你好，歡迎您來(lái)到福建信息主管(CIO)網(wǎng)! 設(shè)為首頁(yè)|加入收藏|會(huì)員中心
第四章構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)支撐體系
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)在要求。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村帶動(dòng)作用，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)走上良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，實(shí)施海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，努力建設(shè)具有區(qū)域特色的富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)，以服務(wù)業(yè)為紐帶，積極推進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足各地資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加快培育壯大具有地域特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。選擇擁有豐富自然景觀和濃厚地域文化的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村為重點(diǎn)，大力發(fā)展海峽西岸鄉(xiāng)村旅游。進(jìn)一步拓展外向型農(nóng)業(yè)，積極擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。
增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，通過(guò)工業(yè)推動(dòng)、城市帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，有效引導(dǎo)和扶持農(nóng)村立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，發(fā)展資源加工型、勞動(dòng)密集型、科技應(yīng)用型工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民非農(nóng)收入渠道和來(lái)源，建立農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極引導(dǎo)和多渠道擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。開(kāi)展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培養(yǎng)具有大中專學(xué)歷的高級(jí)農(nóng)民。提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能和素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、明法律、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民民主法制教育，增強(qiáng)農(nóng)民民主管理和法律意識(shí)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、星級(jí)農(nóng)戶為載體，深入持久地開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，樹(shù)立健康文明新風(fēng)尚。
發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好中低產(chǎn)田改造，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施“沃土工程”、旱片整治工程、省級(jí)商品糧基地等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，合理穩(wěn)妥地實(shí)施圍墾工程。繼續(xù)實(shí)施“年萬(wàn)里”農(nóng)村路網(wǎng)、水利“六千”和“村村通客車”工程，加快農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視、通信“村村通”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)，加大實(shí)施“造福工程”幫扶力度，加快農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村飲水的困難和安全問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化和體育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作，逐步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與管理，推進(jìn)村莊整理，指導(dǎo)農(nóng)村建房，促進(jìn)集約用地，整治村容村貌。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等行動(dòng)，實(shí)施以“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣為基本內(nèi)容的生態(tài)家園富民工程，建立農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系，推行垃圾無(wú)害化處理，規(guī)范生產(chǎn)和生活污水排放，治理農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染，保護(hù)農(nóng)村飲用水源，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主管理。加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和能力建設(shè)，擴(kuò)大選拔任用農(nóng)村基層干部的民主，建立健全民主選舉制度，推進(jìn)村級(jí)組織配套建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層干部的管理和監(jiān)督，建立健全農(nóng)村基層干部激勵(lì)保障機(jī)制。全面推行村民自治活動(dòng)，引導(dǎo)村民在國(guó)家法律政策允許范圍內(nèi)，制定體現(xiàn)村情民意的村規(guī)民約和村民自治章程，提高依法治村水平。深化村務(wù)公開(kāi)，全面推行村務(wù)決策聽(tīng)證和村集體會(huì)計(jì)委托代理制度，努力推進(jìn)村級(jí)組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化。逐步消除鄉(xiāng)村債務(wù)，防止新的債務(wù)產(chǎn)生。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
二、建設(shè)海峽西岸城市群。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)海峽西岸城市群，提高城市建設(shè)和管理水平，壯大城市實(shí)力，凸顯城市特色，提升城市品位，加快建設(shè)以區(qū)域中心城市為骨干，中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、帶動(dòng)有力的城鎮(zhèn)體系。
發(fā)展壯大中心城市。按照產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、規(guī)模做大、功能做優(yōu)、環(huán)境做美的要求，培育壯大中心城市，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，強(qiáng)化其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力。福州市要充分發(fā)揮省會(huì)中心城市的重心和輻射帶動(dòng)作用，努力在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中挑大梁、樹(shù)形象、走前頭，加快實(shí)施一城兩翼雙軸線發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)中心城市東擴(kuò)南進(jìn)、沿江向海的跨越式、組團(tuán)式發(fā)展，構(gòu)筑臨江向海、山水相間的沿江濱?，F(xiàn)代化城市新格局，在規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、管理、環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)新提升。廈門(mén)市要做好“特、港、創(chuàng)、建、帶”五篇文章，著力構(gòu)建海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地、航運(yùn)物流中心、旅游商貿(mào)中心、文化教育中心和對(duì)臺(tái)交流合作前沿平臺(tái)，建設(shè)成為現(xiàn)代化港口風(fēng)景旅游城市。泉州市要突出集聚、提升、拓展，實(shí)施港城聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市。漳州市要打造兩岸經(jīng)貿(mào)合作、新興制造業(yè)和優(yōu)質(zhì)食品供應(yīng)基地，建成與廈門(mén)特區(qū)互動(dòng)、對(duì)臺(tái)合作緊密、對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)先的生態(tài)工貿(mào)港口城市。三明市要優(yōu)化永安—三明—沙縣城市主軸線發(fā)展布局，建設(shè)成為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要腹地、重要工業(yè)基地、綠色產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)旅游勝地，成為連接沿海、輻射內(nèi)陸、聯(lián)動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的重要區(qū)域性中心城市。莆田市要依托湄洲灣做大做強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)勁、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市。南平市要積極推進(jìn)向建甌—建陽(yáng)—武夷山和順昌—邵武兩翼高速公路沿線拓展，加快閩北工業(yè)集中區(qū)和新興城市發(fā)展，建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)腹地、南接北聯(lián)戰(zhàn)略通道、中國(guó)南方生態(tài)綠谷。龍巖市要以閩粵贛邊交通樞紐和資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以物流、人流、資金流和信息流為要素，以生態(tài)型產(chǎn)業(yè)集聚與擴(kuò)展為支撐，建設(shè)成為閩粵贛邊聯(lián)結(jié)沿海、拓展腹地的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐。寧德市要全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)，成為連接長(zhǎng)江三角洲的前沿區(qū)域、對(duì)臺(tái)交流合作的重要平臺(tái)、聯(lián)接內(nèi)陸與海外的重要出?？诤秃{西岸東北翼富有競(jìng)爭(zhēng)力的新增長(zhǎng)區(qū)域。同時(shí)要積極推進(jìn)海峽西岸區(qū)域城市聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、設(shè)施共建共享和生態(tài)協(xié)同保護(hù)，實(shí)現(xiàn)城市及區(qū)域資源要素優(yōu)化配置。
協(xié)調(diào)發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)。挖掘潛力、完善功能、增強(qiáng)集聚、擴(kuò)大規(guī)模、凸顯特色，積極培育發(fā)展中小城市，擇優(yōu)發(fā)展基礎(chǔ)較好的中心集鎮(zhèn)，重點(diǎn)扶持引導(dǎo)有條件的建制鎮(zhèn)發(fā)展成為中心集鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村人口與產(chǎn)業(yè)向中心集鎮(zhèn)集聚。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施。因地制宜地發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展水平，夯實(shí)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。興建小城鎮(zhèn)各類市場(chǎng)和商業(yè)街，搞好小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，改善小城鎮(zhèn)的投資、就業(yè)和居住環(huán)境。
三、激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市)率先發(fā)展，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，完善公共服務(wù)，推進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展壯大為中等城市。推動(dòng)中等發(fā)展水平縣(市)更好發(fā)展，培育特色經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)設(shè)施合理配套、特色鮮明突出的城鎮(zhèn)體系加快形成。扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)“造血”功能，培育縣域特色工業(yè)組團(tuán)，繼續(xù)抓好“一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”科技富民工程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮縣域推動(dòng)城鄉(xiāng)互動(dòng)的紐帶作用，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)承接中心城市輻射功能，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和吸納擴(kuò)大就業(yè)的能力。進(jìn)一步激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、集聚城鄉(xiāng)要素的吸納能力。強(qiáng)化縣域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
四、建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。加快建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展機(jī)制、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等供給制度、城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。改革勞動(dòng)和就業(yè)管理體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。改革戶籍管理制度，放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居條件。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融與農(nóng)村信用社協(xié)作支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式，切實(shí)把農(nóng)村信用社改造成為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的地方性金融企業(yè)，推廣農(nóng)村信用小額信貸，建立支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。各大中城市要切實(shí)履行市帶縣、市幫縣的責(zé)任，加大城市人才、智力、資金等對(duì)農(nóng)村的支持，鼓勵(lì)城市科技、教育、文化、衛(wèi)生等部門(mén)到農(nóng)村開(kāi)展服務(wù)，引導(dǎo)城市資金、物資等要素向農(nóng)村流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展。
第五章構(gòu)建現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系
現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要保障。要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，合理安排，進(jìn)一步推進(jìn)交通、能源、防災(zāi)減災(zāi)、市政和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建和完善適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，服務(wù)、引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)以大型港口為依托，連接高速公路、快速鐵路、國(guó)家及省級(jí)干線公路和民航機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)立體綜合交通樞紐，形成對(duì)接國(guó)內(nèi)外大樞紐和大通道的海峽西岸現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)對(duì)外對(duì)內(nèi)交流能力和國(guó)防交通保障能力。
港口。充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，整合港灣資源，細(xì)化港口布局規(guī)劃和開(kāi)發(fā)方案，積極參與全國(guó)港口分工，建設(shè)廈門(mén)國(guó)際航運(yùn)樞紐港和福州、湄洲灣(南北岸)主樞紐港，加快發(fā)展寧德港、漳州古雷港區(qū)和泉州新港，推進(jìn)公共配套設(shè)施及疏港公路和鐵路建設(shè)，提升港口吞吐能力和輻射能力，逐步形成面向世界、連接兩岸三地、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)內(nèi)陸腹地、帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)?；?、大型化、信息化的海峽西岸港口群。同時(shí)要推進(jìn)內(nèi)河航道綜合整治，暢通內(nèi)河航運(yùn)，推進(jìn)河海聯(lián)運(yùn)。
鐵路。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、大容量鐵路大通道，建成連接長(zhǎng)三角、珠三角的溫(州)福(州)、福(州)廈(門(mén))和廈(門(mén))深(圳)鐵路、連接中西部地區(qū)的龍(巖)廈(門(mén))鐵路、連接中北部地區(qū)的向(塘)莆(田)鐵路，并加強(qiáng)海峽西岸鐵路網(wǎng)與國(guó)家高速鐵路、干線鐵路網(wǎng)的聯(lián)系。開(kāi)展功能整合和擴(kuò)能提速，改造提升贛(州)龍(巖)、橫(峰)南(平)、鷹(潭)廈(門(mén))、外(洋)福(州)、漳(平)龍(巖)和漳(平)泉(州)肖(厝)等既有鐵路等級(jí)，利用多元化投資建設(shè)一批鐵路支線，積極發(fā)展城際客運(yùn)、城市軌道交通和海鐵聯(lián)運(yùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)福州、廈門(mén)等現(xiàn)代綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)全省主要港口、重要工業(yè)基地通鐵路，形成線路通暢、功能完善的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
高速公路。加快建設(shè)龍(巖)長(zhǎng)(汀)、浦(城)南(平)、泉(州)三(明)、永(安)武(平)、寧(德)武(夷山)等干線高速公路、中心城市繞城高速公路及連接縣城、重要旅游區(qū)、沿海港口的高速公路支線、連接線，構(gòu)建“三縱八橫”高速公路網(wǎng)，縮短各縣(市)通達(dá)高速公路時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。
普通公路。完善“兩縱兩橫”國(guó)道、“八縱九橫”省道網(wǎng)絡(luò)，加快縣、鄉(xiāng)、村道路建設(shè)改造和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，加快實(shí)施通村公路路面硬化、撤渡改橋、陸島交通、農(nóng)村客運(yùn)站等切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的農(nóng)村交通工程，形成主干線、干線、支線相連接、高效便捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)重要城市、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心、交通樞紐和主要海陸口岸相連通。
空港。完善機(jī)場(chǎng)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)部分支線機(jī)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)通航安全等設(shè)施更新改造，充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)設(shè)施能力，增加開(kāi)辟國(guó)內(nèi)外新航線，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提高福州、廈門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合營(yíng)運(yùn)能力，完善晉江、武夷山、連城機(jī)場(chǎng)的設(shè)施配套，加快沙縣機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)霞浦、莆田等機(jī)場(chǎng)前期工作，形成以福州、廈門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主，晉江、武夷山、連城、沙縣等中小機(jī)場(chǎng)為輔，干、支線機(jī)場(chǎng)相結(jié)合的空港布局。
二、建設(shè)沿海重要能源基地。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局，加快清潔、高效電源的合理布點(diǎn)和建設(shè)，大力發(fā)展清潔高效能源和可再生能源，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，把海峽西岸建設(shè)成為我國(guó)沿海的重要能源基地。
電力。把電力作為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以電力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快電力產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。優(yōu)化電源點(diǎn)布局，加快負(fù)荷中心電源建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，建立安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的電力保障體系。建設(shè)燃?xì)怆姀S，加快發(fā)展核電，改善電源結(jié)構(gòu)。充分利用沿海港口條件和廠址資源，合理布局發(fā)展大型沿海煤電。合理利用水能資源，推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)。
電網(wǎng)。擴(kuò)大電網(wǎng)規(guī)模，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快全省500千伏大環(huán)網(wǎng)和220千伏輸變電系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步改造完善城鄉(xiāng)電網(wǎng)。加強(qiáng)與周邊省區(qū)電網(wǎng)聯(lián)系，推進(jìn)福建與廣東電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)福建與華東聯(lián)網(wǎng)第二通道，與國(guó)家特高壓電網(wǎng)工程相銜接，把福建電網(wǎng)建成與電源點(diǎn)和負(fù)荷中心協(xié)調(diào)發(fā)展、滿足用電需求、結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)合理、運(yùn)行調(diào)度靈活、安全可靠經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化電網(wǎng)。
新能源開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)新能源調(diào)查、勘探和評(píng)價(jià)，優(yōu)先開(kāi)發(fā)技術(shù)比較成熟、規(guī)?；l(fā)展和產(chǎn)業(yè)化前景比較好的新能源品種，以開(kāi)發(fā)利用風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)
