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企業(yè)可依據(jù)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立和優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的管理機(jī)制，并在其運(yùn)行過程中持續(xù)打造和提升信息化環(huán)境下的一系列新型能力，獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)。評(píng)定是一種用于判斷企業(yè)兩化融合管理體系符合性及其運(yùn)行有效性的第三方服務(wù)，評(píng)定結(jié)果可用于證實(shí)企業(yè)擁有一套完備、可靠、與時(shí)俱進(jìn)的管理機(jī)制，具有在信息化環(huán)境下獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)的能力，具備在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代可持續(xù)發(fā)展的潛力。能否通過兩化融合管理體系評(píng)定，對(duì)于企業(yè)管理規(guī)范性和靈活性、生產(chǎn)穩(wěn)定性和柔性、服務(wù)可靠性和便捷性、風(fēng)險(xiǎn)可控性、戰(zhàn)略可實(shí)現(xiàn)性、發(fā)展可持續(xù)性等均具有強(qiáng)有力的表征意義。
政府支持項(xiàng)目、銀行和投融資機(jī)構(gòu)投資和授信、央企和龍頭企業(yè)選擇供應(yīng)鏈合作伙伴等工作，均可結(jié)合具體業(yè)務(wù)需求，從不同側(cè)面采信兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果。明確兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果在社會(huì)各領(lǐng)域中的采信價(jià)值、采信方法，建立形成市場化的采信機(jī)制，實(shí)現(xiàn)評(píng)定結(jié)果在更多領(lǐng)域、更深層次乃至全社會(huì)的采信應(yīng)用，不僅可進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)本質(zhì)貫標(biāo)的積極性，亦可提升政府施策、金融信貸、企業(yè)間協(xié)同發(fā)展等工作的針對(duì)性、可控性和有效性。
一、政府支持項(xiàng)目采信評(píng)定結(jié)果的價(jià)值
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求迫切，國務(wù)院各部門、各級(jí)政府均圍繞信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展出臺(tái)了一系列政策，安排了科技重大專項(xiàng)、技術(shù)改造資金、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金等各類資金，支持制造業(yè)開展兩化融合共性技術(shù)開發(fā)及試點(diǎn)示范項(xiàng)目等，旨在促進(jìn)制造企業(yè)資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)經(jīng)營效率提升、產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)改善等。如何通過有效的政策安排與資金支持，精準(zhǔn)遴選具有發(fā)展?jié)摿椭С謨r(jià)值的企業(yè)，確保專項(xiàng)資金所支持的兩化融合、智能制造等相關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目能夠按照預(yù)期開展并取得預(yù)期成效，并在相關(guān)行業(yè)和區(qū)域發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，是擺在國務(wù)院各部門、各級(jí)政府面前的重要課題。
政府可將兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果作為產(chǎn)業(yè)政策與資金支持的重要依據(jù)，提升施策成效。一方面，通過兩化融合管理體系評(píng)定的企業(yè)能夠更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展需求，在當(dāng)前環(huán)境下具備良好的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，具有更大的支持價(jià)值；另一方面，通過兩化融合管理體系評(píng)定的企業(yè)已建立了科學(xué)推進(jìn)兩化融合的有效機(jī)制，能夠按照規(guī)范的路徑和科學(xué)的方法推動(dòng)兩化融合、智能制造等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，并將項(xiàng)目成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展所需要的核心競爭能力，可以確保項(xiàng)目目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性和項(xiàng)目成果的價(jià)值體現(xiàn)。因此，支持通過兩化融合管理體系評(píng)定的企業(yè)，不僅可以幫助各部門、各級(jí)政府準(zhǔn)確鎖定具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)與項(xiàng)目，也可確保所支持的項(xiàng)目取得預(yù)期成效，助力通過評(píng)定的企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高政策資金支持收益，還可以通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范推廣帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)與區(qū)域整體發(fā)展，彰顯政府政策與資金支持的拉動(dòng)效應(yīng)。（見圖1）
目前，工信部、以及廣東、江蘇等省市均已將兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)改造、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、智慧城市等政策與資金支持的重要依據(jù)。如，工信部明確提出優(yōu)先從符合兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)中選擇智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目；江蘇省在2015年兩化深度融合創(chuàng)新（互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新）示范工程中優(yōu)先支持通過兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè)申報(bào)。
圖1 政府采信兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的價(jià)值
二、銀行和投融資機(jī)構(gòu)采信評(píng)定結(jié)果的價(jià)值
金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系，互促共生，實(shí)體經(jīng)濟(jì)借助于金融業(yè)的發(fā)展，金融市場依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，金融機(jī)構(gòu)更需要圍繞穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，服務(wù)好和支持好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而被投資企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到金融機(jī)構(gòu)投資的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前銀行和各類投融資機(jī)構(gòu)資金資源充足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間存在一定的對(duì)接盲區(qū)，難于找到有投資價(jià)值的企業(yè)，對(duì)于有潛在投資可能的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)多采用信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的方式評(píng)估企業(yè)的發(fā)展情況和還款能力，以確定投資風(fēng)險(xiǎn)與投資回報(bào)。金融機(jī)構(gòu)常用的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)方法多以定量計(jì)算與定性分析相結(jié)合、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式進(jìn)行，要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀況、管理團(tuán)隊(duì)、市場風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合評(píng)估，而銀行貸款更是看重企業(yè)固定資產(chǎn)抵押和擔(dān)保的情況，這樣的風(fēng)險(xiǎn)及信用評(píng)價(jià)方式往往偏重于歷史情況，對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿υu(píng)估不足、評(píng)估不準(zhǔn)，也導(dǎo)致很多有發(fā)展?jié)摿Φ男∑髽I(yè)以及輕資產(chǎn)的企業(yè)面臨融資難、融資貴的問題，導(dǎo)致我國金融機(jī)構(gòu)錯(cuò)失了對(duì)很多有價(jià)值企業(yè)的投資機(jī)會(huì)。
銀行和投融資機(jī)構(gòu)可將兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果納入信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，找準(zhǔn)投資目標(biāo)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資收益。通過兩化融合管理體系評(píng)定的企業(yè)能夠更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展需求，在當(dāng)前環(huán)境下具備良好的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，并且通常情況下通過評(píng)定企業(yè)基于兩化融合的內(nèi)部管控更加規(guī)范、經(jīng)營信息更加透明，具有更大的投資價(jià)值，銀行和投融資機(jī)構(gòu)可將通過評(píng)定企業(yè)作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，將其加入擬投資企業(yè)池，評(píng)估對(duì)其進(jìn)行投資的可行性。同時(shí)，銀行與投融資機(jī)構(gòu)可將兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果納入企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，作為現(xiàn)有指標(biāo)體系的重要補(bǔ)充，在對(duì)企業(yè)歷史和現(xiàn)有整體實(shí)力準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)未來發(fā)展可持續(xù)性的考量，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)企業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益。（見圖2）目前，九鼎等投資機(jī)構(gòu)已將通過兩化融合管理體系評(píng)定企業(yè)作為重要的投資遴選對(duì)象。
圖2 銀行與投融資機(jī)構(gòu)采信兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的價(jià)值
三、央企和龍頭企業(yè)采信評(píng)定結(jié)果的價(jià)值
隨著信息通信技術(shù)在制造業(yè)的不斷滲透，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等模式不斷變革，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間戰(zhàn)略協(xié)同、信息協(xié)同、市場協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同等的重要性愈發(fā)凸顯，市場競爭已經(jīng)不僅僅是單一企業(yè)之間的競爭，更是產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭，同一產(chǎn)業(yè)鏈上的各相關(guān)方相互依存，“一榮俱榮、一損俱損”。以行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)為核心紐帶，在產(chǎn)業(yè)鏈上選擇實(shí)力強(qiáng)，且能夠高效開展企業(yè)間協(xié)同的合作伙伴，共同構(gòu)建富有競爭力、可持續(xù)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，已是當(dāng)下產(chǎn)業(yè)界的共同選擇。
央企和龍頭企業(yè)可將兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果作為合作伙伴的遴選依據(jù)，加快構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。跨企業(yè)協(xié)同的實(shí)現(xiàn)，往往由于不同企業(yè)間文化理念、管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)等的差異，存在一系列壁壘和障礙。通過兩化融合管理體系評(píng)定的企業(yè)擁有更加開放、協(xié)同、柔性的組織形態(tài)，往往實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部不同部門和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的綜合集成，具備基于信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展跨企業(yè)合作的條件，因此，央企和龍頭企業(yè)應(yīng)將兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果作為供應(yīng)商評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)和供應(yīng)商遴選的重要依據(jù)，為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，央企和龍頭企業(yè)還可引導(dǎo)或要求產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)積極開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，基于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展需求，進(jìn)行跨企業(yè)間協(xié)同競爭優(yōu)勢(shì)和能力需求的識(shí)別、業(yè)務(wù)流程的同步優(yōu)化、組織結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)整、技術(shù)的協(xié)同開發(fā)、以及數(shù)據(jù)的自動(dòng)流轉(zhuǎn)和協(xié)同利用，使資金、技術(shù)、人才、信息等資源要素在全產(chǎn)業(yè)鏈上自由流動(dòng)、合理配置、釋放活力，實(shí)現(xiàn)單個(gè)企業(yè)新型能力提升向全產(chǎn)業(yè)鏈新型能力協(xié)同提升的轉(zhuǎn)化，以及單個(gè)企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)向全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量、成本、研發(fā)、營銷、生產(chǎn)、服務(wù)等綜合競爭優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，形成可持續(xù)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。（見圖3）
目前，徐工、濰柴等企業(yè)鼓勵(lì)現(xiàn)有供應(yīng)商積極開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，明確在新供應(yīng)商的選擇上優(yōu)先考慮通過兩化融合管理體系評(píng)定的企業(yè)，為龍頭企業(yè)采信兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
圖3 龍頭企業(yè)采信兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的價(jià)值
四、兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的其他采信價(jià)值
除了在政府支持項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)融資授信、企業(yè)合伙伴選擇等領(lǐng)域采信兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果之外，還可進(jìn)一步挖掘兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果采信價(jià)值、擴(kuò)大采信范圍、深化采信層次，推動(dòng)其與行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、政策扶持、金融授信、品牌推廣等社會(huì)各領(lǐng)域活動(dòng)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果多領(lǐng)域、深層次、全社會(huì)采信應(yīng)用，促進(jìn)評(píng)定結(jié)果采信價(jià)值最大化。各類協(xié)會(huì)在管理創(chuàng)新、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+等相關(guān)的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，采信兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果，可樹立更具有經(jīng)驗(yàn)和成果共享價(jià)值的典型和示范；在企業(yè)招標(biāo)、政府采購、藥品集中招標(biāo)等采購工作中，將兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果納入供應(yīng)商評(píng)審指標(biāo)，可確保有實(shí)力、有潛力的供應(yīng)商脫穎而出，保證產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平；國資委在對(duì)央企、國企的業(yè)績考核，以及央企、國企總部對(duì)二級(jí)公司的業(yè)績考核中，將兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果納入考核指標(biāo)，可增加對(duì)企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性的科學(xué)評(píng)價(jià)；在國家社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，可將兩化融合管理體系評(píng)定工作與商務(wù)部、人民銀行的企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作緊密結(jié)合，提高企業(yè)信用評(píng)級(jí)的可靠性。
目前，全社會(huì)各類主體在兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果采信方面的探索正在逐步展開。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)明確通過兩化融合管理體系評(píng)定的企業(yè)可直接申報(bào)國家級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果；《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購實(shí)施方案（2015年版）》中將兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果作為藥品企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。
圖4 兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果在多領(lǐng)域、深層次、全社會(huì)采信應(yīng)用
