不應(yīng)否認(rèn)，能夠進(jìn)入答辯過程的投標(biāo)商從整體實(shí)力上是相對(duì)優(yōu)異的，他們通常都具有豐富信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)書寫作的經(jīng)驗(yàn)、建議書的完整性和邏輯性把握經(jīng)驗(yàn)，也無法否認(rèn)他們對(duì)項(xiàng)目的管理需求領(lǐng)會(huì)更為深刻、項(xiàng)目建設(shè)過程中方法論的更為完善。這些都成為順利進(jìn)入答辯階段的基本要素。
許多企業(yè)的評(píng)估小組成員已經(jīng)注意到，進(jìn)入這一階段的投標(biāo)商中，不乏長期跟蹤企業(yè)這一項(xiàng)目的公司，有了這種長期性的跟蹤，使得他們更能夠理解企業(yè)的要求和設(shè)想，他們的標(biāo)書和建議更具有針對(duì)性，這點(diǎn)可以彌補(bǔ)這類投標(biāo)公司在許多方面的不足。
同樣可以看到，許多實(shí)力強(qiáng)大的投標(biāo)商，即便沒有做到長期的跟蹤，在方案的寫作上依然能夠緊扣企業(yè)的管理要求，并且也非常遵守企業(yè)所制定的標(biāo)書和建議書的寫作規(guī)則，這不但體現(xiàn)出他們的整體實(shí)力，也不難看出他們的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和人員能力，這也是他們能夠進(jìn)入答辯階段的重要因素。
但是，企業(yè)的經(jīng)理人和CIO們?cè)诠即疝q階段的投標(biāo)商名單之后，必須保持一定的警惕，不要被投標(biāo)商頻繁的政治攻關(guān)(主要在國有企業(yè)和政府項(xiàng)目中)、管理層攻關(guān)(主要在民營和國有企業(yè))、專家攻關(guān)所迷惑，放松對(duì)招標(biāo)初衷的把握。
國內(nèi)企業(yè)的許多經(jīng)理人都有類似的經(jīng)歷，一些經(jīng)理人和專家有時(shí)經(jīng)不住投標(biāo)商百般的說服和許諾，時(shí)常會(huì)泄露出內(nèi)部小道信息，這些信息不但會(huì)影響投標(biāo)商的各個(gè)方面的能力補(bǔ)缺，也會(huì)影響對(duì)其他投標(biāo)商的公正。同樣，外部信息對(duì)于企業(yè)經(jīng)理人和評(píng)估小組成員也會(huì)產(chǎn)生影響，經(jīng)?？梢钥吹?，一些專家和企業(yè)管理者，為了實(shí)現(xiàn)某種個(gè)人目標(biāo)，成為了評(píng)估小組內(nèi)部的說客，此時(shí)他們的公正性已經(jīng)蕩然無存，而成為了一些投標(biāo)商的工具。如果企業(yè)一旦遇到這種情況，那么這樣的招標(biāo)工作將極為可悲。
避免政治、避免人情、避免主觀，把握公正、把握科學(xué)、把握標(biāo)準(zhǔn)，這六點(diǎn)是招標(biāo)管理過程的靈魂。為此，企業(yè)經(jīng)理人不但要讓自己清楚開展招投標(biāo)工作的目的，也要讓評(píng)估小組和專家小組成員清楚這一點(diǎn)。
許多招投企業(yè)為了防備這個(gè)方面的麻煩，經(jīng)常采取封閉的方式開展答辯階段的評(píng)估。在這一階段，小組成員名單需要保密，尤其是專家小組的成員名單的保密，盡可能不要讓外界人員了解評(píng)估小組人員的組成。同時(shí)，評(píng)估小組成員的手機(jī)要上交，房間的電話要停機(jī)，小組成員未經(jīng)許可決不可離開評(píng)估地點(diǎn)，這些都是非常有效的避免麻煩的方法。
盡管這不是答辯管理過程的核心內(nèi)容，但卻是必須要關(guān)注的一項(xiàng)無可奈何的事情，這個(gè)方面處理好了，有利于答辯過程的有效開展。
1 詳細(xì)需求的提供
企業(yè)在公布進(jìn)入答辯階段的名單的同時(shí)，也要向投標(biāo)商提供一份詳細(xì)的企業(yè)管理需求報(bào)告書(需求報(bào)告書的寫作方法見第三章)。這一需求報(bào)告將比標(biāo)書發(fā)放時(shí)所提供的需求信息更為詳細(xì)和系統(tǒng)，它更有利于投標(biāo)商制定針對(duì)性很強(qiáng)的建議書。
詳細(xì)需求報(bào)告對(duì)建議書的寫作有深刻影響，盡管它不會(huì)改變?cè)薪ㄗh書的寫作結(jié)構(gòu)，但卻影響它的各個(gè)不同角度的建議。讀者還記得，建議書包含十個(gè)小節(jié)，它分別陳述不同角度的建議和理解，那么它究竟會(huì)影響這些內(nèi)容的哪些方面呢?下面的分析表格可以很好地體現(xiàn)這種影響。
建議書各章 影響程度
分析表格已經(jīng)明確表達(dá)詳細(xì)需求對(duì)不同章節(jié)的影響，它的影響程度可以劃分成三個(gè)等級(jí)，以“企業(yè)需求與軟件差異分析”、“客戶化復(fù)雜度評(píng)估”、“價(jià)格”為重度影響，以“企業(yè)需求理解”、“軟件所能夠?qū)崿F(xiàn)的管理體系”、“咨詢與實(shí)施的滿足度”為中度影響，其他章節(jié)為輕度影響。不同的影響程度是必然的，也是企業(yè)的CIO們需要關(guān)注的內(nèi)容，而這種影響往往在現(xiàn)實(shí)的信息化的答辯過程所忽略。
國內(nèi)絕大多數(shù)招標(biāo)過程中的企業(yè)需求是概要性的，也是不嚴(yán)格的，很少有企業(yè)對(duì)管理需求研究之后才啟動(dòng)招標(biāo)，通常都是有了一些朦朧的想法或和并不深入的概要需求后，就迫不及待地啟動(dòng)招標(biāo)，那么這樣的招標(biāo)結(jié)論能夠給企業(yè)的信息化成功帶來什么呢?它會(huì)給企業(yè)和投標(biāo)商帶來什么呢?
這些年的信息化成功與失敗的一個(gè)最為重要的因素，就是需求不清下的盲目啟動(dòng)信息化項(xiàng)目。由于需求的不清晰，企業(yè)的招標(biāo)也沒有太多的好辦法選擇最為適合的合作者，所選擇的合作者即便能力很強(qiáng)，但是由于招標(biāo)過程中，企業(yè)并沒有提供細(xì)致的需求報(bào)告，它也無法對(duì)軟件與企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求之間的差異做出正確評(píng)估，由于沒有客觀評(píng)估，也就無法清楚現(xiàn)有軟件的客戶化范疇與客戶化難度，當(dāng)然也無法清楚地知道實(shí)施的難度，而最終由于估計(jì)不足，所以在雙方的談判中的價(jià)格往往是依據(jù)并不完整的信息和資料作出的價(jià)格判斷。
一旦投標(biāo)商開始啟動(dòng)需求調(diào)查，此時(shí)才會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求如何，也才能夠?qū)?xiàng)目的難易作出相對(duì)準(zhǔn)確的評(píng)估，但是雙方協(xié)議中的一切都已經(jīng)確定。此時(shí)的企業(yè)合作者如果依照企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求去實(shí)現(xiàn)，那么就意味需要增加不少的人力資源，包括開發(fā)人力的投入、實(shí)施人力的投入，當(dāng)然時(shí)間的投入必定會(huì)增加，此時(shí)的經(jīng)濟(jì)因素會(huì)產(chǎn)生主導(dǎo)作用。如果企業(yè)能夠體會(huì)合作者的苦衷，那么還可以增加投資，如果企業(yè)根本不理會(huì)這些增加的需求，那么這樣的項(xiàng)目是否能夠成功，就不難得出結(jié)果了。
事實(shí)上，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)理人和CIO們，大都不愿意看到合同簽訂后，由于需求的增加而追加軟件和實(shí)施費(fèi)用的投資，他們總是認(rèn)為，既然招標(biāo)書和合同中的內(nèi)容已經(jīng)包含了這些內(nèi)容，那么作為中標(biāo)的合作者必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。而企業(yè)的經(jīng)理人并未從實(shí)際需求的變化角度去思考，由此產(chǎn)生了企業(yè)與合作者之間長達(dá)整個(gè)項(xiàng)目周期的討價(jià)還價(jià)，一方希望增加需求，一方想要減少需求，如果雙方合作還算好，那么這樣的項(xiàng)目還有可能讓核心部分的內(nèi)容達(dá)到企業(yè)的原定要求。如果合作不好，甚至核心要求有可能都無法滿足，那么這樣的項(xiàng)目就成為典型的失敗項(xiàng)目。
這一現(xiàn)象，雙方都不愿意看到，但卻不斷地發(fā)生。我們的信息化項(xiàng)目無論是否采用招投標(biāo)，由于需求的不細(xì)致，一直都是困擾信息化成功率的一個(gè)中心難題。我們需要牢記，哪家企業(yè)的CIO們能夠把這個(gè)問題解決好，他們信息化項(xiàng)目的成功率也會(huì)隨之增加。
必須注意，企業(yè)詳細(xì)需求提供之后，要為投標(biāo)商留出充足的時(shí)間修改建議書，通常這種修改工作需要15個(gè)工作日。時(shí)間如果太短，投標(biāo)商就沒有時(shí)間認(rèn)真研究企業(yè)需求，也沒有時(shí)間分析軟件與需求之間的差異，當(dāng)然也無法真正清楚詳細(xì)需求會(huì)為整個(gè)項(xiàng)目所帶來的影響，所以充分的建議書調(diào)整時(shí)間是必要的。
企業(yè)必須提請(qǐng)投標(biāo)商注意，此時(shí)的建議書結(jié)構(gòu)不應(yīng)當(dāng)被改變，要保持原有的章、節(jié)，這是科學(xué)化評(píng)估的基礎(chǔ)。當(dāng)然并不排除投標(biāo)商在現(xiàn)有章節(jié)以外追加一些新的章節(jié)作為補(bǔ)充。
建議書修改完畢后，還需要為建議書制作相應(yīng)的答辯文檔，一旦這兩項(xiàng)內(nèi)容完成后，要提交給企業(yè)的招投標(biāo)小組傳閱和建議書評(píng)估，有關(guān)這一評(píng)估過程的方法，將在下面的評(píng)估工具一節(jié)中介紹。通常這一評(píng)估過程耗時(shí)相對(duì)要長一些，大致需要15-20個(gè)工作日，一旦建議書評(píng)估完畢將開展正式的答辯評(píng)估。
2 答辯評(píng)估運(yùn)作思路
答辯評(píng)估是招投標(biāo)過程中最為重要的工作內(nèi)容，通過這一評(píng)估過程將確定并正式發(fā)布最終的中標(biāo)機(jī)構(gòu)名單，通常中標(biāo)機(jī)構(gòu)可以確定一家，也可以確定二到三家的備選機(jī)構(gòu)，這一方式的主要目的是預(yù)防商務(wù)談判中出現(xiàn)意向不到的問題。所以，在許多大型項(xiàng)目中都會(huì)采取備選方案這一方式。
答辯評(píng)估分為詳細(xì)需求提供后的建議書修改階段，建議書提交后的詳細(xì)評(píng)估階段，建議書答辯階段，最后是綜合評(píng)估后的決策階段。這四個(gè)階段中，最為關(guān)鍵的是詳細(xì)評(píng)估階段和答辯階段，這兩個(gè)階段基本上決定了招投標(biāo)的結(jié)論。為此，采取何種評(píng)估思維、評(píng)估哪些內(nèi)容、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如何確定，決定了結(jié)論的正確與謬誤。
評(píng)估思維，決定了評(píng)估方案。國內(nèi)信息化雖然走過了二十個(gè)春秋，但并未有人從事這一方面的研究，這造成了評(píng)估的隨意和缺乏規(guī)則，自然更未有良好的評(píng)估體系，盡管每個(gè)大型項(xiàng)目的招投標(biāo)都進(jìn)行評(píng)估，但是評(píng)估哪些內(nèi)容，為何要評(píng)估這些內(nèi)容，它的作用和評(píng)估的結(jié)論對(duì)正確選擇項(xiàng)目合作者究竟有何種意義，也就也無人問津。這樣的結(jié)果就是無規(guī)則的評(píng)估，就是盲目!就是瞎評(píng)!
3 評(píng)估思維研究
不同企業(yè)的信息化，它的需求多種多樣，怎樣從中提出有價(jià)值的評(píng)估思維呢?沒有別的辦法，只能夠從企業(yè)為何需要啟動(dòng)信息化的目的去思考，這個(gè)問題弄清楚了，你的評(píng)估思維就可以建立。那么，怎樣理解企業(yè)啟動(dòng)的信息化項(xiàng)目呢?
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)要想生存就必須要競(jìng)爭，要競(jìng)爭成功就需要快速，要快速就必須要有信息化的支撐，這是第一類企業(yè)的信息化需求----快速競(jìng)爭。
今天的企業(yè)要想生存并非只想快速競(jìng)爭就可以取得成功，你想快速，但你的基礎(chǔ)管理不規(guī)范?？梢韵胍?不同的分支機(jī)構(gòu)之間都在使用不同的管理規(guī)則;同樣的一件事情的處理過程在不同的人員手中會(huì)形成多種不同的方式;你生產(chǎn)的同種產(chǎn)品在不同的地方有暢銷有滯銷;你的產(chǎn)品在許多地方有積壓也有脫銷;你的庫房管理太松懈，在許多地方?jīng)]有很好的記賬，經(jīng)?？梢钥吹?，倉庫有貨，但庫存賬上沒貨。這樣的企業(yè)你如何管理，你一定會(huì)想，快速競(jìng)爭的信息化并不是我的主題，我所要求的信息化首先要解決規(guī)范化的管理，這是第二類企業(yè)的信息化需求----基礎(chǔ)管理。
一些企業(yè)已經(jīng)構(gòu)筑起了龐大的市場(chǎng)渠道團(tuán)隊(duì)，也構(gòu)筑了龐大的制造工廠群落，但是它的競(jìng)爭對(duì)手同樣在構(gòu)筑這樣的體系，這類企業(yè)要想獲得成功，只講究快速已經(jīng)不夠，它必須、也只能夠建立完整的競(jìng)爭戰(zhàn)略體系，這類體系會(huì)涉及到渠道、產(chǎn)品、促銷這些營銷因素，同樣也會(huì)涉及到產(chǎn)品成本的降低，怎樣降低?這不但需要啟用價(jià)值鏈體系、也需要啟用精益制造體系，只有這兩種體系的結(jié)合才能夠在產(chǎn)品生命周期中保持持續(xù)的成本降低，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不但需要原材料和產(chǎn)成品流通環(huán)節(jié)的庫存為“零”，也需要不合格產(chǎn)品的損失為“零”，更需要上道工序與下道工序之間原材料和半成品的很好契合，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，沒有信息化不行。這就是第三類企業(yè)的信息化需求----戰(zhàn)略管理。
無論是“快速競(jìng)爭”、“基礎(chǔ)管理”、“戰(zhàn)略管理”這三類需求所驅(qū)動(dòng)的信息化，還是諸如，加強(qiáng)制造成本核算的需求、產(chǎn)品立體倉庫的管理需求等等，它都反映出了一點(diǎn):信息化的實(shí)質(zhì)是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理而服務(wù)。那么，有了這樣的思維，也就是確定了評(píng)估思維的第一要素:管理需求與目標(biāo)。
投標(biāo)商理解了企業(yè)管理需求還不夠，還需要通過對(duì)需求細(xì)致的分析去看一看自己的軟件是否能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的管理需求，是否能夠支持企業(yè)的管理體系。這一過程沒有企業(yè)所提供的詳細(xì)需求報(bào)告不行，沒有這份報(bào)告你的分析不可能做好。
投標(biāo)商非常清楚，他們的軟件是依賴過去曾經(jīng)實(shí)施過的企業(yè)的管理需求所開發(fā)出的，那么這些曾經(jīng)經(jīng)歷過的行業(yè)與企業(yè)所在行業(yè)之間是否有區(qū)別?如果有，投標(biāo)商就需要認(rèn)真分析。投標(biāo)商必須記住，無論你的軟件是否具有很強(qiáng)的適應(yīng)性和優(yōu)秀的二次開發(fā)能力，但是你畢竟不知道這一行業(yè)的管理流程和規(guī)則。為此，投標(biāo)商就需要仔細(xì)地確認(rèn)軟件系統(tǒng)對(duì)企業(yè)需求的支持度。由此，就產(chǎn)生了軟件適應(yīng)性研究的第一內(nèi)容----行業(yè)適應(yīng)性。
企業(yè)的管理模式都是來自自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與外部經(jīng)驗(yàn)的融合，它是一個(gè)逐步完善、逐步提升的過程。不同行業(yè)之間有不同，同行業(yè)的企業(yè)之間也一定有許多不同，不同模式的形成與企業(yè)的文化，企業(yè)所處的地位，企業(yè)所在地域有很大不同。試想，一家制造冰箱的美國企業(yè)與制造冰箱的中國企業(yè)之間不可能具有多少管理模式的相似性。即便同在國內(nèi)，一家沿海地區(qū)并靠近香港的冰箱制造企業(yè)的管理模式，也一定與西部地區(qū)冰箱制造企業(yè)的管理模式不同。也不難發(fā)現(xiàn)，同一地區(qū)、同一行業(yè)，民營企業(yè)的管理模式也會(huì)與國有企業(yè)的管理模式不同。諸如此類，眾多的不同要求投標(biāo)商要關(guān)注軟件適應(yīng)性研究的第二內(nèi)容----企業(yè)管理適應(yīng)性。
通常，產(chǎn)品化軟件有兩個(gè)特點(diǎn):軟件自身的靈活性和二次開發(fā)工具。軟件，由于有了這樣兩個(gè)方面的特點(diǎn)，使得它能夠快速地面向社會(huì)銷售，在對(duì)許多中小型企業(yè)的銷售過程中表現(xiàn)的尤為突出。但是不要忘記，這類企業(yè)并未形成自己的管理模式，它的管理也是非系統(tǒng)化的和完整化的，它的需求總是為解決一個(gè)非常小的問題而使用了軟件，在企業(yè)里經(jīng)?？梢钥吹截?cái)務(wù)軟件、庫存軟件、銷售軟件等中小型軟件系統(tǒng)。這些應(yīng)用都是一些簡單化應(yīng)用，即便有所不同，但是這種不同也不是核心性的不同，因?yàn)?，這類企業(yè)并未形成自身獨(dú)特的管理體系。
在中大型企業(yè)中這種情況已經(jīng)有所改變。企業(yè)大，它必須制定一套規(guī)則，這些規(guī)則有些內(nèi)容是常用的方法，有些內(nèi)容是自己經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。我在一家企業(yè)就曾經(jīng)看到，他們銷售流程管理中的訂單處理過程異常復(fù)雜，而之所以形成如此復(fù)雜的訂單管理模式，實(shí)際上是為了迎合市場(chǎng)、渠道、銷售人員、分支機(jī)構(gòu)管理需要。
許多從事管理研究的人都不會(huì)對(duì)這種復(fù)雜的流程投贊成票，他們總是希望減少一些過程和約束，讓流程簡單一些。但現(xiàn)實(shí)有可能告訴我們，這種改變會(huì)失去部分的渠道、銷售人員。那么，這種非常個(gè)性化的內(nèi)容還會(huì)存留一段時(shí)間。投標(biāo)商必須要分析這種特殊性的管理流程和規(guī)則，在研究的基礎(chǔ)上確定軟件系統(tǒng)是否能夠通過軟件的靈活性和二次開發(fā)達(dá)到企業(yè)的管理需求。由此，提出了軟件適應(yīng)性研究的第三內(nèi)容----流程適應(yīng)性。
事實(shí)上，國內(nèi)招投標(biāo)的評(píng)估比較宏觀。由此，造成了我們的投標(biāo)商也追隨這種宏觀，它所帶來的是項(xiàng)目的“不確定性”的增加。企業(yè)經(jīng)理人懂得，開展招投標(biāo)過程的一個(gè)基點(diǎn)，就是選擇好的合作者以減少不確定性?，F(xiàn)實(shí)宏觀性的評(píng)估。使得企業(yè)無法確定投標(biāo)商是否能夠真實(shí)理解企業(yè)的用意、現(xiàn)實(shí)需求、乃至軟件的適應(yīng)性，最后只能夠得到一個(gè)“宏觀”的評(píng)估結(jié)論，不確定性依然沒有被弱化。
要實(shí)現(xiàn)“不確定性”的弱化，招標(biāo)過程需要考慮“流程適應(yīng)性”、“企業(yè)管理適應(yīng)性”、“行業(yè)適應(yīng)性”，這是評(píng)估過程中的一個(gè)重要內(nèi)容，也是從宏觀到微觀的過程。企業(yè)通過評(píng)估，要選擇的不是好看的軟件，而是能夠使用的軟件，如果這個(gè)問題想清楚了，那么評(píng)估就會(huì)有效，投標(biāo)商也必須遵循你的規(guī)則開展這種分析(企業(yè)不要擔(dān)心，軟件商會(huì)夸大軟件適應(yīng)詳細(xì)需求的能力，這不要緊，夸大的結(jié)論就是軟件商遭受更多損失的開始，這些方面可以通過客戶化開發(fā)方面的評(píng)估、合同的約束來明確)。一旦企業(yè)的CIO這樣去看問題，那么，你也就找到了評(píng)估思維的第二要素:企業(yè)管理與軟件適應(yīng)性目標(biāo)。
評(píng)估小組了解了投標(biāo)商的軟件適應(yīng)性，這對(duì)減少“不確定性”有了很大幫助。雖然評(píng)估人員已經(jīng)清楚了軟件的適應(yīng)性，也能夠評(píng)估出不同投標(biāo)商軟件的適應(yīng)性優(yōu)劣，可依然存在許多評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
一旦投標(biāo)商研究企業(yè)的詳細(xì)需求之后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有些管理流程和規(guī)則無法滿足，這是一個(gè)必然現(xiàn)象，無論是國內(nèi)的軟件公司、還是西方的軟件公司都存在無法滿足的地方。在這種情況下，企業(yè)的CIO和評(píng)估小組怎么辦，你是選擇軟件適應(yīng)性最好的投標(biāo)商、還是從其他之中選擇?
從實(shí)際的情況看，適應(yīng)性最好的軟件，也許并不是應(yīng)該選擇的。通常，人們?cè)谠u(píng)估過程中會(huì)忽略一個(gè)重要因素:軟件的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)。許多軟件是具有很強(qiáng)的靈活性，也提供了二次開發(fā)的工具。但是，如果從軟件設(shè)計(jì)的角度看，越靈活的系統(tǒng)，一旦遇到無法適應(yīng)的管理需求的時(shí)候，它的客戶化過程會(huì)遇到意想不到的難點(diǎn)，它為了增加這個(gè)管理過程需要考慮的內(nèi)容更多、更復(fù)雜，軟件客戶化的難度更大，開發(fā)出來的軟件的穩(wěn)定性更糟，要解決這些問題，投標(biāo)商只能增加人員和時(shí)間來避免由于新功能而使軟件質(zhì)量出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。
人們有時(shí)候也會(huì)有些習(xí)慣性思維，總是會(huì)以為具有二次開發(fā)工具的管理軟件系統(tǒng)一定可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各種特殊性管理要求。實(shí)際上，這種認(rèn)識(shí)是有局限性的，一個(gè)小例子可以說明這個(gè)方面的局限。
國內(nèi)許多制藥企業(yè)、食品企業(yè)都在開展保質(zhì)期管理，這是一項(xiàng)看似簡單的工作，如果你所選擇的軟件并不支持這項(xiàng)功能，問題就會(huì)出現(xiàn)。通常來講，沒有人會(huì)把這個(gè)小問題作為一項(xiàng)難度很大的工作來看。但是如果細(xì)心分析一下，這個(gè)小的改變不但單據(jù)要變，報(bào)表也要變，更重要的是出入庫的流程和分撿方法都要變、核算方式也會(huì)發(fā)生徹底變化。這項(xiàng)工作，如果二次開發(fā)工具能夠解決還好(假設(shè)能夠解決)，說明還沒有涉及到軟件的核心，但是它的工作量可以想見已經(jīng)如此巨大。由此，提出了軟件改造難度研究的第一內(nèi)容----軟件非結(jié)構(gòu)性變化下的工作量評(píng)估。
這個(gè)例子僅體現(xiàn)了工作量的巨大，但是還是可以被改變。而有些內(nèi)容的改變已經(jīng)很難通過二次開發(fā)達(dá)到目的。一個(gè)軟件如果只支持單體企業(yè)的分銷與銷售管理，而企業(yè)如果是一家多事業(yè)部的體制的公司，那么你的軟件必須重新設(shè)計(jì)和開發(fā)，這是在國內(nèi)信息化過程中經(jīng)常發(fā)生的情況之一。另外，我們?cè)S多企業(yè)是制造消費(fèi)品的，他們經(jīng)常需要與大型連鎖零售店之間建立業(yè)務(wù)往來，如果軟件系統(tǒng)中的銷售功能不支持大型連鎖店的統(tǒng)計(jì)、銷售、配送、結(jié)算等管理。那么，企業(yè)所需要的在家樂福連鎖超市中所銷售產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)根本無法獲得，在這種情況下，相信二次開發(fā)工具根本無法解決設(shè)計(jì)上的問題，唯一方法，只能夠重新設(shè)計(jì)和改造原有系統(tǒng)，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理的目標(biāo)。由此，提出了軟件改造難度研究的第二內(nèi)容----軟件結(jié)構(gòu)性變化評(píng)估。
軟件商為獲得項(xiàng)目，需要評(píng)估自身軟件可改性，評(píng)估小組為選擇投標(biāo)商也需要評(píng)估軟件可改性。無論變化簡單與復(fù)雜，這個(gè)過程都無法忽略，這就是評(píng)估思維的第三要素:軟件可變能力目標(biāo)。
企業(yè)在招投標(biāo)的評(píng)估過程中，要想選擇出適合自身的投標(biāo)商和軟件，必須遵循“管理需求與目標(biāo)”、“軟件可變能力目標(biāo)”、“企業(yè)管理與軟件適應(yīng)性目標(biāo)”這三大評(píng)估思維，沒有這種思維的建立，我們的評(píng)估還會(huì)在不確定性中行走。當(dāng)然也不能夠忽略對(duì)投標(biāo)商實(shí)施項(xiàng)目能力目標(biāo)的評(píng)估，但是前三大目標(biāo)最為關(guān)鍵，它不但會(huì)影響實(shí)施能力，也會(huì)影響價(jià)格與維護(hù)的評(píng)估目標(biāo)?？傊?，這種評(píng)估方式所遵循思路的只有一條:投標(biāo)商建議書的針對(duì)性和軟件的可行性。沒有這兩點(diǎn)為基礎(chǔ)，一切都將是無源之水。
