我國電子商務發(fā)展由低到高可以分成三個層次：即以企業(yè)內單項業(yè)務應用為主的初級階段、以企業(yè)內業(yè)務集成應用為主的中級階段、以及以企業(yè)間供需鏈整合為主的高級階段。目前我國電子商務發(fā)展的狀況為：
一、我國大中型企業(yè)已經(jīng)基本實現(xiàn)企業(yè)信息化的初級目標
信息技術在我國企業(yè)單項業(yè)務中的簡單應用已經(jīng)非常普遍，基本上實現(xiàn)了企業(yè)信息化的初級目標。我國大規(guī)模的企業(yè)信息化開始于上世紀90年代初期，其標志是推廣與普及企業(yè)財務電算化。經(jīng)過10年左右時間的發(fā)展，從基本指標來看，我國15000家大型企業(yè)中的98％以上的企業(yè)，以及90％左右的中型企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了財務電算化。
二、傳統(tǒng)行業(yè)的信息化改造得到充分重視，企業(yè)的生產(chǎn)和管理水平有較大提高
我國對傳統(tǒng)行業(yè)的信息化改造給予充分重視，企業(yè)內信息系統(tǒng)集成應用成為當前建設的重點內容。上世紀90年代后期，“國家863計劃”加大了重點企業(yè)信息化示范力度，促進了并行工程、敏捷制造等先進理念在我國的推廣；2002年前后，制造業(yè)信息化應用試點示范工程全面啟動，全國27個省市、46個重點城市和近2000家企業(yè)開展制造業(yè)信息化試點示范工程，ERP/CRM/SCM/PDM等信息管理系統(tǒng)應用開始進入我國國民經(jīng)濟各個行業(yè)，當前，我國大中型企業(yè)中已有半數(shù)以上的企業(yè)建設或正在建設集成化的管理信息系統(tǒng)。
三、企業(yè)間電子商務開始興起，供需鏈的整合應用尚處于起步階段
各行業(yè)供需鏈電子商務已經(jīng)興起，但實施比例一般低于10％，尚處于起步階段。汽車、鋼鐵、電子等行業(yè)實施電子商務比例較高，建筑、有色金屬等行業(yè)企業(yè)間電子商務比例較低。各行業(yè)電子商務比例一般低于10％，表明我國各行業(yè)供需鏈上電子商務總體水平不高，尚處于起步期的發(fā)展階段。
大型企業(yè)已經(jīng)成為我國電子商務整合供需鏈發(fā)展的先導力量。我國企業(yè)電子商務高級應用的發(fā)展極不平衡，一些大型企業(yè)以供需鏈為基礎在電子商務整合企業(yè)間服務方面取得重要突破，成為我國電子商務高級應用發(fā)展的先導力量。例如寶鋼、中國石化、聯(lián)想、方正、海爾等企業(yè)集團，在企業(yè)內部ERP管理基礎上，通過企業(yè)門戶，積極開展網(wǎng)絡營銷，網(wǎng)上采購、供需鏈管理和客戶關系管理，吸引眾多中小型企業(yè)形成網(wǎng)上行業(yè)貿易區(qū)。
四、專業(yè)性的電子商務門戶有所升溫，成為未來現(xiàn)代服務業(yè)的新增長點
電子商務門戶網(wǎng)站正在走出“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”的陰影。我國專門從事電子商務的門戶類網(wǎng)站在經(jīng)歷了2000年前后“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”的低估后，最近有所升溫。2003年我國電子商務網(wǎng)站總量為4213個，比2002年增加10.8%。其中有影響且持續(xù)運營的有1657個，比2002年增長了8.1%。隨著投資者的理性不斷上升，電子商務門戶網(wǎng)站也不再僅僅追求概念炒作，而是在圖書、小商品銷售、企業(yè)市場中介等方面提供一定增值服務，少數(shù)成功的網(wǎng)站已經(jīng)具備盈利能力，如阿里巴巴、卓越網(wǎng)等。
行業(yè)垂直門戶網(wǎng)站得到一定發(fā)展，但普遍規(guī)模尚小，盈利模式有待創(chuàng)新。建立垂直性的行業(yè)門戶網(wǎng)站，則是滿足眾多中小企業(yè)拓展市場營銷與銷售渠道的重要手段，為中小企業(yè)提供市場供需信息及中介服務，是未來我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的新增長點，但當前這些垂直門戶的規(guī)模較小，市場生存能力亟待提高。
近年來，我國電子商務應用初見成效，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、促進國民經(jīng)濟結構升級方面發(fā)揮一定作用，但與發(fā)達國家相比仍處在起步階段，難以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化的迫切需要，電子商務政策環(huán)境亟需完善，應用水平亟待提高，正面臨著重要的戰(zhàn)略機遇與挑戰(zhàn)。當前，我國電子商務發(fā)展過程突出存在以下幾個主要問題：
一、宏觀缺乏總體指導，微觀缺少系統(tǒng)規(guī)劃，電子商務整體上尚處于探索式的自由發(fā)展狀態(tài)
從宏觀上講，我國尚未出臺國家電子商務的發(fā)展規(guī)劃，雖然國家發(fā)改委、商務部、科技部等部委從不同角度推進電子商務進程，在環(huán)境建設、對外交流、應用試點等方面取得了一定的成績，但是，我國電子商務在整體上尚處于探索式的自由發(fā)展狀態(tài)，市場行為有待進一步規(guī)范，整體應用水平有待進一步深化。
從微觀上講，我國企業(yè)對未來信息化在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義普遍認識不足，缺乏企業(yè)信息化長遠發(fā)展規(guī)劃，消極對待信息化與盲目冒進跟風式的發(fā)展信息化的兩個極端現(xiàn)象大量存在。另一方面，我國企業(yè)普遍尚未建立適應未來發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，業(yè)務流程重組推行困難，信息化的潛在作用不能得到充分發(fā)揮。
二、信用、認證、標準、現(xiàn)代物流、法律法規(guī)等支撐體系發(fā)展的滯后，已經(jīng)成為制約我國電子商務發(fā)展的主要瓶頸
我國尚未形成促進電子商務發(fā)展的有力支撐體系，包括信任、認證、標準、現(xiàn)代物流、法律法規(guī)等在內。商務部發(fā)布《中國電子商務報告（2003年）》從企業(yè)角度進行調查，結果顯示制約我國電子商務發(fā)展的障礙主要是外部環(huán)境的不成熟。重要性列前五位的因素中，環(huán)境因素占四個，分別是電子合同執(zhí)行和監(jiān)督難，傳統(tǒng)物流發(fā)展滯后，互聯(lián)網(wǎng)接入的安全性和保密性不足，電子商務相關法律不健全。相比較而言，反映企業(yè)內部能力的因素排名比較靠后，如資金問題、現(xiàn)有業(yè)務流程不合理的問題、互聯(lián)網(wǎng)接入和使用費用負擔過高的問題等等。
由于基礎支撐體系的不完善，我國大多數(shù)企業(yè)的電子商務尚處于信息發(fā)布、收集、交流的階段。從事網(wǎng)上采購的企業(yè)僅占4.1%，能夠網(wǎng)上銷售的企業(yè)僅占3.4%，大多數(shù)訂單與合同的正式簽訂，以及支付、配送等活動主要還是在網(wǎng)下進行，電子商務的作用范圍變得十分有限。
三、中小企業(yè)整體信息化水平低下，是制約我國電子商務發(fā)展的基礎問題
我國大中小型企業(yè)有千萬家，其中99％是中小企業(yè)。由于中小企業(yè)基礎薄弱，普遍投入不足，使得這些企業(yè)既有信息化的迫切需求，但在資金、技術、人才、以及管理基礎等方面又難以承擔信息系統(tǒng)開發(fā)和運行的工作。因此，我國中小企業(yè)信息化整體水平低下，特別是傳統(tǒng)行業(yè)的小企業(yè)，信息化基本尚處于初級水平，我國電子商務的發(fā)展亟待強化整體基礎。
四、我國電子商務的外向型程度亟需提高
我國企業(yè)借助電子商務促進與國際接軌、參與國際競爭、開拓國際市場的能力亟需加強。我國電子商務距離實現(xiàn)“在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源、優(yōu)化資源配置、拓展發(fā)展空間”的戰(zhàn)略目標，還有很大差距。
（摘自“十一五”信息化專項規(guī)劃重大課題研究之“電子政務、電子商務、電子社區(qū)相互關系與作用研究”）
