo)是動員更多資金支持生物多樣性保護(hù)，其中包括利用私人資金和創(chuàng)新金融機(jī)制。企業(yè)和投資者越來越認(rèn)識到投資自然資本的潛在好處，預(yù)計COP16將成為推動這些投資的重要時刻。
總體而言，COP16將為全球生物多樣性保護(hù)提供關(guān)鍵平臺，不僅考驗各國政府的承諾和行動，也考驗私營部門能否有效動員和利用資金?！?/span>
《生物多樣性公約》締約方大會第十六次會議（COP16）【COP16是《生物多樣性公約》（Convention on Biological Diversity, CBD）第16次締約方會議的簡稱。《生物多樣性公約》是一個國際條約，旨在保護(hù)生物多樣性、確保自然資源的可持續(xù)利用，并公平合理地分享遺傳資源的利用所帶來的利益。締約方會議是該公約的決策機(jī)構(gòu)，定期召開以評估公約的執(zhí)行情況，制定政策和戰(zhàn)略，以及監(jiān)督全球生物多樣性保護(hù)的工作。COP16是這個系列會議中的一個，它將為各國提供一個討論和制定保護(hù)生物多樣性的進(jìn)一步行動和目標(biāo)的平臺。會議通常包括政府代表、科學(xué)家、非政府組織和其他利益相關(guān)者的參與。這些會議對于推動全球環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義?！?/span>將于10月21日至11月1日在哥倫比亞卡利舉行。距離實現(xiàn)全球生物多樣性目標(biāo)僅剩六年時間，這是一個關(guān)鍵時刻。
商界領(lǐng)袖們可以期待更多的關(guān)注，加強(qiáng)政府戰(zhàn)略，并增加私營部門的融資。
一、私營部門的參與度不斷提高
2022年，有700-1000家公司參加了蒙特利爾的COP15【2022年，聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議在加拿大蒙特利爾舉行，時間為12月5日至17日。這次會議是在中國昆明舉行的COP15第一階段會議的延續(xù)。中國繼續(xù)作為COP15的主席國，領(lǐng)導(dǎo)大會的實質(zhì)性和政治性事務(wù)。COP15在蒙特利爾閉幕時，達(dá)成了一項具有里程碑意義的協(xié)議，即“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”（GBF）。這個框架旨在解決生物多樣性喪失問題、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)原住民權(quán)利。GBF包含了一系列具體措施，其中包括到2030年保護(hù)地球30%的土地、沿海地區(qū)和內(nèi)陸水域，以及恢復(fù)30%的退化生態(tài)系統(tǒng)】，這標(biāo)志著私營部門首次大量參與生物多樣性COP。
蒙特利爾會議的成果，包括生物多樣性計劃，“向所有大型和跨國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)出了明確的信息，準(zhǔn)備評估和披露對生物多樣性的風(fēng)險、依賴性和影響?！?/span>Business for Nature【Business for Nature（商業(yè)支持自然）是一個全球性的聯(lián)盟，由100多個有影響力的合作伙伴組織和前瞻性公司組成。該聯(lián)盟致力于推動可信的商業(yè)行動和政策雄心，以實現(xiàn)到2030年的自然積極經(jīng)濟(jì)】首席執(zhí)行官Eva Zabey（伊娃·扎貝）說。
所有跡象都表明，COP16的參與度正在增加。超過130家公司，將近1.1萬億美元的收入，已經(jīng)呼吁新的政策雄心，以加強(qiáng)激勵措施，立法和法規(guī)，以推動企業(yè)對自然保護(hù)方面的行動。
在過去的一年里，超過400家公司采納了自然相關(guān)金融披露任務(wù)組（TNFD）的報告建議，對于與歐盟有業(yè)務(wù)往來的公司，強(qiáng)制性自然披露措施已開始生效，數(shù)百金融機(jī)構(gòu)支持了投資者倡議，以促使公司關(guān)注自然問題。
預(yù)計在未來幾個月將看到一系列新的與自然相關(guān)的目標(biāo)和策略。像Holcim【霍爾希姆公司（Holcim）是一家總部位于瑞士的全球領(lǐng)先建筑材料供應(yīng)商。公司的主要業(yè)務(wù)包括生產(chǎn)石膏板、水泥、商品混凝土、骨料、化學(xué)添加劑等建筑材料，并提供相關(guān)服務(wù)與技術(shù)支持。霍爾希姆的業(yè)務(wù)遍及全球五大洲超過70個國家，擁有90多家石膏板廠、110多家水泥廠、245家集料生產(chǎn)廠和639座混凝土攪拌站，雇傭員工超過80,000人。在過去的十年中，霍爾希姆一直位居世界石膏生產(chǎn)商和水泥生產(chǎn)商前列?！?/span>、Tetra Pak【Tetra Pak是一家全球領(lǐng)先的食品加工和包裝解決方案提供商，總部位于瑞士。公司成立于1952年，由魯賓·勞辛博士與瑞典工程師Erik Wallenberg共同創(chuàng)立，主要銷售四面體紙包裝，用于替代當(dāng)時牛奶包裝和分銷所用的沉重玻璃瓶。Tetra Pak致力于通過創(chuàng)新和可持續(xù)的方式提高食品安全和供應(yīng)，其業(yè)務(wù)遍及全球160多個國家，擁有23,000多名員工。2022年，Tetra Pak售出了1,930億個包裝。公司的發(fā)展戰(zhàn)略包括成為食品行業(yè)的整合方案合作伙伴，提供領(lǐng)先的可持續(xù)解決方案，以及最佳優(yōu)化結(jié)果和最佳客戶體驗】、ENGIE【ENGIE是一家全球性的能源公司，總部位于法國。公司由法國蘇伊士集團(tuán)（Suez）與法國燃?xì)饧瘓F(tuán)（法國天然氣公司，GDF）合并而成，于2015年正式更名為ENGIE。ENGIE的主要業(yè)務(wù)包括能源開發(fā)與再生，提供水、電、風(fēng)等能源服務(wù)。該公司在全球70個國家和地區(qū)設(shè)有業(yè)務(wù)，擁有172,703名員工，2020年的年營收達(dá)到635.25億美元。ENGIE致力于減少能源消耗并提供更多環(huán)境友好型解決方案，以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)向碳中和轉(zhuǎn)型。在中國，ENGIE專注于可再生能源發(fā)電和運(yùn)維（主要在太陽能領(lǐng)域），電動汽車充電以及區(qū)域供熱和制冷等區(qū)域能源網(wǎng)絡(luò)】、GSK【葛蘭素史克（GSK）是一家全球性的醫(yī)藥公司，成立于2000年12月，由葛蘭素威康和史克必成合并而成，總部位于英國倫敦。公司專注于新藥物和新疫苗的開發(fā)，2022年的營收達(dá)到293.24億英鎊。GSK的業(yè)務(wù)遍及全球80多個市場，擁有四大全球研發(fā)中心，并在研疫苗和藥物超過69款。葛蘭素史克公司致力于在未來十年為25億人的健康帶來積極影響，專注于傳染病、HIV、免疫學(xué)/呼吸系統(tǒng)和腫瘤四大治療領(lǐng)域。此外，公司還注重環(huán)境可持續(xù)性，致力于實現(xiàn)2030年和2045年的凈零排放目標(biāo)】和Kering【Kering（開云集團(tuán)）是全球知名的高端精品集團(tuán)，匯聚了一系列著名的時裝、皮具及珠寶品牌。開云集團(tuán)旗下?lián)碛斜姸嘀放?，包括但不限于：古馳（Gucci）、圣羅蘭（Saint Laurent）、葆蝶家（Bottega Veneta）、巴黎世家（Balenciaga）、亞歷山大麥昆（Alexander McQueen）、布里奧尼（Brioni）、寶詩龍（Boucheron）、寶曼蘭朵（Pomellato）】這樣的先進(jìn)公司已經(jīng)開辟了道路。然而，承諾并非行動。它們在阻止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失方面是否有效，還有待觀察。
二、政府必須加強(qiáng)國家生物多樣性戰(zhàn)略
COP16作為各國修訂和更新國家生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃（NBSAPs）以與《生物多樣性計劃》（原名昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架）保持一致的截止日期。這些計劃是每個國家正式確定非國家行為者，包括企業(yè)，的角色和責(zé)任的主要工具。這意味著對企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和壓力將增加：
l奧地利承諾減少對損害生物多樣性的產(chǎn)品的進(jìn)口。
l中國表示將限制經(jīng)濟(jì)活動在生態(tài)限度內(nèi)進(jìn)行。
l西班牙設(shè)定了目標(biāo)，到2025年改革、調(diào)整或消除50%已識別的有害補(bǔ)貼。
l歐盟的《自然恢復(fù)法》【《自然恢復(fù)法》（Nature Restoration Law）是歐盟的一項重要法律，旨在恢復(fù)和保護(hù)歐洲地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)。這是歐盟首個與生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)有關(guān)的綜合法律，也是實現(xiàn)歐洲綠色協(xié)議和歐盟生物多樣性戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素。該法律最初由歐盟委員會于2022年提出，并在2023年11月由歐洲議會和歐盟理事會達(dá)成臨時協(xié)議。2024年2月，歐洲議會正式通過了該法案，隨后在歐盟理事會獲得通過，標(biāo)志著該法案即將生效。】源于歐盟的2030年生物多樣性戰(zhàn)略。
在《生物多樣性公約》的196個締約方中，只有大約十幾個國家提交了更新后的計劃。目前尚不清楚有多少國家會為企業(yè)制定更嚴(yán)格的政策和法規(guī)，以及這些政策和法規(guī)的嚴(yán)格程度如何。
三、私營部門自然金融的重大機(jī)遇
我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有按計劃在2030年前填補(bǔ)7000億美元的生物多樣性融資缺口，最近的談判以混亂告終。
《生物多樣性計劃》中的自然金融目標(biāo)（目標(biāo)18）【在《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》中，自然金融目標(biāo)（目標(biāo)18）是減少對生物多樣性有害的激勵措施，包括改革有害的補(bǔ)貼。具體來說，目標(biāo)18要求到2025年，以相稱、公正、公平、有效和公平的方式確定并消除、逐步淘汰或改革激勵措施，包括對生物多樣性有害的補(bǔ)貼。同時，該目標(biāo)還設(shè)定了到2030年，每年至少減少5000億美元損害生物多樣性的補(bǔ)貼，并擴(kuò)大生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用的積極激勵措施。此外，目標(biāo)18還關(guān)注資金的調(diào)動和增加，旨在通過多種渠道填補(bǔ)7000億美元的生物多樣性資金缺口。這包括增加來自發(fā)達(dá)國家的國際資金，以及利用私人資金和創(chuàng)新金融機(jī)制來促進(jìn)對生物多樣性的投資。通過這些措施，框架旨在確保有足夠的資金支持生物多樣性的保護(hù)和恢復(fù)工作。】旨在從國內(nèi)、國際、公共和私營資源中動員至少每年2000億美元。剩余的每年5000億美元將通過減少損害生物多樣性的激勵措施和補(bǔ)貼（目標(biāo)19）來實現(xiàn)。【《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》中的目標(biāo)19是關(guān)于資金調(diào)動的，它強(qiáng)調(diào)了為實現(xiàn)框架目標(biāo)所需增加和有效利用各種來源的資金的重要性。具體來說，目標(biāo)19旨在確保通過以下方式為生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)利用提供充足的資金支持：
1.增加國際資金：發(fā)達(dá)國家應(yīng)增加流向發(fā)展中國家的與生物多樣性有關(guān)的國際資金，到2025年每年至少達(dá)到200億美元，到2030年至少達(dá)到300億美元 。
2.國內(nèi)資金動員：各國應(yīng)制定和實施國家生物多樣性融資計劃或類似工具，以大幅增加國內(nèi)資源的動員 。
3.私人資金利用：鼓勵利用私人資金，促進(jìn)混合融資，實施籌集新的和額外資源的戰(zhàn)略，鼓勵私營部門向生物多樣性投資 。
4.創(chuàng)新金融機(jī)制：激勵具有環(huán)境和社會保障的創(chuàng)新計劃，如生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)、綠色債券、生物多樣性補(bǔ)償和信用、惠益分享機(jī)制等 。
5.提高資金使用的效力和效率：提高資源提供和使用的效力、效率和透明度 。
目標(biāo)19的實現(xiàn)將需要國際社會的共同努力，包括政府、私營部門、民間組織以及所有利益相關(guān)方的參與和貢獻(xiàn)。通過這些措施，框架旨在確保有足夠的資金來支持生物多樣性的保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)利用，以實現(xiàn)到2050年與自然和諧共生的愿景?！?/span>
作為初步步驟，各國承諾到2025年將國際自然資金增加至至少每年20億美元。在今年年初，這一數(shù)字僅達(dá)到了2.47億美元。
盡管如此，許多公司似乎已準(zhǔn)備好采取行動?！?/span>公司和投資者越來越意識到，投資自然資本可以為氣候和生物多樣性帶來好處，”BTG Pactual Timberland Investment Group【BTG Pactual Timberland Investment Group（BTG Pactual TIG）是一家全球領(lǐng)先的大型木材投資管理組織。截至2024年3月31日，該集團(tuán)管理著價值71億美元的資產(chǎn)，并在全球擁有近300萬英畝的土地。BTG Pactual TIG是BTG Pactual集團(tuán)的一個間接全資子公司，后者是一家公開交易的投資平臺，市值超過250億美元。BTG Pactual集團(tuán)在固定收益、股票、對沖基金、木材、私募股權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)等領(lǐng)域提供投資策略，管理著約1760億美元的資產(chǎn)】影響金融部門負(fù)責(zé)人Charlotte Kaiser（夏洛特·凱斯）說?！?/span>聯(lián)合國氣候和生物多樣性議程比以往任何時候都更加一致。在全球范圍內(nèi)，尤其是拉丁美洲，動員投資以實現(xiàn)可持續(xù)生物經(jīng)濟(jì)已成為一個優(yōu)先議題。”
很明顯，政府無法獨(dú)自實現(xiàn)這些目標(biāo)。私營部門在利用私人融資、促進(jìn)混合融資以及通過影響力基金和其他工具鼓勵投資方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
“趨勢表明，COP16將是今年政策制定者、私營部門和非營利社區(qū)在自然金融領(lǐng)域參與的最重要時刻之一。”Kaiser（凱斯）說。
作者：Alex Novarro（亞歷克斯·諾瓦羅）。
《Nature》【《自然》（Nature）雜志是一份國際性的、跨學(xué)科的周刊類科學(xué)雜志，自1869年首次發(fā)刊以來，一直是科學(xué)界普遍關(guān)注的權(quán)威出版物。它由自然出版集團(tuán)（Nature Publishing Group）出版，該集團(tuán)屬于麥克米倫出版有限公司，而它則屬于格奧爾格·馮·霍茨布林克出版集團(tuán)?！蹲匀弧冯s志每周刊載科學(xué)技術(shù)各個領(lǐng)域中具有獨(dú)創(chuàng)性、重要性以及跨學(xué)科的研究，同時也提供快速、權(quán)威、有見地的新聞和專題文章，報道科學(xué)界和大眾對科技發(fā)展趨勢的見解】雜志總監(jiān)
GreenBiz Group?是一個專注于可持續(xù)商業(yè)實踐的領(lǐng)先媒體和研究公司。它提供新聞、分析、趨勢、工具和資源，幫助企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。GreenBiz Group?的內(nèi)容涵蓋了從能源到交通、從供應(yīng)鏈管理到可持續(xù)消費(fèi)等各個方面，為商業(yè)領(lǐng)袖提供深入的見解和策略。
譯者：小知
