深圳前海股權(quán)交易中心企業(yè)服務(wù)一部總經(jīng)理梁志飛從探索“專精特新”的政策背景及未來發(fā)展方向、解讀“專精特新”最新的梯度培育辦法、普及成為“專精特新”企業(yè)的益處三個(gè)方面分享了自己對(duì)于"專精特新"企業(yè)發(fā)展政策的理解。
“專精特新”，即專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化。專業(yè)化是指企業(yè)的專營(yíng)業(yè)務(wù)專注專業(yè)，精細(xì)化是經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)高效，特色化是產(chǎn)品服務(wù)獨(dú)具特色，新穎化是指創(chuàng)新能力成果顯著。“專精特新”最早出現(xiàn)于由工業(yè)信息化部、中國(guó)社科院聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告（2011）》。2018年11月，貿(mào)易戰(zhàn)后，“專精特新”在中央層面?zhèn)涫苤匾?，并首次提到了培育“專精特新”小巨人企業(yè)的概念。
根據(jù)最新的梯度培育辦法，“專精特新”分為三個(gè)層次，從下往上，呈金字塔結(jié)構(gòu)：基礎(chǔ)的是創(chuàng)新型的中小企業(yè)，主要是指具有較高的專業(yè)化水平、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；把目前的省級(jí)和市級(jí)的“專精特新”資質(zhì)認(rèn)定合并，形成現(xiàn)在的第二層，也是梯度培育里面的中堅(jiān)力量；而第三層“專精特新”小巨人是核心，整個(gè)國(guó)家不超過1萬家企業(yè)成為“專精特新”小巨人企業(yè)。從整個(gè)國(guó)家層面來講，計(jì)劃在十四五期間，在全國(guó)推動(dòng)培育100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)，10萬家“專精特新”中小企業(yè)，1萬家“專精特新”小巨人企業(yè)。
每個(gè)梯度的“專精特新”企業(yè)都有其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新型中小企業(yè)的主要分為兩部分：評(píng)價(jià)得分與創(chuàng)新能力指標(biāo)。其中，創(chuàng)新能力最主要的指標(biāo)有兩個(gè)，分別為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)收的占比?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)更難些。而“專精特新”小巨人的認(rèn)定指標(biāo)主要有六大方面，分別是“專、精、特、新、鏈、品”，其認(rèn)定首先要求企業(yè)成為“專精特新”中小企業(yè)。
“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
成為“專精特新”企業(yè)的益處：
首先，能有機(jī)會(huì)獲得政府大量的現(xiàn)金資助，各級(jí)政府都有相應(yīng)的補(bǔ)助鼓勵(lì)政策。其次，資本市場(chǎng)的資源更愿意向“專精特新”企業(yè)傾斜。從股權(quán)融資角度來看，目前一級(jí)市場(chǎng)的資金方多帶有政府性質(zhì)，這些資金都非常關(guān)注“專精特新”企業(yè)，有相應(yīng)的優(yōu)先投資政策，甚至有明確指標(biāo)。債券融資方面，現(xiàn)在各大銀行，比如浦發(fā)銀行，都有“專精特新”企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品，為企業(yè)提供成本更低、額度更高、服務(wù)流程更好的融資產(chǎn)品。除此之外，針對(duì)“專精特新”企業(yè)的境外發(fā)債也有特殊的外匯通路。
從上市來看，一是“專精特新”企業(yè)上市是更容易的，最直觀的體現(xiàn)是北京證券交易所，其從政策概念的提出到設(shè)立是圍繞“專精特新”企業(yè)展開的。二是“專精特新”企業(yè)上市以后的股價(jià)表現(xiàn)也更好，平均市盈率（60倍左右）都是顯著高于市場(chǎng)平均水平（40倍左右）。
此外，“專精特新”企業(yè)還可以享受一些政府層面提供的官方的培育服務(wù)，從政策宣貫、管理質(zhì)量提升、數(shù)字化賦能到產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接服務(wù)，“專精特新”企業(yè)都能夠獲得政府主管部門的專門幫扶的。
“專精特新”企業(yè)作為培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來持續(xù)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量，富有活力、善于創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)靈活、反應(yīng)敏捷，具有很多大企業(yè)不可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域來說同樣意義重大。目前，社創(chuàng)加速營(yíng)也積極參與其中，幫助“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，只有用創(chuàng)新推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，才能連接“斷點(diǎn)”、疏通“堵點(diǎn)”，不僅幫助企業(yè)走差異化成長(zhǎng)道路，構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也更好地幫助我們解決環(huán)境、社會(huì)問題。
一圖讀懂|專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定方式和標(biāo)準(zhǔn)
來源：工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局
