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廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
作者: 來源: 發(fā)布時間:2022年08月30日 點(diǎn)擊數(shù):


各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)單位:


  《廈門市促進(jìn)供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)第18次市政府常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。


  廈門市人民政府辦公廳


  2022年7月11日


(此件主動公開)


  廈門市促進(jìn)供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施


  為加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,推動建設(shè)具有特色的供應(yīng)鏈?zhǔn)痉冻鞘校嵘?yīng)鏈核心競爭力,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際, 制定本措施。


  一、支持供應(yīng)鏈平臺建設(shè)


  (一)鼓勵供應(yīng)鏈數(shù)字服務(wù)平臺及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入,與行業(yè)領(lǐng)先數(shù)字信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)合作,打造供應(yīng)鏈數(shù)字服務(wù)平臺。按其年實(shí)際支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)的20%給予補(bǔ)助,單家企業(yè)最高不超過300萬元。支持建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室。支持供應(yīng)鏈試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,對項目技術(shù)投入符合條件,經(jīng)中國物流與采購聯(lián)合會評審認(rèn)定的,給予單家企業(yè)最高不超過50萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)


 ?。ǘ?span style="color: rgb(112, 48, 160);">鼓勵企業(yè)加快供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)加快供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造數(shù)字化供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺,提升供應(yīng)鏈數(shù)字化、精細(xì)化管理水平,提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同水平。支持?jǐn)?shù)字化重大項目投入,推進(jìn)打造大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。(責(zé)任單位:市國資委、商務(wù)局)


  (三)推進(jìn)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺建設(shè)。支持供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推進(jìn)智慧物流與智慧制造、智慧商貿(mào)的深度融合,建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺,拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等功能,實(shí)施采購執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、口岸通關(guān)等一體化服務(wù)。按規(guī)定經(jīng)評審?fù)ㄟ^的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺項目按投資額的30%予以一次性補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:市交通局)


 ?。ㄋ模┕膭钜M(jìn)市外供應(yīng)鏈企業(yè)。鼓勵本市以外的國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)在本市設(shè)立供應(yīng)鏈企業(yè),設(shè)立企業(yè)年銷售額增量達(dá)百億以上的給予分檔獎勵,最高不超過800萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、財政局)


  二、增強(qiáng)供應(yīng)鏈基金引導(dǎo)作用


 ?。ㄎ澹┲С衷O(shè)立供應(yīng)鏈投資及增信基金。支持供應(yīng)鏈企業(yè)匯聚全社會優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)資本設(shè)立供應(yīng)鏈投資基金,投資供應(yīng)鏈上下游和并購海內(nèi)外資源資產(chǎn)。創(chuàng)新財政資金使用方式,與銀行合作設(shè)立廈門供應(yīng)鏈增信基金,加大增信基金對供應(yīng)鏈企業(yè)的支持力度,為中小微供應(yīng)鏈企業(yè)信用融資提供增信支持。(責(zé)任單位:市財政局、金融監(jiān)管局)


 ?。┲Πl(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。積極發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和國企戰(zhàn)略發(fā)展基金作用,聚焦本市供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展,對投資或引入供應(yīng)鏈企業(yè)的基金,給予適當(dāng)激勵,在計算基金返投金額時予以適當(dāng)傾斜。(責(zé)任單位:市財政局、國資委、發(fā)改委)


  三、提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力


 ?。ㄆ撸?qiáng)化供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)支持。對供應(yīng)鏈試點(diǎn)示范企業(yè)經(jīng)由“中征應(yīng)收賬融資服務(wù)平臺”、國家供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)自建供應(yīng)鏈平臺、銀行自建供應(yīng)鏈融資平臺辦理的人民幣應(yīng)收賬款融資、存貨(倉單)質(zhì)押融資、票據(jù)(信用證、承兌匯票)貼現(xiàn)等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),按市內(nèi)借款人2022年平均融資金額的1%給予獎勵,國家示范企業(yè)及其控股企業(yè)合計最高不超過200萬元,國家試點(diǎn)企業(yè)不超過50萬元,省市級試點(diǎn)企業(yè)最高不超過30萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)


 ?。ò耍┲С止?yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新。支持供應(yīng)鏈企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共同開發(fā)個性化、特色化的供應(yīng)鏈產(chǎn)品和服務(wù),對成效顯著、具有示范性的供應(yīng)鏈金融平臺積極推薦參與本市金融科技項目評選,獲評優(yōu)秀項目的,給予核心團(tuán)隊最高不超過50萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局)


 ?。ň牛┘哟蠊?yīng)鏈保險產(chǎn)品供給。創(chuàng)新“政府+銀行+保險”合作模式,鼓勵保險機(jī)構(gòu)積極嵌入供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),加大供應(yīng)鏈保險產(chǎn)品供給。擴(kuò)大短期出口信用保險項下物流服務(wù)貿(mào)易覆蓋面,對符合條件的物流企業(yè)給予相應(yīng)支持。(責(zé)任單位:廈門銀保監(jiān)局,市商務(wù)局、自貿(mào)委)


  (十)支持開展航運(yùn)船舶融資租賃業(yè)務(wù)。符合條件的融資租賃機(jī)構(gòu),對本市水路運(yùn)輸企業(yè)所屬船舶開展船舶融資業(yè)務(wù)的,按照1年期以上融資總量的2%給予補(bǔ)助,單船融資租賃獎勵最高不超過60萬元。(責(zé)任單位:廈門港口局、市財政局)


  四、完善供應(yīng)鏈人才支持


  (十一)強(qiáng)化供應(yīng)鏈人才激勵。供應(yīng)鏈?zhǔn)痉对圏c(diǎn)企業(yè)根據(jù)相關(guān)規(guī)定所獲得的各項獎補(bǔ)資金由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自主分配,可用于企業(yè)高管和骨干員工激勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、財政局)


 ?。ㄊ┖喕?yīng)鏈國企人才出國(境)審批。供應(yīng)鏈國企人員因公臨時出國(境)根據(jù)相關(guān)規(guī)定按干部管理權(quán)限分級進(jìn)行備案,同時簡化任務(wù)報批手續(xù)。(責(zé)任單位:市外辦、臺港澳辦、國資委)


  五、提升物流業(yè)務(wù)能力


 ?。ㄊ┡嘤?yīng)鏈物流骨干企業(yè)。重點(diǎn)培育一批具備較大業(yè)務(wù)規(guī)模、較強(qiáng)競爭力的供應(yīng)鏈物流服務(wù)企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)與帶動效應(yīng),鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌。對首次認(rèn)定的市級重點(diǎn)物流企業(yè)給予一次性50萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市交通局)


 ?。ㄊ模┲С止?yīng)鏈物流企業(yè)總部建設(shè)。鼓勵發(fā)展供應(yīng)鏈物流服務(wù)與商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端資源要素聚集。對面向全國和區(qū)域的營運(yùn)總部、采購分撥中心、業(yè)務(wù)單證中心、結(jié)算中心的供應(yīng)鏈物流法人企業(yè),在本市年物流營業(yè)收入首次達(dá)到3億元、5億元、10億元以上的,分別給予100萬元、300萬元、500萬元的獎勵。以上獎勵遞進(jìn)補(bǔ)差,就高不重復(fù)。(責(zé)任單位:市交通局)


 ?。ㄊ澹┩苿影l(fā)展供應(yīng)鏈物流新模式。進(jìn)一步推動“水路運(yùn)抵、水路提離”模式業(yè)務(wù)開展,對在廈門港完成水路運(yùn)抵、水路提箱業(yè)務(wù)的運(yùn)營商進(jìn)行獎勵,符合條件的按重箱運(yùn)量的存量給予50元/TEU獎勵,增量給予150元/TEU獎勵。(責(zé)任單位:廈門港口局)


  六、優(yōu)化供應(yīng)鏈企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)


 ?。ㄊ﹥?yōu)化供應(yīng)鏈國企資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。支持國企改革與資產(chǎn)重組,以注入資產(chǎn)等方式增加凈資產(chǎn),優(yōu)化供應(yīng)鏈企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。(責(zé)任單位:市國資委、金融監(jiān)管局)


  (十七)支持供應(yīng)鏈企業(yè)上市。對供應(yīng)鏈企業(yè)掛牌全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下稱“新三板”)、申請上市輔導(dǎo)備案、獲得證監(jiān)會或證券交易所受理等不同階段,按照“免申即享”方式,給予一次性獎勵。企業(yè)進(jìn)入新三板掛牌的,給予30萬元的獎勵;申請上市經(jīng)廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的,給予50萬元的獎勵;獲得證監(jiān)會或證券交易所正式受理的,給予100萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,廈門證監(jiān)局)


  本措施由市商務(wù)局會同相關(guān)部門解釋。


  本措施自2022年8月1日起實(shí)施,有效期至2023年12月31日,但第(一)項、第(七)項和第(十)項規(guī)定執(zhí)行至2022年12月31日。本措施中其他項的有效期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


《廈門市促進(jìn)供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施》政策解讀


  一、背景依據(jù)


  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈的重要部署,2021年3月,商務(wù)部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建工作的通知》(商流通函〔2021〕113號),決定在供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)基礎(chǔ)上,正式啟動全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建,并公布了包括廈門在內(nèi)的第一批10個全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和94家示范企業(yè)。


  為進(jìn)一步加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用工作,提升我市供應(yīng)鏈核心競爭力,在廣泛征集意見基礎(chǔ)上出臺了《廈門市促進(jìn)供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。目標(biāo)是通過《若干措施》,進(jìn)一步提升我市供應(yīng)鏈發(fā)展水平,從物流、信息、金融、科技、平臺、人才等各方面進(jìn)行激勵,爭取將我市建設(shè)成為供應(yīng)鏈標(biāo)桿城市。


  二、主要內(nèi)容


  《若干措施》立足供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范工作任務(wù)和我市實(shí)際,包括6個方面17條具體措施。政策措施較全面地覆蓋了促進(jìn)供應(yīng)鏈發(fā)展的各個方面,在平臺建設(shè)、數(shù)字化、供應(yīng)鏈金融及人才激勵方面著力較多。17條措施中有9條為今年之前出臺的政策條款,其余的8條為今年新出臺或本次新出臺政策,或者是在原有政策基礎(chǔ)上作了優(yōu)化。這8條分別為第1-2條、第4-7條、第11條及第15條。


  三、具體條款


  (一)鼓勵供應(yīng)鏈數(shù)字服務(wù)平臺及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入,與行業(yè)領(lǐng)先數(shù)字信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)合作,打造供應(yīng)鏈數(shù)字服務(wù)平臺。按其年實(shí)際支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)的20%給予補(bǔ)助,單家企業(yè)最高不超過300萬元。支持建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室。支持供應(yīng)鏈試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,對項目技術(shù)投入符合條件,經(jīng)中國物流與采購聯(lián)合會評審認(rèn)定的,給予單家企業(yè)最高不超過50萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)


  解讀:本條為今年新出臺的《關(guān)于印發(fā)廈門市商貿(mào)流通與生活服務(wù)業(yè)專項資金管理辦法的通知》(廈商務(wù)規(guī)〔2022〕2號)相關(guān)內(nèi)容。對供應(yīng)鏈數(shù)字平臺及實(shí)驗(yàn)室予以補(bǔ)助或獎勵。具體由市商務(wù)局開展。


 ?。ǘ?strong>鼓勵企業(yè)加快供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)加快供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造數(shù)字化供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺,提升供應(yīng)鏈數(shù)字化、精細(xì)化管理水平,提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同水平。支持?jǐn)?shù)字化重大項目投入,推進(jìn)打造大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。(責(zé)任單位:市國資委、市商務(wù)局)


  解讀:本條為今年新出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)廈門市屬國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》(廈國資產(chǎn)業(yè)規(guī)〔2022〕103號)相關(guān)內(nèi)容。國企符合條件的數(shù)字化投入在考核時可視同利潤加回,具體由市國資委開展。


 ?。ㄈ┩七M(jìn)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺建設(shè)。支持供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推進(jìn)智慧物流與智慧制造、智慧商貿(mào)的深度融合,建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺,拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等功能,實(shí)施采購執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、口岸通關(guān)等一體化服務(wù)。按規(guī)定經(jīng)評審?fù)ㄟ^的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺項目按投資額的30%予以一次性補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:市交通局)


  解讀:本條為2021年出臺的《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步降低物流成本促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(廈府規(guī)〔2021〕3號)相關(guān)內(nèi)容。該項目為評審類項目,根據(jù)平臺投入情況進(jìn)行補(bǔ)助。具體由市交通局開展。


 ?。ㄋ模┕膭钜M(jìn)市外供應(yīng)鏈企業(yè)。鼓勵本市以外的國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)在本市設(shè)立供應(yīng)鏈企業(yè),設(shè)立企業(yè)年銷售額增量達(dá)百億以上的給予分檔獎勵,最高不超過800萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局)


  解讀:本條為本次新出臺的政策。目的在于吸引本市以外的國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)在本市設(shè)立供應(yīng)鏈企業(yè),做大我市銷售規(guī)模。對符合條件的企業(yè)給予獎勵,具體由市商務(wù)局開展。


 ?。ㄎ澹┲С衷O(shè)立供應(yīng)鏈投資及增信基金。支持供應(yīng)鏈企業(yè)匯聚全社會優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)資本設(shè)立供應(yīng)鏈投資基金,投資供應(yīng)鏈上下游和并購海內(nèi)外資源資產(chǎn)。創(chuàng)新財政資金使用方式,與銀行合作設(shè)立廈門供應(yīng)鏈增信基金,加大增信基金對供應(yīng)鏈企業(yè)的支持力度,為中小微供應(yīng)鏈企業(yè)信用融資提供增信支持。(責(zé)任單位:市財政局、市金融監(jiān)管局)


  解讀:本條旨在充分發(fā)揮增信基金功能,根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新財政資金使用方式,充分發(fā)揮基金對供應(yīng)鏈的賦能作用。具體由市財政局開展。


 ?。┲Πl(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。積極發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和國企戰(zhàn)略發(fā)展基金作用,聚焦本市供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展,對投資或引入供應(yīng)鏈企業(yè)的基金,給予適當(dāng)激勵,在計算基金返投金額時予以適當(dāng)傾斜。(責(zé)任單位:市財政局、市國資委、市發(fā)改委)


  解讀:本條主要為《廈門市國企戰(zhàn)略發(fā)展基金管理辦法》《廈門市國企戰(zhàn)略發(fā)展基金投資國企子基金管理辦法》相關(guān)內(nèi)容。對投資或引入供應(yīng)鏈企業(yè)的基金,給予適當(dāng)激勵,在計算基金返投金額時予以適當(dāng)傾斜,具體由市財政局等部門開展。


 ?。ㄆ撸?qiáng)化供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)支持。對供應(yīng)鏈試點(diǎn)示范企業(yè)經(jīng)由“中征應(yīng)收賬融資服務(wù)平臺”、國家供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)自建供應(yīng)鏈平臺、銀行自建供應(yīng)鏈融資平臺辦理的人民幣應(yīng)收賬款融資、存貨(倉單)質(zhì)押融資、票據(jù)(信用證、承兌匯票)貼現(xiàn)等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),按市內(nèi)借款人2022年平均融資金額的1%給予獎勵,國家示范企業(yè)及其控股企業(yè)合計最高不超過200萬元,國家試點(diǎn)企業(yè)不超過50萬元,省市級試點(diǎn)企業(yè)最高不超過30萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)


  解讀:本條為今年新出臺的《關(guān)于印發(fā)廈門市商貿(mào)流通與生活服務(wù)業(yè)專項資金管理辦法的通知》(廈商務(wù)規(guī)〔2022〕2號)相關(guān)內(nèi)容?!度舾纱胧愤M(jìn)行了優(yōu)化,增加了國家供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)自建供應(yīng)鏈平臺。具體由市商務(wù)局開展。


 ?。ò耍┲С止?yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新。支持供應(yīng)鏈企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共同開發(fā)個性化、特色化的供應(yīng)鏈產(chǎn)品和服務(wù),對成效顯著、具有示范性的供應(yīng)鏈金融平臺積極推薦參與本市金融科技項目評選,獲評優(yōu)秀項目的,給予核心團(tuán)隊最高不超過50萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局)


  解讀:本條為2020年出臺的《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)金融科技發(fā)展若干措施的通知》(廈金管規(guī)〔2020〕7號)相關(guān)內(nèi)容。支持供應(yīng)鏈企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作共同開發(fā)供應(yīng)鏈金融平臺,優(yōu)秀平臺核心團(tuán)隊可獲獎勵。具體由市金融監(jiān)管局開展。


  (九)加大供應(yīng)鏈保險產(chǎn)品供給。創(chuàng)新“政府+銀行+保險”合作模式,鼓勵保險機(jī)構(gòu)積極嵌入供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),加大供應(yīng)鏈保險產(chǎn)品供給。擴(kuò)大短期出口信用保險項下物流服務(wù)貿(mào)易覆蓋面,對符合條件的物流企業(yè)給予相應(yīng)支持。(責(zé)任單位:廈門銀保監(jiān)局、市商務(wù)局、廈門自貿(mào)委)?


  解讀:本條為2021年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)+提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)質(zhì)效的實(shí)施意見》(廈銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕68號)相關(guān)內(nèi)容。鼓勵保險機(jī)構(gòu)積極嵌入供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),加大供應(yīng)鏈保險產(chǎn)品供給。擴(kuò)大短期出口信用保險項下物流服務(wù)貿(mào)易覆蓋面。具體由廈門銀保監(jiān)局等單位開展。


  (十)支持開展航運(yùn)船舶融資租賃業(yè)務(wù)。符合條件的融資租賃機(jī)構(gòu),對本市水路運(yùn)輸企業(yè)所屬船舶開展船舶融資業(yè)務(wù)的,按照1年期以上融資總量的2%給予補(bǔ)助,單船融資租賃獎勵最高不超過60萬元。(責(zé)任單位:市港口局、市財政局)


  解讀:本條為2020年出臺的《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)施辦法的通知》(廈港規(guī)〔2020〕1號)相關(guān)內(nèi)容。本市融資租賃機(jī)構(gòu)對本市水路運(yùn)輸企業(yè)所屬船舶開展船舶融資業(yè)務(wù)的,按照1年期以上融資總量的2%給予補(bǔ)助。具體由市港口局開展。


  (十一)強(qiáng)化供應(yīng)鏈人才激勵。供應(yīng)鏈?zhǔn)痉对圏c(diǎn)企業(yè)根據(jù)相關(guān)規(guī)定所獲得的各項獎補(bǔ)資金由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自主分配,可用于企業(yè)高管和骨干員工激勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局)


  解讀:本條參考《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(廈委發(fā)〔2020〕12號)、《廈門市建設(shè)局關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)跨越發(fā)展的若干措施》(廈建規(guī)〔2022〕4號-筑)等文件制定。企業(yè)通過《關(guān)于印發(fā)廈門市商貿(mào)流通與生活服務(wù)業(yè)專項資金管理辦法的通知》(廈商務(wù)規(guī)〔2022〕2號)獲得的相關(guān)扶持資金可用于獎勵高管及骨干員工。具體由市商務(wù)局開展。


 ?。ㄊ┖喕?yīng)鏈國企人才出國(境)審批。供應(yīng)鏈國企人員因公臨時出國(境)根據(jù)相關(guān)規(guī)定按干部管理權(quán)限分級進(jìn)行備案,同時簡化任務(wù)報批手續(xù)。(責(zé)任單位:市外辦、市臺港澳辦、市國資委)


  解讀:本條為2019年出臺的《廈門市人民政府外事辦公室 廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步簡化市屬國有企業(yè)因公出國(境)手續(xù)的通知》(廈政外綜〔2019〕82號)相關(guān)內(nèi)容。供應(yīng)鏈國企人員因公臨時出國(境)可根據(jù)該文件簡化手續(xù)。具體由市外辦等單位開展。


 ?。ㄊ┡嘤?yīng)鏈物流骨干企業(yè)。重點(diǎn)培育一批具備較大業(yè)務(wù)規(guī)模、較強(qiáng)競爭力的供應(yīng)鏈物流服務(wù)企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)與帶動效應(yīng),鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌。對首次認(rèn)定的市級重點(diǎn)物流企業(yè)給予一次性50萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市交通局)


  解讀:本條為2021年出臺的《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步降低物流成本促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(廈府規(guī)〔2021〕3號)相關(guān)內(nèi)容。首次認(rèn)定的市級重點(diǎn)物流企業(yè)給予一次性50萬元的獎勵。具體由市交通局開展。


  (十四)支持供應(yīng)鏈物流企業(yè)總部建設(shè)。鼓勵發(fā)展供應(yīng)鏈物流服務(wù)與商業(yè)模式、服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端資源要素聚集。對面向全國和區(qū)域的營運(yùn)總部、采購分撥中心、業(yè)務(wù)單證中心、結(jié)算中心的供應(yīng)鏈物流法人企業(yè),在本市年物流營業(yè)收入首次達(dá)到3億元、5億元、10億元以上的,分別給予100萬元、300萬元、500萬元的獎勵。以上獎勵遞進(jìn)補(bǔ)差,就高不重復(fù)。(責(zé)任單位:市交通局)


  解讀:本條為2021年出臺的《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步降低物流成本促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(廈府規(guī)〔2021〕3號)相關(guān)內(nèi)容。對符合條件的物流企業(yè)根據(jù)其年物流營業(yè)收入給予分檔獎勵,具體由市交通局開展。


 ?。ㄊ澹┩苿影l(fā)展供應(yīng)鏈物流新模式。進(jìn)一步推動“水路運(yùn)抵、水路提離”模式業(yè)務(wù)開展,對在廈門港完成水路運(yùn)抵、水路提箱業(yè)務(wù)的運(yùn)營商進(jìn)行獎勵,符合條件的按重箱運(yùn)量的存量給予50元/TEU獎勵,增量給予150元/TEU獎勵。(責(zé)任單位:廈門港口局)


  解讀:本條為新增政策。根據(jù)《廈門港2022-2024年港口集裝箱業(yè)務(wù)扶持政策》及其細(xì)則進(jìn)行獎勵。具體由廈門港口局開展。


 ?。ㄊ﹥?yōu)化供應(yīng)鏈國企資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。支持國企改革與資產(chǎn)重組,以注入資產(chǎn)等方式增加凈資產(chǎn),優(yōu)化供應(yīng)鏈企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。(責(zé)任單位:市國資委、市金融監(jiān)管局)


  解讀:本條為《廈門市國企改革三年行動實(shí)施方案(2020-2022年)》相關(guān)內(nèi)容,根據(jù)市里安排及方案組織實(shí)施。具體由市國資委等開展。


 ?。ㄊ撸┲С止?yīng)鏈企業(yè)上市。對供應(yīng)鏈企業(yè)掛牌全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下稱“新三板”)、申請上市輔導(dǎo)備案、獲得證監(jiān)會或證券交易所受理等不同階段,按照“免申即享”方式,給予一次性獎勵。企業(yè)進(jìn)入新三板掛牌的,給予30萬元的獎勵;申請上市經(jīng)廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的,給予50萬元的獎勵;獲得證監(jiān)會或證券交易所正式受理的,給予100萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、廈門證監(jiān)局)


  解讀:本條為2021年出臺的《進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市提高上市公司質(zhì)量若干措施》(廈府規(guī)〔2021〕11號)相關(guān)內(nèi)容,對符合條件的擬上市供應(yīng)鏈企業(yè)予以獎勵。具體由市金融局開展。


  四、解釋權(quán)及有效期


  本措施由市商務(wù)局會同相關(guān)部門解釋。


  本措施自2022年8月1日起實(shí)施,有效期至2023年12月31日,但第(一)項、第(七)項和第(十)項規(guī)定執(zhí)行至2022年12月31日。本措施中其他項的有效期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


  五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話


  解讀機(jī)構(gòu):廈門市商務(wù)局


  聯(lián)系人:羅健鵬,電話:2855858


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