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年終特稿:深水港開發(fā)撬動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)更上層樓
作者:巫奕龍、李寒芳 來源:新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2006年12月28日 點(diǎn)擊數(shù):



新華社福州12月24日電(記者巫奕龍、李寒芳)20日,在當(dāng)天投產(chǎn)的福州新港2號(hào)泊位,福州港今年第100萬個(gè)集裝箱平穩(wěn)起吊,宣告福建第二個(gè)年吞吐百萬標(biāo)箱的港口誕生。

加速邁向國際集裝箱干線港的福州港是福建規(guī)劃“十一五”建成的兩個(gè)億噸大港之一。如火如荼的港口建設(shè)正將地處臺(tái)灣海峽西岸的福建推向更高、更大的發(fā)展平臺(tái)。

“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)在港口?!备笔¢L(zhǎng)李川說,以港口而不是以像過去那樣以城市為核心構(gòu)建交通網(wǎng),有利于臨港工業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育,進(jìn)而促進(jìn)中心城市和城市群成長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更上層樓。

深水岸線資源富甲全國

“三都良港舉世無,水深港闊似天湖。”福建大陸海岸線蜿蜒3324公里,三都澳、羅源灣、興化灣、湄洲灣、廈門灣和東山灣六大深水港可建20萬噸級(jí)以上深水泊位的岸線共23處、47公里,可建20萬噸級(jí)以上深水泊位80個(gè),其中50萬噸級(jí)17個(gè)。

然而,長(zhǎng)期以來,這些得天獨(dú)厚的資源“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,宋元時(shí)期即擁有世界大港——泉州刺桐港的福建處于港口發(fā)展相對(duì)滯后的尷尬境地。如何將潛在的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)檎嬲暮蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)?今年以來,福建從規(guī)劃入手,確??茖W(xué)開發(fā)利用深水岸線資源。

7月,省政府出臺(tái)《大型深水港保護(hù)與開發(fā)方案》,規(guī)劃六大深水港建設(shè)50萬噸級(jí)超大型深水泊位岸線3處,20萬—30萬噸級(jí)大型深水泊位岸線18處,大型修造船基地2處。

9月公布的《全國沿海港口布局規(guī)劃》提出,中國沿海今后將形成五大港口群,其中東南沿海港口群以廈門、福州港為主,包括泉州、莆田、漳州等福建沿海港口,服務(wù)于福建和江西等內(nèi)陸省份部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)臺(tái)“三通”的需要。

11月,國家發(fā)改委、交通部聯(lián)合批準(zhǔn)了福建港口“十一五”建設(shè)規(guī)劃,核定東南沿海港口群前期工作項(xiàng)目新增吞吐能力1.6億噸,而截至去年底,福建港口吞吐能力為1.2億噸。

目前福建在建最大深水泊位為30萬噸級(jí)。據(jù)規(guī)劃,福建“十一五”投入297億元建156個(gè)深水泊位,約5倍于“十五”投入;2010年全省港口貨物吞吐量逾3億噸,集裝箱吞吐量逾1200萬標(biāo)箱,分別比今年水平增長(zhǎng)3成和1倍以上。

  整合港口資源實(shí)現(xiàn)“整體大于局部之和”

今年1至11月,福建“龍頭港”廈門港貨物吞吐量突破7000萬噸,預(yù)計(jì)全年貨物和集裝箱吞吐量分別達(dá)7800萬噸和400萬標(biāo)箱,有望躋身世界20強(qiáng)并于2008年提前實(shí)現(xiàn)億噸大港目標(biāo)。

廈門港的迅速發(fā)展,得益于今年起實(shí)施的跨行政區(qū)劃的八大港區(qū)實(shí)質(zhì)整合。

過去,廈門灣港口資源被九龍江分為南北兩個(gè)部分,八大港區(qū)分別隸屬廈門市和漳州市,由3個(gè)港務(wù)局管理,去年八大港區(qū)的貨物吞吐量總和僅4770萬噸。今年起,福建將廈門灣八大港區(qū)整合成新的廈門港,設(shè)立廈門港口管理局作為跨設(shè)區(qū)市的港口行政管理部門。

整合后的廈門港水陸域范圍由300多平方公里擴(kuò)大到500多平方公里,大大拓展了原廈門港日趨飽和的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)了“整體大于局部之和”的系統(tǒng)效應(yīng)。據(jù)規(guī)劃,2010年廈門港年貨物吞吐能力將達(dá)1.5億噸。

廈門灣的成功實(shí)踐為福建另一重要深水港——分屬泉州、莆田兩設(shè)區(qū)市的湄洲灣南北岸的整合開了好局。湄洲灣上世紀(jì)80年代曾被交通部列為重點(diǎn)發(fā)展的全國四大深水中轉(zhuǎn)港,如今發(fā)展卻大大滯后。李川說,湄洲灣港口資源整合是大勢(shì)所趨,必須在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

 臨港工業(yè)鼓滿風(fēng)帆

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是港口經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。依托優(yōu)勢(shì)港口資源大力發(fā)展臨港工業(yè),是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的希望所在。

近年來,國內(nèi)外投資者紛紛在福建沿海建設(shè)重化工業(yè)項(xiàng)目,形成了以湄洲灣和廈門海滄為中心的石化、以福州和廈門為中心的汽車和零配件、以福州為重點(diǎn)的冶金和以莆田為重點(diǎn)的木材加工等臨港工業(yè)基地。

然而,與周邊省市相比,福建現(xiàn)有臨港工業(yè)總體上仍處于初級(jí)階段,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出,產(chǎn)業(yè)集聚程度較低,尚未形成在全國有影響的重化工業(yè)基地。

11月,省政府下發(fā)《“十一五”臨港重化工業(yè)發(fā)展及空間布局專項(xiàng)規(guī)劃》,提出六大深水港重點(diǎn)發(fā)展石化、汽車、船舶、裝備機(jī)械、冶金、漿紙及木材加工、能源七大重化工業(yè),實(shí)施總投資2829億元的48?jìng)€(gè)重大項(xiàng)目,全省臨港工業(yè)產(chǎn)值2010年占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的45%以上,2020年占60%以上。

六大深水港將構(gòu)成未來海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地的核心區(qū)域?!。ㄍ辏?/FONT>

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