上個世紀(jì)80年代末，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家J·Martin用這幅漫畫來描述CIO所面臨的雙重壓力，今天中國的CIO們遇到了同樣的困境；專家認(rèn)為給這些CIO們解壓的策略在于建立CIO機(jī)制、明確CIO的責(zé)權(quán)利，使CIO走向職業(yè)化。
1998年當(dāng)《IT經(jīng)理世界》開辟CIO欄目的時候，多數(shù)人還不知道CIO這個詞兒，而今已是耳熟能詳; 尤其今年春天以來，有關(guān)CIO的峰會、論壇不斷出現(xiàn)，CIO熱成為繼網(wǎng)絡(luò)熱、MBA熱之后的又一個熱潮。近日，來自全國各地政府、研究機(jī)構(gòu)以及各大企事業(yè)單位的信息主管以及相關(guān)人士300多人相聚在北京友誼賓館，共同商討政府、企業(yè)中CIO的職能、CIO機(jī)制以及如何提高CIO自身的素質(zhì)等，隨后還成立了中國信息協(xié)會CIO分會。
“一把手+CIO”工程
CIO最早出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代，當(dāng)時美國政府部門認(rèn)識到，政府部門中無人去協(xié)調(diào)管理信息的選擇和流通，提出政府機(jī)構(gòu)中要設(shè)立CIO，全面負(fù)責(zé)信息資源的管理、開發(fā)、利用和直接參與高層決策管理等。后來，一些大型公司采納了這一經(jīng)驗，產(chǎn)生了企業(yè)的CIO。目前全球500強(qiáng)企業(yè)全部設(shè)立了CIO職位，CIO已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，決策管理層中的新生力量。
中國的CIO最早出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代末期，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的特殊階層，既具有時代特征更具有中國特色。1993年以來，我國的信息化取得了很大進(jìn)展，目前正進(jìn)入一個新階段。在廣度方面，IT普及程度大大提高，到2001年年底76.3%的政府機(jī)關(guān)建立了局域網(wǎng)，60%的大中型企業(yè)建立了局域網(wǎng)。在深度方面，信息化項目從過去局部的戰(zhàn)術(shù)地位轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿右粋€城市、一個行業(yè)、一個單位整體發(fā)展的戰(zhàn)略性地位；從過去的技術(shù)推動變?yōu)闃I(yè)務(wù)推動，不再單純追求高技術(shù)而是追求技術(shù)應(yīng)用帶來的管理和效率的提高; 信息化的原始推動力從政府主導(dǎo)變?yōu)檎?、市場共同推動?
此外，信息化項目本身也越來越復(fù)雜。80年代的MIS系統(tǒng)一般投資為幾百萬元，90年代的廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)，投資規(guī)模達(dá)到了千萬元級，而目前上馬的ERP項目動輒上億甚至十幾億元; 由于項目規(guī)模大，跨部門、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)多，如金關(guān)工程需要海關(guān)總署協(xié)同國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局、外經(jīng)貿(mào)部等12個部委協(xié)同運(yùn)作; 在項目實(shí)施中，不僅涉及資金是否到位還涉及業(yè)務(wù)流程的調(diào)整、人員的培訓(xùn)等，就像一個木桶哪一塊木板短了都不行。這就需要一個很好的組織保障，其中建立CIO機(jī)制是關(guān)鍵之一。
綜觀企業(yè)信息化建設(shè)的歷史，從價格敏感到需要整體解決方案，到現(xiàn)在的從戰(zhàn)略發(fā)展和戰(zhàn)略決策角度看待信息化建設(shè)，人們對信息化的認(rèn)識在不斷提高和成熟完善。中國信息協(xié)會副會長高新民認(rèn)為，信息化不僅僅是“一把手工程”而是“一把手+CIO工程”，信息化絕對需要一把手的掛帥推動；但從經(jīng)驗看，光有一把手是不夠的，因為一把手要主持全面工作，不可能把全部精力放在信息化建設(shè)上；另一方面由于信息系統(tǒng)越來越復(fù)雜，需要主持者既要熟悉IT、熟悉具體業(yè)務(wù)流程還要懂管理，還要有一定的工程經(jīng)驗，不是所有CEO都能滿足這些要求; 一把手身邊還需要一個既懂技術(shù)又有工程經(jīng)驗且熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程和有協(xié)調(diào)能力的“軍事”。而現(xiàn)實(shí)是多數(shù)政府尤其中央部委都已經(jīng)建立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，一般也由部長或者主管的副部長親自掛帥，但建立CIO機(jī)制的卻極少。
目前的信息中心機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)信息化建設(shè)的要求，信息化實(shí)踐呼喚著盡快建立CIO機(jī)制。國家信息中心常務(wù)副主任王常勝說：“確切地說，目前在我國真正意義上的CIO還不多，但是CIO角色和職位在企業(yè)中的重要性已經(jīng)引起注意，越來越多的企業(yè)已經(jīng)將CIO的問題提到議事日程上來?！?
呼喚CIO機(jī)制
在近日的CIO聚會上，記者交換了一大疊名片。盡管與會者多數(shù)有著CIO的職能，回來仔細(xì)一翻，卻發(fā)現(xiàn)只有聯(lián)想副總裁王曉巖等極少數(shù)人的名片上引著CIO的頭銜；多數(shù)人盡管自己也承認(rèn)是單位的CIO，但名片上的頭銜卻是副行長、信息主管、信息中心主任、系統(tǒng)創(chuàng)新部部長等。高新民把多數(shù)與會者，稱為準(zhǔn)CIO。
這些準(zhǔn)CIO們要成為CIO，除了提升自身的水平外，更需要營造培養(yǎng)CIO的機(jī)制。目前我國多數(shù)單位都設(shè)立了信息中心，起初信息中心設(shè)立時的主要職責(zé)是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)、為業(yè)務(wù)部門提供IT技術(shù)支撐等?，F(xiàn)在在信息化實(shí)施中，信息中心又成了信息化的主要推動者和實(shí)施者；但信息中心機(jī)制有著極大的局限性。首先是技術(shù)和業(yè)務(wù)部門分割，技術(shù)和業(yè)務(wù)是兩張皮，信息中心只是IT技術(shù)支撐部門，沒有管理的職能，對業(yè)務(wù)不了解，業(yè)務(wù)部門也不了解IT技術(shù)的進(jìn)展；其次是決策與執(zhí)行的分離，“有權(quán)者不太明白，明白者沒有權(quán)”，信息中心主任往往不是決策層的成員，甚至地位還不如一般業(yè)務(wù)部門的主管；再次是不利于調(diào)動技術(shù)人員的積極性。“準(zhǔn)CIO們”多數(shù)是學(xué)IT出身的，在實(shí)踐工作中也有豐富的工程經(jīng)驗，但由于職位上的局限性，接觸不到高層，對本行業(yè)、本單位的戰(zhàn)略發(fā)展方向甚至一些具體的業(yè)務(wù)流程理解不深，所以不容易涌現(xiàn)一些既懂IT技術(shù)又懂本行業(yè)應(yīng)用的領(lǐng)軍人物。
CIO不僅僅是一個與信息技術(shù)有關(guān)的職位，更重要的是CIO的出現(xiàn)標(biāo)志著信息技術(shù)已成為一個企業(yè)的核心技術(shù)，信息資源成為一種與資本、人力等價的戰(zhàn)略資源，信息管理部門成為決定一個企業(yè)興衰存亡的重要職能機(jī)構(gòu)。中國科學(xué)院研究生院管理學(xué)院霍國慶教授認(rèn)為，作為職位的CIO的出現(xiàn)是一個組織的信息管理發(fā)展到戰(zhàn)略信息管理階段的產(chǎn)物; CIO的使命是從戰(zhàn)略的角度和層次審視、規(guī)劃和實(shí)施信息管理，戰(zhàn)術(shù)和操作層面的信息管理則授權(quán)給副職和管理者執(zhí)行，CIO要調(diào)動和調(diào)配所有的信息資源，最大限度發(fā)揮信息的作用和實(shí)現(xiàn)信息的價值。從職位上說，我國CIO的理想位置或者目標(biāo)位置是目前西方現(xiàn)代企業(yè)中那種副總裁級的信息主管，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的所有信息管理。
建立CIO機(jī)制對推進(jìn)國家的信息化建設(shè)具有重要作用。首先在決策層設(shè)立CIO，可以保證信息化始終與業(yè)務(wù)發(fā)展的目標(biāo)互相配合; 其次具有足夠的推動力度，一個副總裁級的人推動信息化要比一個地位比業(yè)務(wù)部門主管地位還低的信息中心主任容易得多; 第三，能準(zhǔn)確理解技術(shù)的可能和業(yè)務(wù)的需求，善于判斷決策。
中國人講究“名正言順”、“在其位謀其政”，若企業(yè)的業(yè)務(wù)和管理沒有信息和信息技術(shù)的支撐就不能運(yùn)行，而信息主管又地位較低，處處、事事要請示匯報，信息管理因而難以為繼時，信息主管就要爭取自己的地位。但霍國慶認(rèn)為爭與不爭要靠信息技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的地位決定，準(zhǔn)CIO們既不能安于現(xiàn)狀、任人擺布，也不應(yīng)該好高鶩遠(yuǎn)、不切實(shí)際。
當(dāng)然CIO也不能任意任命，設(shè)立CIO需要企業(yè)把信息化作為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略措施，建立相應(yīng)的職位制度，明確相應(yīng)的責(zé)權(quán)利，還要有合適的人選。
50%的CIO面臨下崗
前不久，英國《金融時報》對全球1500家大型企業(yè)的CIO做了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)80年代末期有35%的CIO面臨下崗；而現(xiàn)在CIO出現(xiàn)了兩個變化，一是一部分CIO走向了CEO，另一方面面臨下崗的比例更高了，從35%上升到了50%。國務(wù)院信息化工作辦公室政策規(guī)劃組副組長秦海說，CIO下崗比例的提高，并不是說這些CIO本身的水平不高，而是CIO職位對其自身素質(zhì)的要求越來越高。美國CIO網(wǎng)站上有很多CIO招聘廣告，其中很多都要求CIO有10～15年的IT經(jīng)歷和3～5年的管理企業(yè)的經(jīng)驗; 當(dāng)然我國的國情與美國有很大不同，但CIO的IT經(jīng)歷和企業(yè)管理的經(jīng)驗是不可缺少的。
一般說來，CIO是一群既熟悉IT技術(shù)，又熟悉本企業(yè)業(yè)務(wù)流程，又有工程經(jīng)驗的管理者。高新民認(rèn)為CIO首先要對信息化有一種激情，有一種責(zé)任和使命感; 就像愛爾蘭足球隊一樣，對足球有著無限的激情，百折不撓，終于在最后一分鐘攻破了德國的大門，逼平了德國。CIO們在推進(jìn)信息化的過程中可能會遇到很多意想不到的困難、挫折，甚至面臨自己被免職，但無論在什么情況下都要充滿激情。
CIO究竟是什么？勝利油田經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究院的劉興副總經(jīng)濟(jì)師認(rèn)為，首先CIO不是官，說到底，是一種職業(yè)。一個人從他成為合格的CIO那天起，就意味著他開始了CIO的職業(yè)生涯。他可以在這個企業(yè)當(dāng)CIO，也可以在那個企業(yè)當(dāng)CIO。既然是一種職業(yè)，就要像職業(yè)經(jīng)理人一樣，不管遇到什么風(fēng)浪都要為著堅定的目標(biāo)去努力。
聯(lián)想的王曉巖算得上是目前國內(nèi)最出色的CIO之一，王曉巖認(rèn)為CIO必須懂得公司的業(yè)務(wù)流程及其發(fā)展戰(zhàn)略，包括產(chǎn)、供、銷以及財務(wù)核算等。王曉巖說：“作為CIO，首先要考慮軟件中的管理思想能不能滿足企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)需求，同時還要非常了解和關(guān)注企業(yè)的IT戰(zhàn)略，設(shè)計要按照未來三到五年的業(yè)務(wù)進(jìn)行?！?
CIO雖然不需要親自編程，但必須透徹理解和善于跟蹤IT技術(shù)發(fā)展的趨勢。目前大多數(shù)CIO已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了用最前沿IT技術(shù)武裝企業(yè)的思想，而是如何選擇當(dāng)前最適合企業(yè)業(yè)務(wù)需求的IT技術(shù)，又要符合IT技術(shù)發(fā)展的趨勢，保證在未來幾年內(nèi)不被淘汰。
CIO還要有良好的公關(guān)能力。CIO的工作需要得到CEO的理解和支持，也需要業(yè)務(wù)人員的共同協(xié)作，而后者的實(shí)現(xiàn)需要前者的推動。聯(lián)想集團(tuán)CIO王曉巖說，CIO有責(zé)任去導(dǎo)入先進(jìn)理念、先進(jìn)思想，同時要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度說明白這件事情非常重要。這樣在ERP進(jìn)行的每一個流程中，領(lǐng)導(dǎo)就會充分調(diào)動業(yè)務(wù)人員的積極性，而這一部分工作只有依靠CEO來完成。民政部信息中心主任陳倚深有同感，在推進(jìn)民政信息化的過程中，陳倚在說服部長重視信息化后，各個司長自然也重視信息化了。除了說服領(lǐng)導(dǎo)重視信息化外，CIO還要有良好的“人緣”。因為在中國企業(yè)，在與業(yè)務(wù)部門的溝通中，除了利益沖突外，良好的人緣往往更容易推動合作。內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)在任命付 為信息工程管理部總經(jīng)理的時候，其中的一個考慮就是付 有良好的人緣，不僅與各地分公司的經(jīng)理特好，與普通員工甚至清潔工都認(rèn)識，大家都愿意跟他聊天。
此外，CIO還要有項目管理的知識并有工程經(jīng)驗。從根本上說，以前的信息中心主任基本上是一個技術(shù)人員，沒有管理的職能也基本不需要多少管理的知識和能力，而CIO首先是一個管理者，要管理企業(yè)的所有信息資源，然后才是一個技術(shù)工程師。
尊重來自成功
一個企業(yè)對CIO的重視是通過實(shí)踐看到信息化的重要性來實(shí)現(xiàn)的。上馬ERP成功的CIO通常都有這樣的感受，在上ERP前IT部門只是一個技術(shù)部門，向業(yè)務(wù)部門提供IT技術(shù)支持，基本沒有管理的職能，在企業(yè)中的“地位”在不少人的眼中，也要比業(yè)務(wù)部門低一些；而在上完ERP以后，在企業(yè)內(nèi)會備受重視，而管理的權(quán)限也比以前大多了。
美菱信息主管楊大寨說，信息部門是花錢的部門，而帶來的利益又多數(shù)是潛在的; 如果花了錢而不成功，肯定不會受到重視；只有讓業(yè)務(wù)部門通過利用信息系統(tǒng)切實(shí)感受到了效率的提高，只有利用信息系統(tǒng)才能知道庫房里有多少種物料，每一種有多少，哪種過期，哪種沒有過期，完成以前用普通手段無法完成的任務(wù)，讓大家感受到身邊的信息化才會重視CIO。
中國信息化建設(shè)的道路還很漫長，CIO要成為一個階層的路更漫長，但我們畢竟已經(jīng)看到了一縷CIO機(jī)制正在形成的曙光。
CA董事長王嘉廉概括的CIO和CEO“斷層”
CEO最無法忍受的CIO
1. 溝通時滿口電腦術(shù)語而非商業(yè)術(shù)語
2. 制定科技決策時，完全漠視商業(yè)的考慮
3. 忽略公司客戶的基本需求
4. 沒有善盡協(xié)助CEO慎選信息科技供應(yīng)商的職責(zé)
5. 瞧不起非科技人員，認(rèn)為CEO既可憐又可悲
CIO最無法忍受的CEO
1. 從不分享策略性決策
2. 排斥讓CIO直接報告
3. 拒絕探究電腦科技如何解決企業(yè)運(yùn)營的問題
4. 以為會計部門自動化是信息科技的惟一功能
5. 忽略讓CIO分擔(dān)行政職責(zé)的考慮
6. 以不平等待遇對待信息科技專家
7. 以輕蔑的態(tài)度掩飾心中對電腦科技一無所知的恐懼
8. 還沒做好將信息科技主管視為同類的心理準(zhǔn)備
