以信息化推動生產(chǎn)自動化和管理現(xiàn)代化

—水口發(fā)電公司信息化規(guī)劃始末

福建水口發(fā)電有限公司 林禮清

1 前言

水口水電廠裝機容量140萬千瓦，多年平均發(fā)電量49.5億千瓦時，是華東地區(qū)最大的常規(guī)水電廠、國家特大型企業(yè)。電廠以發(fā)電為主，承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻及事故備用任務(wù)，是福建電網(wǎng)的主力發(fā)電廠之一。

投產(chǎn)以來，電廠以經(jīng)濟效益為中心，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，把加強技術(shù)進步放在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵地位，使企業(yè)工作真正轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。在實施“安全文明生產(chǎn)達標(biāo)”的過程中，抓住“設(shè)備、管理和人員素質(zhì)”3個環(huán)節(jié)，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作，加大技術(shù)改造和技術(shù)進步的力度，加快了創(chuàng)建“一流水力發(fā)電廠”的進程。

水口發(fā)電公司由水口水電廠改制成立。在十多年的發(fā)展歷程中，始終堅持科學(xué)的發(fā)展觀，也探索出一條利用信息系統(tǒng)支撐電廠基礎(chǔ)管理、以信息化推動生產(chǎn)自動化和管理現(xiàn)代化的成功道路。

信息化工程是建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的一項重要任務(wù)。而信息化是一個長期的發(fā)展過程。隨著信息系統(tǒng)的不斷建設(shè)，利用信息系統(tǒng)開展精細管理、全面管理的呼聲日益高漲，而現(xiàn)有的系統(tǒng)卻無法滿足這一需求，存在諸如部門流程之間的割裂、信息標(biāo)準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一等現(xiàn)象。公司領(lǐng)導(dǎo)和許多部門負責(zé)人從未來管理的需要出發(fā)，提出編制水口發(fā)電公司信息化規(guī)劃，在全面梳理現(xiàn)有系統(tǒng)中存在不足的基礎(chǔ)上，制定出如何實現(xiàn)管理目標(biāo)的整體性規(guī)劃，使信息系統(tǒng)通過全面整合，進一步促進水口發(fā)電公司的生產(chǎn)自動化和管理現(xiàn)代化。

2 企業(yè)信息化現(xiàn)狀分析診斷

2．1 信息化成效

水口水電廠于1996年初就開始籌建管理信息系統(tǒng)（MIS），成立了MIS項目小組，由廠長擔(dān)任項目負責(zé)人，總工程師具體負責(zé)實施，組織有關(guān)人員協(xié)同開發(fā)商進行MIS的可行性分析研究和總體設(shè)計。在《水口水電廠管理信息系統(tǒng)總體設(shè)計方案》中，對水口水電廠的企業(yè)管理現(xiàn)狀與信息需求、系統(tǒng)總體需求、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)做了調(diào)查和設(shè)計，還規(guī)定了實施計劃和組織管理的原則。

水口水電廠堅持以信息技術(shù)為手段的管理方針，先后采取自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)的方式建立起以資產(chǎn)維護管理為核心的生產(chǎn)管理系統(tǒng)、以生產(chǎn)調(diào)度和管理為核心的生產(chǎn)技術(shù)管理系統(tǒng)、以工作流管理為核心的事務(wù)處理和申報審批管理系統(tǒng)、以財務(wù)為核心的財務(wù)管理與財務(wù)分析系統(tǒng)、以辦公管理為核心的辦公自動化系統(tǒng)，并形成了以“消息”管理為龍頭的信息間傳遞和交互提醒的管理工具。在這個信息化建設(shè)的10年中，基本形成了面向不同部門、面向生產(chǎn)、面向職能的17個信息化子系統(tǒng)。

2．2 存在的難點

由于信息化工作起步較早，信息化建設(shè)過程采取以部門職能為導(dǎo)向的信息化建設(shè)方式，多年積累下來就形成了以部門和職能為中心的信息“島”。盡管近期已經(jīng)建立起以工作“消息”為核心的信息管理系統(tǒng)，試圖解決不同系統(tǒng)之間分立的現(xiàn)狀，但還是存在許多信息化建設(shè)和使用過程的難點。

⑴ 公司領(lǐng)導(dǎo)層所需要的綜合管理信息沒有實現(xiàn)整合，導(dǎo)致操作過程不得不在不同的系統(tǒng)之間轉(zhuǎn)換，使用不便；尚未開展領(lǐng)導(dǎo)層所需信息內(nèi)容的研究，導(dǎo)致了日常管理和運營信息、領(lǐng)導(dǎo)決策信息之間的分立與脫節(jié)；還未構(gòu)建面向領(lǐng)導(dǎo)決策的支撐系統(tǒng)，無法形成有效和具有決定性的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。

⑵ 由于子系統(tǒng)是基于部門需求建立起來的信息系統(tǒng)，導(dǎo)致各個子系統(tǒng)之間沒有形成有效的流程關(guān)聯(lián)，在許多業(yè)務(wù)流、事務(wù)流的流程管理上形成了若干斷點；各個子系統(tǒng)之間面臨數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)標(biāo)準的不統(tǒng)一，導(dǎo)致不同子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)表存在問題與錯誤；事務(wù)流管理、業(yè)務(wù)流管理在各個子系統(tǒng)之間緊密集成，卻沒有形成事務(wù)流管理、業(yè)務(wù)流管理的完整平臺，這是導(dǎo)致系統(tǒng)整體性缺乏的核心，也是管理層和領(lǐng)導(dǎo)層使用不便的關(guān)鍵。

⑶ 盡管公司不遺余力地加大信息化投資和建設(shè)，也取得了矚目的成效。但是通過分析不難看出：現(xiàn)有的各個子系統(tǒng)雖然實現(xiàn)了部門和職能級的基礎(chǔ)管理規(guī)范，但還是無法形成統(tǒng)一的整體。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的根本原因，就是信息化建設(shè)過程中始終缺乏有效的信息化規(guī)劃和信息化建設(shè)過程中未形成共識所形成。

3 信息化規(guī)劃目標(biāo)

3．1 核心要求與內(nèi)涵

信息化建設(shè)的基本目標(biāo)必須符合公司未來的發(fā)展目標(biāo)，在研究和充分分析企業(yè) “一業(yè)為主、多元發(fā)展”的基本思路的基礎(chǔ)上，對未來信息系統(tǒng)建設(shè)提出了6個“滿足”。即

⑴ 滿足領(lǐng)導(dǎo)層決策的要求；

⑵ 滿足公司基礎(chǔ)管理的要求；

⑶ 滿足電廠生產(chǎn)管理的要求；

⑷ 滿足電廠安全運行的要求；

⑸ 滿足工程建設(shè)和核算的要求；

⑹ 滿足不同地域管理的要求。

這六點是建設(shè)未來信息系統(tǒng)的核心要求，是根據(jù)公司目前的系統(tǒng)現(xiàn)狀和管理現(xiàn)狀以及公司未來發(fā)展所提出的。以此為基礎(chǔ)，確立了未來3-5年信息化建設(shè)總的目標(biāo)：“支撐管理、提高效率，以信息化推動生產(chǎn)自動化和管理現(xiàn)代化”。它涉及4個不同的內(nèi)涵：

⑴ 為實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)的全面管理，提供強有力的支撐；

⑵ 從管理上為各級領(lǐng)導(dǎo)提供幫助，最終實現(xiàn)決策支持；

⑶ 理順業(yè)務(wù)流程，促成信息在部門內(nèi)容、部門之間的可控的充分流通，并逐步實現(xiàn)滿足管理變化的適應(yīng)性要求；

⑷ 以此為契機，統(tǒng)一基礎(chǔ)管理。

3．2 基本目標(biāo)

通過規(guī)劃工作的實施，將達成如下信息化建設(shè)的基本目標(biāo)：

⑴ 以信息化為手段，加強資產(chǎn)和資金管理。優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，盤活資產(chǎn)存量，發(fā)揮資金管理中心作用，加強資金統(tǒng)一管理，強化過程監(jiān)督，減少資金沉淀，提高運營效率。

⑵ 以信息化為手段，加強成本管理。開展全面預(yù)算管理，加強對規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營過程中的成本管理，制定標(biāo)準定額，對主要成本指標(biāo)進行跟蹤分析和監(jiān)控。

⑶ 以信息化為手段，加強生產(chǎn)管理。充分發(fā)揮現(xiàn)有發(fā)電能力，合理安排運行方式和檢修計劃，優(yōu)化調(diào)度，最大限度配合電網(wǎng)安全運行的需要。

⑷ 以信息化為手段，以公司未來發(fā)展為目標(biāo)，實現(xiàn)電廠計算機監(jiān)控（SCADA）、狀態(tài)監(jiān)測、水情測報與水庫調(diào)度等生產(chǎn)自動化系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)之間的完整結(jié)合，實現(xiàn)管理、控制一體化，最大化地實現(xiàn)信息資源的共享和管理。

3．3 綜合性方案

實現(xiàn)信息化規(guī)劃目標(biāo)的綜合性方案，見表1。其基本思路就是“基礎(chǔ)管理模型統(tǒng)一、信息的流程穿越、信息的利用、信息化組織”四個緯度的核心工作組合。

表1 實現(xiàn)信息化規(guī)劃目標(biāo)的綜合性方案

3．4 實施策略

方案的確立只是實現(xiàn)信息化建設(shè)的一個方面，而更為關(guān)鍵的是如何實現(xiàn)有效的實施。為此，必須確立明確的運作策略。

⑴ 總體規(guī)劃，分步實施，先重點、后全面，逐步推進，實現(xiàn)最終目標(biāo)；

⑵ 研究管理需求和功能需求，實現(xiàn)公司管理的全面梳理；

⑶ 以標(biāo)準為核心，建立代碼等與系統(tǒng)相關(guān)的標(biāo)準，實現(xiàn)基礎(chǔ)突破；

⑷ 關(guān)注生產(chǎn)安全、系統(tǒng)安全，確保數(shù)據(jù)和生產(chǎn)安全；

⑸ 保護現(xiàn)有軟件、硬件投資，實現(xiàn)最佳目標(biāo)與效益的組合；

⑹ 采用現(xiàn)實和穩(wěn)妥的技術(shù)，不片面追求新奇；

⑺ 實現(xiàn)集中管理、分布管理相結(jié)合，將核心內(nèi)容整合成鏈條；

⑻ 構(gòu)建有效推進的信息化組織，建立組織保障。

4 構(gòu)建信息系統(tǒng)體系

4．1 構(gòu)架

一個全新的信息系統(tǒng)構(gòu)架必須逐步消除原有系統(tǒng)中的諸多割裂，讓其形成生產(chǎn)、運行、維護、資產(chǎn)、工程管理、物資、資金、人力資源等方面統(tǒng)一的系統(tǒng)體系，以此來取代原有以職能管理、專業(yè)管理為主線的系統(tǒng)構(gòu)造，即“三橫、四縱”的信息系統(tǒng)構(gòu)架。其中“三橫”為生產(chǎn)管理體系、工程管理體系和資產(chǎn)管理體系；“四縱”為計劃預(yù)算、人力資源、資金、物資這四項管理，其出發(fā)點體現(xiàn)了企業(yè)管理的實質(zhì)和內(nèi)涵。它強調(diào)要建立有效的系統(tǒng)，必須以“三橫”為線索，全面串聯(lián)“四縱”，由此形成管理的全面流動和杜絕“割裂”。

4．2 層次

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，將系統(tǒng)劃分成5個不同層次：

⑴ 局域、廣域網(wǎng)絡(luò)，硬件設(shè)施，安全防護設(shè)施；

⑵ 操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用軟件開發(fā)平臺，數(shù)據(jù)備份容災(zāi)中心；

⑶ 各個系統(tǒng)間統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺（基于現(xiàn)有系統(tǒng)狀況，最大限度保護原有軟件開發(fā)的投資）；

⑷ 生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)（如計算機監(jiān)控、狀態(tài)監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度、電能量計費等）、生產(chǎn)運行管理系統(tǒng)（如生產(chǎn)運行管理、設(shè)備缺陷管理、“兩票”管理、安全管理、檢修管理、巡檢管理以及班組管理等）、經(jīng)營管理系統(tǒng)（如財務(wù)管理、人力資源管理、工程計劃與預(yù)算管理、工程項目管理、物資管理等）、輔助運營管理系統(tǒng)，以及信息門戶（如公文流轉(zhuǎn)、消息平臺、部門網(wǎng)站、公司網(wǎng)站等）；

⑸ 綜合查詢與分析支撐平臺（為水庫調(diào)度、發(fā)電報價、設(shè)備檢修等決策提供支持），它是通過信息挖掘、歸并這類通用平臺的支撐來完成。

4．3 統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺

必須構(gòu)建一個能夠支撐系統(tǒng)間數(shù)據(jù)聯(lián)絡(luò)的平臺，稱之為“統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺”。這是體系設(shè)計的核心，要實現(xiàn)原有不同系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)交換、企業(yè)基礎(chǔ)模型的標(biāo)準數(shù)據(jù)統(tǒng)一、綜合分析和查詢的數(shù)據(jù)交換區(qū)。本著保護原有開發(fā)成果和原有投資的原則，這一設(shè)計方案能夠保障系統(tǒng)是采取逐步替換和更新的過程，而不是瞬間切換的方式，避免因為變化劇烈而影響正常生產(chǎn)經(jīng)營。

統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺由基礎(chǔ)管理模型、虛擬數(shù)據(jù)交換平臺和綜合查詢數(shù)據(jù)匯集平臺三部分組成，三者的角色分工各不相同。

⑴ 基礎(chǔ)管理模型。重點實現(xiàn)下列內(nèi)容的統(tǒng)一：組織結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、人員登錄、角色與授權(quán)統(tǒng)一、公司各類基礎(chǔ)代碼統(tǒng)一（財務(wù)、資產(chǎn)等）、工作流引擎統(tǒng)一、消息引擎統(tǒng)一、界面風(fēng)格統(tǒng)一。

⑵ 虛擬數(shù)據(jù)交換平臺。重點實現(xiàn)原有不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)調(diào)用和格式交換（原有系統(tǒng)中由于缺乏數(shù)據(jù)交換的統(tǒng)一管理，為以后系統(tǒng)的修改和調(diào)整帶來很大不便）。為此，在未來的系統(tǒng)建設(shè)中將全面采用數(shù)據(jù)交換區(qū)的方式，以確保輸入/輸出的數(shù)據(jù)標(biāo)準統(tǒng)一。

⑶ 綜合查詢數(shù)據(jù)匯集平臺。重點是將各個功能模塊中需要作為查詢的數(shù)據(jù)形成匯集池，以便為各類、各級管理者查詢時提供高效和便捷。

5 實施計劃

5．1 過去信息化建設(shè)過程中存在的兩大管理難題

一是沒有盡早建立有效的信息化組織。一直以班組管理方式來驅(qū)動信息化建設(shè)，事實上已在現(xiàn)實的工作中遇到了整合的困難。這類班組職能更多地是承擔(dān)事務(wù)性工作而不是全面管理、規(guī)劃和驅(qū)動的職能。如今有必要重新審視過去所建立的組織是否能夠支撐整合和規(guī)劃的需要。

二是沒有全面梳理各個專業(yè)的管理需求與不同專業(yè)需求之間的關(guān)系，沒有梳理專業(yè)需求與全面管理需求的關(guān)系。這必然造成各不同專業(yè)管理功能間的交叉，造成工作的重疊；同樣在系統(tǒng)建設(shè)過程中，梳理的不全面也自然造成了企業(yè)管理的基礎(chǔ)模型體系的不統(tǒng)一，直到今天依然存在人力資源組織結(jié)構(gòu)的不統(tǒng)一、資產(chǎn)代碼設(shè)備代碼的不統(tǒng)一等重大的系統(tǒng)建設(shè)的致命傷。

為此，在信息化規(guī)劃中，提出了以咨詢?yōu)橄葘?dǎo)，全面梳理管理需求，并根據(jù)需求全面推進系統(tǒng)改造的基本操作方針。再者，由于系統(tǒng)改造內(nèi)容龐雜，每年至少同時啟動4-5個不同系統(tǒng)的建設(shè)和改造，以及若干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的建設(shè)，為避免工作無序，必須建立一支較專業(yè)的項目管理團隊，以協(xié)同不同開發(fā)團隊、基礎(chǔ)軟硬件團隊的整體工作。

5．2 信息化工作將分解成三個階段

⑴ 整合初期構(gòu)建階段。這一階段的核心工作是建立充實的系統(tǒng)基礎(chǔ)，為實現(xiàn)第二階段提供強有力支撐。

- 通過對流程、現(xiàn)有系統(tǒng)的全面、細致的梳理實現(xiàn)對整合過程中的各個子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺（包括基礎(chǔ)管理模型、數(shù)據(jù)交換平臺、綜合查詢數(shù)據(jù)區(qū)）的全面描述；

- 針對上述的梳理，開展對未來系統(tǒng)整合的全面詳細設(shè)計，為后期實施奠定基礎(chǔ)；

- 初步構(gòu)建綜合查詢系統(tǒng)，構(gòu)建客戶使用平臺。

⑵ 核心實施階段。這一階段是信息化整合的攻堅階段，公司的信息系統(tǒng)將實現(xiàn)完整性整合，并為下階段實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)查詢和分析類的功能提供強大支撐。

- 開展對五大核心系統(tǒng)的全面整合，即：物供整合、生技整合、資產(chǎn)整合、工程計劃整合和工程項目整合；

- 開展對數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)中心的建設(shè)。

⑶ 整合的收尾階段。它將從集成系統(tǒng)的角度實現(xiàn)完整性改造，其中中又一項內(nèi)容是對現(xiàn)有人力資源軟件的全面突破，力圖實現(xiàn)系統(tǒng)的全面統(tǒng)一，甚至是界面和使用方式。

- 開展對計劃預(yù)算系統(tǒng)的建設(shè)，并實現(xiàn)計劃預(yù)算系統(tǒng)與物資供應(yīng)、工程計劃、生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)的全面整合；

- 開展對職能管理系統(tǒng)的整合；

- 完整平臺的最后理順和進一步調(diào)整。

6 結(jié)語

一般來說，制定和掌握信息系統(tǒng)的規(guī)劃是組織的決策者、特別是CIO的責(zé)任，而項目負責(zé)人的直接責(zé)任是有效地實施具體的建設(shè)項目。實踐表明，要制定一個切實可行的信息系統(tǒng)規(guī)劃，有三個關(guān)鍵因素：科學(xué)的開發(fā)方法、突破口的選擇和有效的組織保證。

企業(yè)信息化是一個投資大、周期長、見效慢的系統(tǒng)工程。在信息化過程中，不僅需要掌握先進的信息技術(shù)及設(shè)備，又要進行全面的企業(yè)管理變革，其難度之大顯而易見。

規(guī)劃作用的發(fā)揮在于經(jīng)常的回顧和修訂。信息化規(guī)劃要根據(jù)環(huán)境新的變化、企業(yè)新的發(fā)展和技術(shù)新的趨勢等因素進行相應(yīng)調(diào)整并完善，切實發(fā)揮其作用。

總之，為了更好地實施信息化規(guī)劃，以信息化推動生產(chǎn)自動化和管理現(xiàn)代化，必須落實“一把手原則”；認真執(zhí)行信息規(guī)劃所制定的實施計劃，定期進行監(jiān)督和檢查；根據(jù)實際的執(zhí)行情況，定期制定信息化的滾動規(guī)劃；在信息規(guī)劃所制定的框架內(nèi)，進行具體項目的建設(shè)與實施；解決好協(xié)調(diào)機制和機構(gòu)問題，保障規(guī)劃的順利實施。

參考文獻

[1]福建水口發(fā)電有限公司信息化規(guī)劃咨詢項目總結(jié)報告.2005

[2]林禮清.試談企業(yè)MIS的成功之路.福建電業(yè)，1999，4：34-36