撇開斷網(wǎng)事故發(fā)生的直接原因——黑客攻擊或路由器故障等等不談，網(wǎng)絡(luò)癱瘓的給我們的警示至少有二：第一，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全體系脆弱，防備能力有待提高；第二，網(wǎng)絡(luò)安全事故處理規(guī)則缺位。
回顧中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史可以看到，其骨干網(wǎng)從架網(wǎng)開始，大部分使用的都是美國設(shè)備，包括硬件和軟件。國產(chǎn)硬件、軟件的落后為中國信息安全體系的建立與發(fā)展埋下了隱患。近日，新浪網(wǎng)就最近一次事故進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，超過70%的網(wǎng)民認(rèn)為，我國電信部門在關(guān)鍵設(shè)備上如果過度使用國外產(chǎn)品將帶來安全問題。針對此情況，筆者建議國內(nèi)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與研究工作，充實(shí)具有知識產(chǎn)權(quán)的信息安全技術(shù)。這是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全體系的基礎(chǔ)性工作。
如果將發(fā)展自有技術(shù)比作房屋的地基，那么建立網(wǎng)絡(luò)安全事故預(yù)警、備案以及責(zé)任承擔(dān)的法制體系就是橫梁和立柱。只有打牢了地基，搭緊了框架，房屋才能經(jīng)得住風(fēng)雨。目前，我國網(wǎng)絡(luò)事故處理規(guī)范不健全，導(dǎo)致部分可以被預(yù)見或應(yīng)當(dāng)被預(yù)見的網(wǎng)絡(luò)事故頻頻發(fā)生。雖然網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不可能不出現(xiàn)任何差錯，但是，為必然出現(xiàn)的差錯做好準(zhǔn)備卻是非常必要的。如果網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商能夠防患于未然，那么誤操作或軟件升級也許不會造成如此大的損失；如果在事故發(fā)生后，網(wǎng)民能夠快速得到消息從而及時采取補(bǔ)救措施，那么事故帶來的損失就有可能降低到最小。但是，這些“如果”沒能實(shí)現(xiàn)，甚至尚無催生這些“如果”的體制。
北京市信息辦為應(yīng)對這一局面，已公告若條件成熟年底前將出臺《公共信息安全事件管理辦法》。據(jù)稱該辦法主要是解決告知機(jī)制的問題。
雖然具有針對性的規(guī)范將出臺，但是中國的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不斷的發(fā)展著，于此相對應(yīng)，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的規(guī)范也不可能一蹴而就。因此，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的進(jìn)步不能完全依賴于規(guī)范性文件的出臺，商業(yè)行為的正面作用也不容忽視。時至今日，具備提供網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)條件的運(yùn)營商已不只一兩家，服務(wù)質(zhì)量的競爭將決定運(yùn)營商們在未來中國這個廣闊天地中所占據(jù)的市場份額。當(dāng)商業(yè)競爭與政府的推動作用充分顯現(xiàn)出來時，我國的網(wǎng)絡(luò)安全狀況也將得到較大改善。
