建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。信息產業(yè)在促進農村經濟社會發(fā)展方面大有用武之地。對信息產業(yè)而言,“三農”既是重要的服務領域,也是很有潛力的市場。近年來,我們在推動農村經濟社會發(fā)展方面做了大量工作。
一是實施了“村村通電話”工程。到2005年12月底,全國已有5.4萬個行政村新開通電話,通電話行政村比重達到97.33%。二是組織企業(yè)開發(fā)了專供農村使用的“農民電腦”、農業(yè)管理信息系統(tǒng)以及數(shù)字化農機裝備等。三是面向“三農”的各類信息服務取得明顯成效。目前全國涉農網(wǎng)站已達6389個,為廣大農民提供農技、商貿、勞務等多種信息服務,深受群眾歡迎。四是郵政服務“三農”工作深入開展。初步建立起覆蓋全國主要農業(yè)省區(qū)、技術比較先進的連鎖配送網(wǎng)絡,為“三農”提供金融服務的能力不斷提高。此外,還積極配合有關部門開展了金農工程、廣播電視“村村通”、信息扶貧工程等工作?!?
信息產業(yè)推進新農村建設,總的切入點是推進農業(yè)信息化,將現(xiàn)代信息技術廣泛應用在農業(yè)的產前、產中、產后各個環(huán)節(jié),有效地改造和提升傳統(tǒng)農業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化的進程。
農業(yè)信息化不僅是提高農村生產力的重要手段和必要途徑,而且也是社會主義新農村建設的重要組成部分。加快推進農業(yè)信息化,是今后很長一個時期信息產業(yè)必須抓緊抓好的重大任務,要重點做好以下工作:
一、構筑適應農村發(fā)展要求的信息基礎設施。繼續(xù)實施“村村通電話”工程,2006年年底前完成1.06萬個未通村的通信建設任務,使村通率達到98.6%。利用公共網(wǎng)絡,采用多種接入手段和信息終端,以農民普遍能夠承受的價格,提高農村網(wǎng)絡普及率??傮w上“十一五”末全國基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”的目標,讓廣大農民享受到信息產業(yè)發(fā)展帶來的方便和實惠。
二、發(fā)展面向“三農”的信息服務業(yè)。鼓勵引導電信運營企業(yè)、各類SP服務商、軟件企業(yè)開發(fā)農村特色信息內容,以多種形式、多種途徑為農民提供適用的市場、科技、教育、衛(wèi)生等信息。規(guī)范和完善公益性信息中介服務,實現(xiàn)信息與服務共享,探索適合農村發(fā)展特點的信息服務業(yè)。引導電子企業(yè)研發(fā)和推廣適應農村特點、方便農民使用、質優(yōu)價廉的信息終端和軟件產品。
三、應用信息技術改造提升傳統(tǒng)農業(yè)。整合行業(yè)現(xiàn)有資源和成果,集中推進農業(yè)發(fā)達地區(qū)、重要糧食產區(qū)的信息技術應用工作,降低生產成本,提高產業(yè)效益,促進農業(yè)增長方式的轉變和競爭力的增強。對西部和東北等重點農業(yè)產地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、精準農業(yè)繼續(xù)加大支持力度。
四、繼續(xù)做好郵政惠農工作。完善郵政連鎖配送服務體系,重點開發(fā)農資類、快速消費品類和公共服務等配送業(yè)務。
五、在推進農業(yè)信息化的同時,還要加強信息技術在農村文化建設、社會建設和黨的建設等領域的應用。加強信息技術應用培訓,通過農村綜合信息服務體系和涉農遠程教育系統(tǒng),開展形式多樣的信息化知識和技能的普及活動,提高農民信息能力,消除和縮小“數(shù)字鴻溝”。積極開發(fā)農村村務管理、農村公共事件應急處理、社會保障服務等管理軟件和系統(tǒng),提高農村管理和公共服務水平。繼續(xù)做好全國農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點、廣播電視“村村通”工作,積極推動金農工程和農業(yè)綜合信息服務平臺建設。
六、農業(yè)信息化是惠及億萬農民的系統(tǒng)工程,任務復雜而艱巨,需要整合資源、匯聚力量,積極務實地推進。我國農村發(fā)展水平千差萬別,信息化的需求和建設能力也各不相同。當前各地圍繞新農村建設,推進農業(yè)信息化的積極性很高。對此要加強規(guī)范和引導,避免一哄而上,確保農業(yè)信息化持續(xù)健康發(fā)展。一是要加強規(guī)劃政策指導,結合各地實際,分階段、有步驟、有計劃地逐步加以推進。工作中,一定要量力而行,注重實效。二是要加強分類指導,通過試點示范、典型引路,探索適合不同地區(qū)特點的信息化推進工作模式。三是增加投入。加強引導扶持,在政策、資金、項目上幫一把、扶一手,增加農業(yè)信息化建設的動力。四是加強部際協(xié)作、部省協(xié)同,建立健全有效的工作機制,形成推進農業(yè)信息化的合力。各級信息產業(yè)部門要充分發(fā)揮信息技術和產業(yè)的優(yōu)勢,在國家相關部委的支持下,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推進農業(yè)信息化不斷取得成效,為建設社會主義新農村做出應有的貢獻。