2022年2月11日，重慶市九龍坡區(qū)政府印發(fā)了《重慶市九龍坡區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。為便于各單位和社會(huì)公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，對政策內(nèi)容作出如下解讀：
一、規(guī)劃背景
按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國家建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《重慶建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作方案》總體部署，全區(qū)積極搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“黃金窗口期”，加速全區(qū)城市數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，爭取在全國及重慶市形成重要示范效應(yīng)，力求通過高水平編制，以明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、定位、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目以及發(fā)展保障，形成引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃期限為2021年至2025年。
二、發(fā)展定位
綜合全區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和潛在機(jī)遇，提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)“1+4+5”的發(fā)展思路，打造“一核、四區(qū)、五高地”的發(fā)展格局。
一核：指全區(qū)積極構(gòu)建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)區(qū)。
四區(qū)：指全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)聚集區(qū)和示范區(qū)。
“東三街”數(shù)字產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)。規(guī)劃渝州路街道、石橋鋪街道、二郎街道數(shù)字產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，以重慶數(shù)字大廈、啟迪科技園、萬科023創(chuàng)意天地為全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要載體，配套政策、資金、人才，形成支撐產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)及人工智能等產(chǎn)業(yè)。
“西三鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化聚集區(qū)。陶家鎮(zhèn)依托陶家商圈，深化貿(mào)易數(shù)字化和服務(wù)業(yè)數(shù)字化，西彭鎮(zhèn)依托西彭園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展有色金屬和制造業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，銅罐驛鎮(zhèn)依托農(nóng)文旅優(yōu)勢，開展“智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文旅、平安鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理”等農(nóng)業(yè)數(shù)字化工程。
中心城區(qū)數(shù)字化治理示范區(qū)。依托楊家坪街道、謝家灣街道、石坪橋街道、中梁山街道、九龍街道、華巖鎮(zhèn)等中心城區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展智慧政務(wù)、智慧公共服務(wù)、智慧城市管理等應(yīng)用，創(chuàng)建國家級數(shù)字化治理先行示范區(qū)。
九龍半島數(shù)字內(nèi)容示范區(qū)。以九龍半島與長江文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)灣區(qū)為主，融合黃桷坪街道的京渝國際文創(chuàng)園、501藝術(shù)基地、五洲世紀(jì)文化創(chuàng)意中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)字內(nèi)容行業(yè)集聚化、創(chuàng)新化發(fā)展，創(chuàng)建國家級數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新示范區(qū)。
五高地：指全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大特色產(chǎn)業(yè)高地。
軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。利用“東三街”數(shù)字產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)傳統(tǒng)軟件的基礎(chǔ)優(yōu)勢，落實(shí)重慶打造“中國軟件名城”行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)軟件服務(wù)商向大數(shù)據(jù)智能化服務(wù)商升級，打造軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。
大數(shù)據(jù)及人工智能產(chǎn)業(yè)高地。利用“東三街”數(shù)字產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)、中心城區(qū)數(shù)字化治理示范區(qū)在數(shù)據(jù)服務(wù)和人工智能方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，培育本地獨(dú)角獸、瞪羚、種子企業(yè)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化集中式、集約化發(fā)展，打造大數(shù)據(jù)及人工智能產(chǎn)業(yè)高地。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車及汽車電子產(chǎn)業(yè)高地。依靠“西三鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化聚集區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，在汽車整車和零部件方面進(jìn)行智能化升級，發(fā)展電能源、氫能源、車聯(lián)網(wǎng)等汽車新興智能技術(shù)，打造新一代智能網(wǎng)聯(lián)汽車及汽車電子產(chǎn)業(yè)高地。
智能裝備及（鋁）新材料產(chǎn)業(yè)高地。依靠“西三鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化聚集區(qū)智能裝備和（鋁）新材料的優(yōu)勢，積極推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，大力發(fā)展智能生產(chǎn)線、高端裝備、智能機(jī)器人、智慧車間、數(shù)字工廠，推進(jìn)（鋁）新材料合金產(chǎn)品的輕量化應(yīng)用，打造智能裝備及（鋁）新材料產(chǎn)業(yè)高地。
數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)高地。依靠九龍半島數(shù)字內(nèi)容示范區(qū)的文化資源，以及文化創(chuàng)意企業(yè)和人才基礎(chǔ)，大力推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)與文創(chuàng)、文體、文旅行業(yè)的深度融合，積極推廣數(shù)字內(nèi)容應(yīng)用，打造中新數(shù)通產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地，充分依托中新數(shù)據(jù)通道，積極引導(dǎo)輸出數(shù)字內(nèi)容設(shè)計(jì)能力，積極建設(shè)數(shù)字內(nèi)容自貿(mào)區(qū)，打造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)高地。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》總結(jié)了我區(qū)“十三五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得的顯著成效，剖析了“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。圍繞“建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)區(qū)”目標(biāo)愿景，參照全市規(guī)劃目標(biāo)，明確了我區(qū)“十四五”在數(shù)字基建、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理等方面的指標(biāo)，其主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：
（一）“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。以打造“三個(gè)一”標(biāo)志性工程為路徑（集聚1個(gè)百億級數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)群，創(chuàng)建1個(gè)國家級智慧城市應(yīng)用示范高地，打造1個(gè)集約、高效、綠色、安全的數(shù)字政府），建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。到2025年，集聚“10+50+500”（10家創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，50家前沿領(lǐng)域高成長創(chuàng)新企業(yè)，500家“專特精尖”中小微企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場主體。基本建成以通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、計(jì)算存儲(chǔ)為支撐、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為引領(lǐng)、融合應(yīng)用為導(dǎo)向、科學(xué)治理為重點(diǎn)、信息安全為保障的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。全區(qū)軟件服務(wù)、大數(shù)據(jù)及人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及汽車電子、智能裝備及（鋁）新材料、數(shù)字內(nèi)容等數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，基本建成國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)區(qū)。
（二）四大領(lǐng)域19項(xiàng)預(yù)期完成指標(biāo)。
九龍坡區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目。梳理了我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目清單，共收集數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理四方面34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，明確了項(xiàng)目的業(yè)主單位、責(zé)任單位、總投資額、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)以及計(jì)劃完成時(shí)間。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌各級各部門力量，做好全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)，研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策、重大問題、重大工程，形成全區(qū)上下協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。
（二）用好政策資金。用好國家、市針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的扶持政策，研究促進(jìn)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見，加強(qiáng)政策之間的銜接。
（三）加強(qiáng)招商引資。明確產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞軟件服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及汽車電子、智能裝備及終端、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域開展針對性招商。
（四）壯大人才隊(duì)伍。統(tǒng)籌利用重慶英才計(jì)劃、英才大會(huì)和區(qū)內(nèi)“人才龍卡”等措施，引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域國內(nèi)外頂尖科學(xué)家、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及優(yōu)秀青年人才。
（五）營造良好氛圍。大力推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間展開技術(shù)交流、項(xiàng)目孵化、資源對接等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。
（六）推進(jìn)考核評估。建立全區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)建設(shè)考核制度，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化管理，創(chuàng)新性地將工作機(jī)制、績效考核、政策支持等組織保障工作納入考核范疇。
《重慶市九龍坡區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025）》政策解讀?
