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(福建省第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn))
為貫徹黨中央一系列重大戰(zhàn)略決策，落實(shí)福建省第八次黨代會(huì)的部署，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在認(rèn)真總結(jié)實(shí)施《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》取得積極成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)發(fā)展實(shí)踐的新要求，制定《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》。福建在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中處于主體地位，發(fā)揮重要作用。本綱要是福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的綱領(lǐng)性文件，政府應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，通過(guò)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和年度計(jì)劃，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，動(dòng)員組織全社會(huì)力量貫徹實(shí)施。
第一章建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義
進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、區(qū)域合作與競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭強(qiáng)勁、兩岸三地經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切的新形勢(shì)，中共福建省委認(rèn)真貫徹黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想、決策部署，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先，著眼于服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，在歷屆省委探索實(shí)踐基礎(chǔ)上，在持續(xù)開展“四個(gè)專題”調(diào)研過(guò)程中，集中全省人民的智慧，提出并實(shí)施了建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展思路。黨的十六屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》都明確提出“支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)視察福建，對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)寄予厚望，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)福建發(fā)展的極大關(guān)心和支持，進(jìn)一步指明了福建前進(jìn)的方向。
海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是以福建為主體，面對(duì)臺(tái)灣，鄰近港澳，北承長(zhǎng)江三角洲，南接珠江三角洲，西連內(nèi)陸，涵蓋周邊，具有自身特點(diǎn)、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、輻射集聚、客觀存在的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體部署是：構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”，推動(dòng)全省以三個(gè)層面、分三個(gè)階段、比全國(guó)提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；實(shí)施人才強(qiáng)省和可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略，實(shí)行社區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩個(gè)綱要，建立反腐倡廉和公正選人用人兩個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)基礎(chǔ)；落實(shí)“六個(gè)扎實(shí)”的主要任務(wù)，實(shí)施“八大舉措”，構(gòu)建“九大支撐體系”；按照“準(zhǔn)確定位、主動(dòng)融入，整合優(yōu)勢(shì)、合理布局，外延拓展、內(nèi)涵深化，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的基本格局，努力形成“延伸兩翼、對(duì)接兩洲，拓展一線、兩岸三地，縱深推進(jìn)、連片發(fā)展，和諧平安、服務(wù)全局”的基本態(tài)勢(shì)；把握“關(guān)鍵在活、關(guān)鍵在和、關(guān)鍵在實(shí)、關(guān)鍵在人”的工作要求，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效”的實(shí)踐要領(lǐng)，保持風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢(shì)。
為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，2004年8月中共福建省委七屆七次全會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》，2005年1月福建省十屆人大三次會(huì)議作出了《促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決定》，省第八次黨代會(huì)對(duì)加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出了全面部署，進(jìn)一步明確了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵、意義和總體部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了全省人民的思想與行動(dòng)，凝聚了全省人民的智慧與熱情，推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成就。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想成果來(lái)之不易，充分反映了福建人民服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局、服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)，充分展示了福建人民應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的氣勢(shì)、攻堅(jiān)克難的精神、謀求發(fā)展的意識(shí)和服務(wù)全局的合力。
建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是中央戰(zhàn)略決策的重要組成部分，是福建貫徹落實(shí)十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的偉大實(shí)踐，是福建服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的歷史責(zé)任，是站在新的歷史起點(diǎn)上加快福建發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，具有十分重要的意義。
——有利于促進(jìn)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的完善。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將有力推進(jìn)福建與長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲的區(qū)域協(xié)作,逐步形成從環(huán)渤海灣到珠江三角洲整個(gè)沿海一線的完整發(fā)展布局，凸顯海峽西岸在東部率先發(fā)展、東中西部良性互動(dòng)的全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的重要地位和作用。
——有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建優(yōu)勢(shì)。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，有助于福建在新一輪發(fā)展中樹立新理念、拓展新思路、開辟新空間，充分發(fā)揮沿海港口、外向帶動(dòng)、對(duì)臺(tái)合作、生態(tài)資源和對(duì)內(nèi)聯(lián)接等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上更高水平、更優(yōu)效益的又好又快發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平上新臺(tái)階，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
——有利于形成服務(wù)中西部發(fā)展的東南沿海新的對(duì)外開放綜合通道。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以高速公路、快速鐵路、大型海港、空港為主骨架、主樞紐的海峽西岸現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，發(fā)揮對(duì)外開放的“窗口”示范作用，為促進(jìn)中部崛起、西部開發(fā)提供一條快捷順暢的對(duì)外開放戰(zhàn)略通道，并不斷拓展福建發(fā)展空間。
——有利于構(gòu)建促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺(tái)。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、互利共贏，使福建成為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作和文化交流的結(jié)合部、先行區(qū)和重要通道，提高臺(tái)灣同胞對(duì)祖國(guó)的向心力和認(rèn)同感，為發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
第二章建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)
本世紀(jì)頭二十年是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，福建面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，必須把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新局面。
一、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，抓住中央繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展和支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步；堅(jiān)持深化改革，不斷提高對(duì)外開放水平；堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；堅(jiān)持發(fā)揮對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，全面推進(jìn)福建的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，加快建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及全體人民更高水平的小康社會(huì)，朝著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、發(fā)展目標(biāo)。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總的目標(biāo)是：通過(guò)10 15年的努力，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，海峽西岸產(chǎn)業(yè)群、城市群、港口群發(fā)展壯大，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出新步伐，速度、質(zhì)量、效益進(jìn)一步協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口進(jìn)一步協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境進(jìn)一步協(xié)調(diào)，民主法制更加健全，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國(guó)前列，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，成為服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺(tái)。
1、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。全面推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、科技、文化合作與交流，形成更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系和更加完善、更加規(guī)范的外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策體系，對(duì)外合作領(lǐng)域和空間不斷拓展，對(duì)外貿(mào)易商品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，利用外資的質(zhì)量和水平不斷提高，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)步伐加快。國(guó)際友城、友協(xié)交流與合作進(jìn)一步擴(kuò)大，閩臺(tái)合作水平進(jìn)一步提升，閩港閩澳合作全面發(fā)展，與長(zhǎng)三角、珠三角的協(xié)作更加密切，與中西部及其它省區(qū)的合作交流更加深入。
2、開創(chuàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和海峽西岸城市群建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和公共服務(wù)體系更加健全，城鎮(zhèn)體系更加合理，城鄉(xiāng)差別逐步縮小。以創(chuàng)新型省份和文化強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、區(qū)域科技創(chuàng)新體系和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高。以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
3、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面繁榮新成就。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本性轉(zhuǎn)變，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，效益不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)取得新突破，人民生活水平不斷改善，收入分配更加合理，社會(huì)保障體系更加完善，社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)主義民主和法制更加健全，人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。
建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略部署和任務(wù)，“十一五”是加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，要全面完成省十屆人大四次會(huì)議通過(guò)的《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上，力爭(zhēng)更好更快些，到2010年全省地區(qū)生產(chǎn)總值超10000億元，人均生產(chǎn)總值超過(guò)28000元。到2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，比全國(guó)提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，到2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年再翻一番，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)推向一個(gè)更高層次的發(fā)展階段。
三、發(fā)展布局。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，各級(jí)各部門要準(zhǔn)確定位、主動(dòng)融入，凝聚發(fā)展合力，強(qiáng)化大局意識(shí)，在主動(dòng)對(duì)接、服務(wù)全局中作出新貢獻(xiàn)；整合優(yōu)勢(shì)、合理布局，加強(qiáng)資源整合，優(yōu)化要素配置，在發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、拓展發(fā)展空間中展現(xiàn)新格局；外延拓展、內(nèi)涵深化，創(chuàng)新發(fā)展模式，豐富發(fā)展內(nèi)涵，在提高發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新提升；互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬合作領(lǐng)域，強(qiáng)化整體推進(jìn)，在加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)、構(gòu)建和諧社會(huì)中力求新作為，努力完善“基本格局”，進(jìn)一步拓展“基本態(tài)勢(shì)”。
1、延伸兩翼、對(duì)接兩洲。發(fā)展壯大閩東北一翼和閩西南一翼，加快對(duì)接長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲。閩東北一翼要發(fā)揮福州省會(huì)城市服務(wù)全省的重心和輻射作用，形成以福州為中心，周邊衛(wèi)星城緊密連接、分工有序、規(guī)模協(xié)調(diào)的城市體系，促進(jìn)閩東北地區(qū)加快發(fā)展，推動(dòng)與長(zhǎng)江三角洲對(duì)接。閩西南一翼要發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試的龍頭和示范作用，發(fā)揮泉州創(chuàng)業(yè)型城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和市場(chǎng)融合，推動(dòng)與珠江三角洲的對(duì)接。通過(guò)延伸南北兩翼，使海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與兩個(gè)三角洲優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
2、拓展一線、兩岸三地。充分挖掘沿海港口、外向帶動(dòng)和對(duì)臺(tái)合作優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化福州、廈門、泉州的輻射帶動(dòng)功能，發(fā)揮漳州、莆田、寧德拓展一線的骨干作用，突出特色、累積實(shí)力，促進(jìn)全省沿海的全面繁榮。依托臺(tái)商投資區(qū)、海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、兩岸直航試點(diǎn)口岸等閩臺(tái)合作載體平臺(tái)，不斷拓展閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等領(lǐng)域合作。依托閩港合作八大平臺(tái)和閩澳四項(xiàng)合作，全面提升閩港閩澳合作水平。
3、縱深推進(jìn)、連片發(fā)展。發(fā)揮三明、南平、龍巖縱深推進(jìn)的前鋒作用，借助生態(tài)、資源、對(duì)內(nèi)聯(lián)接等優(yōu)勢(shì)，依托出省快速鐵路和高速公路，山?；?dòng)，東西貫通，不斷向縱深發(fā)展。積極探索跨省區(qū)域協(xié)作的新途徑、新機(jī)制，密切與內(nèi)陸地區(qū)的聯(lián)系，建立統(tǒng)一有序市場(chǎng)體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)集聚，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
4、和諧平安、服務(wù)全局。堅(jiān)持以人為本，把不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。積極配合國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，落實(shí)中央對(duì)臺(tái)方針政策，強(qiáng)化福建對(duì)臺(tái)獨(dú)特地位作用，促進(jìn)西部開發(fā)、中部崛起，服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。
四、主要任務(wù)。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察福建時(shí)重要講話精神，著力完成“六個(gè)扎實(shí)”的工作任務(wù)。
1、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持融入全局、立足多予、注重運(yùn)作、重在實(shí)效，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)村服務(wù)保障能力、農(nóng)民自我發(fā)展能力，確保農(nóng)村生產(chǎn)力進(jìn)一步提高、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)民物質(zhì)文化生活條件進(jìn)一步改善、農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)面貌進(jìn)一步改變。
2、扎實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心環(huán)節(jié)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，把發(fā)展的過(guò)程實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展的成果分配好，不斷增強(qiáng)區(qū)域整體實(shí)力，在日益激烈的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用。
3、扎實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。繼續(xù)深化改革，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新激活生機(jī)和活力。堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放，全面提升對(duì)外開放水平，增強(qiáng)在全球范圍內(nèi)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中解決發(fā)展難題的能力。堅(jiān)
