近年來，銀行IT系統(tǒng)對銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展起到極大的推進(jìn)作用。同時，隨著銀行業(yè)務(wù)對IT系統(tǒng)的依賴程度越來越高，IT風(fēng)險對業(yè)務(wù)風(fēng)險的影響也越來越大，而IT風(fēng)險中70%以上屬于操作風(fēng)險，即由人工操作不當(dāng)（無意或故意）引起的風(fēng)險。因此，有效地控制IT風(fēng)險，尤其是操作風(fēng)險，對銀行業(yè)務(wù)的安全運營至關(guān)重要。
因此，合規(guī)性審計成為被行業(yè)推崇的有效方法。就信息安全審計而言，目前主要是合規(guī)性審計。信息安全合規(guī)性指銀行在建設(shè)與運行IT系統(tǒng)中的行為需要符合相關(guān)的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件精神的要求。
目前以四大銀行為代表的國有銀行均已制訂了成文的信息安全策略。信息安全策略的貫徹執(zhí)行需要相應(yīng)的檢查手段，信息安全審計作為銀行風(fēng)險控制的主要內(nèi)容之一，是檢查安全策略落實情況的一種手段。
銀行信息安全審計需求
我們可以從操作風(fēng)險生命周期的角度分析信息安全審計在操作風(fēng)險控制中發(fā)揮的作用。操作風(fēng)險成為現(xiàn)實的事件（或者事故）一般經(jīng)歷三個階段：隱患、誘發(fā)、已發(fā)生。
導(dǎo)致存在操作風(fēng)險隱患的原因有兩點：一是信息安全策略本身存在漏洞；二是信息安全策略沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，尤其是缺乏相應(yīng)的技術(shù)保障措施。
誘發(fā)操作風(fēng)險的原因則多種多樣。無論是人為的有意越權(quán)訪問或者無意誤操作，還是各種安全事件（病毒感染、蠕蟲爆發(fā)、惡意程序植入等），都會把風(fēng)險變成實實在在的損失。
操作風(fēng)險發(fā)生后表現(xiàn)為安全事件（事故），對事件（事故）的處理通常遵循如上圖所示的流程。
事件（事故）處理流程
上述流程正好對應(yīng)于操作風(fēng)險的三個階段，見下表。
信息安全審計正好包含標(biāo)識事件、分析事件、收集相關(guān)證據(jù)等活動，從而為策略調(diào)整和優(yōu)化提供依據(jù)。它的范圍至少應(yīng)該包括：安全策略的一致性檢查，人工操作的記錄與分析（操作審計），程序行為的記錄與分析（日志分析與審計）。
一般來說，信息安全審計的主要依據(jù)為信息安全管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。例如ISO/IEC 17799、COSO、COBIT、ITIL、NIST SP800系列等。這些標(biāo)準(zhǔn)實際上是出于不同的角度提出的控制體系，基于這些控制體系可以有效地控制信息安全風(fēng)險，從而提高安全性。
當(dāng)前信息安全審計主要為合規(guī)性審計。對銀行來說，這意味著要符合所有適用的法案、條約等。例如薩班斯-奧克斯利法案（SOX）與巴塞爾協(xié)議（Basel）都對風(fēng)險控制有明確的要求。前者側(cè)重操作風(fēng)險控制，后者側(cè)重業(yè)務(wù)風(fēng)險（金融交易風(fēng)險）控制。如前所述，由于銀行業(yè)務(wù)對IT系統(tǒng)的依賴性越來越高，操作風(fēng)險導(dǎo)致業(yè)務(wù)風(fēng)險的案例屢見不鮮，因此有效地控制操作風(fēng)險是業(yè)務(wù)風(fēng)險控制的重要內(nèi)容。
銀行信息安全審計實現(xiàn)
信息安全審計的實現(xiàn)必須與信息安全策略的制訂與落實緊密結(jié)合在一起，才能有效地控制風(fēng)險。銀行信息安全審計的實現(xiàn)需要考慮如下因素：
1.制訂信息安全策略所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)（如ISO/IEC 17799）；
2.IT系統(tǒng)中實際執(zhí)行的訪問控制策略（如交換機(jī)與路由器的ACL、防火墻的規(guī)則等）；
3.在安全策略中規(guī)定但未落實到技術(shù)措施的安全策略（如口令更換周期、口令強(qiáng)度、不可共同賬號、最小授權(quán)等）；
4.安全事件（病毒感染、蠕蟲傳播、惡意程序植入等）對信息安全（機(jī)密性、完整性以及可用性）的破壞；
5.盜版軟件、企業(yè)機(jī)密信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播與濫用；
6.安全策略中未明確規(guī)定但隱含的與法律要求一致的內(nèi)容。
因此，可以分析出銀行信息安全審計可以考慮如下方法：
1.行為記錄：記錄所有進(jìn)入、離開特定物理區(qū)域、IT系統(tǒng)區(qū)域的信息以及在IT系統(tǒng)中進(jìn)行的各種操作（業(yè)務(wù)訪問、系統(tǒng)維護(hù)、策略配置等）；
2.日志審計：采集、分析IT系統(tǒng)（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、可管理的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）自身的日志；
3.網(wǎng)絡(luò)活動審計：采集網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包，通過協(xié)議解析還原網(wǎng)絡(luò)活動并記錄；
4.對重點監(jiān)控對象（如存放有機(jī)密文件的辦公PC）進(jìn)行細(xì)粒度的行為（擊鍵、文件讀寫、拷貝等）記錄與分析。
顯然，上述幾種方法只能獨立地滿足不同的審計要求，尚不足以構(gòu)成完整的IT審計體系。因此，需要采用合適的技術(shù)將各種不同的審計方法整合在一起，形成獨立、完整的綜合審計平臺，從而建立一個行為不可抵賴，數(shù)據(jù)可靠、完整的IT審計體系。這些也正是信息安全企業(yè)的價值和義務(wù)所在。
