用信息化降低交易成本，用信息化推進技術(shù)創(chuàng)新，用信息化提升要素質(zhì)量——正在掀起的以深化應(yīng)用為顯著特征的新一輪信息化高潮，改寫著人類工業(yè)化的歷史。
2005年即將過去?；赝麃砺罚瑥哪瓿跹胄虚_通個人征信系統(tǒng)到《電子認證服務(wù)管理辦法》頒布實施; 從英特爾公司推出GAPP計劃開拓三四級市場到自主創(chuàng)新上升為國家戰(zhàn)略; 從淘寶網(wǎng)的火爆到雅虎和阿里巴巴置換股權(quán)，再到社區(qū)信息化的崛起……
透過一幅幅看似平淡的信息化畫面，人們不難發(fā)現(xiàn)，在即將過去的一年里，中國信息化具有明顯的轉(zhuǎn)型特色: 大企業(yè)信息化的重點從企業(yè)內(nèi)部ERP、CRM等轉(zhuǎn)向了供應(yīng)鏈管理、大中城市電子政務(wù)的主戰(zhàn)場從機關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)向了社會管理和公共服務(wù)，從而大大降低了社會交易成本; 中小企業(yè)ERP浪潮風(fēng)起云涌，研發(fā)信息化方興未艾，通過信息化降低生產(chǎn)成本的著力點從管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)向了管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并重; 在社會信息化領(lǐng)域，不僅社區(qū)的爺爺、奶奶們享受到了互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，而且越來越多的市民看上了數(shù)字電視，而MSN、QQ等則成了年輕人溝通的重要手段之一。這一切表明，中國正在進入一個以深化應(yīng)用為顯著特征的信息化新階段，在不經(jīng)意間轉(zhuǎn)變了我們的經(jīng)濟增長方式，搭建起了和諧社會的基本框架。
降低社會交易成本
未來中國經(jīng)濟增長有多快，很大程度上取決于我們在多大程度上能夠降低社會、經(jīng)濟運行的交易成本。
究竟是什么決定一個國家的經(jīng)濟增長？古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密說，社會分工決定經(jīng)濟增長，因為只有社會分工才能建立生產(chǎn)成本，達到各種要素合理、有效配置。但社會分工在建立生產(chǎn)成本的同時又帶來了交易成本，如果一個社會交易成本太高，分工就不可能有效地發(fā)展。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、經(jīng)濟學(xué)家張維迎說，未來中國經(jīng)濟增長有多快，很大程度上取決于我們在多大程度上能夠降低社會、經(jīng)濟運行的交易成本。
“十五”期間，經(jīng)濟領(lǐng)域信息化的重點主要放在企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)上，如ERP、CRM等，目前上規(guī)模、業(yè)務(wù)狀況好的大中型企業(yè)已經(jīng)普遍實施完ERP、CRM等，正在從軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)階段。但如果要取得更大的經(jīng)濟效益，僅有企業(yè)內(nèi)部的信息化是不夠的，企業(yè)之間的協(xié)作信息化改造將會起著更大的作用。雅戈爾集團原來擁有強大的服裝加工能力，但不擁有上游紡織企業(yè)、棉花加工企業(yè)等資源，今年通過置換股權(quán)等多種形式，雅戈爾擁有了從上游棉花加工企業(yè)一直到服裝專門店整條產(chǎn)業(yè)鏈的資源。雅戈爾副總經(jīng)理兼CIO韓永生說: “以前，雅戈爾不擁有上游紡織企業(yè)的股權(quán)，不敢輕易向其開放信息系統(tǒng)，因為這些企業(yè)也有服裝加工業(yè)務(wù); 現(xiàn)在通過買賣股權(quán)，大家成了一家人，互相開放信息系統(tǒng)，從而大大提高了市場反應(yīng)能力。”
再如，今年福建東南汽車公司大大加強了與零配件企業(yè)的供應(yīng)鏈管理。東南汽車公司周圍散落著30多家零配件企業(yè)，東南汽車在網(wǎng)上每4小時給零配件企業(yè)下一次訂單，零配件企業(yè)接到訂單后立即反饋目前有多少庫存、有多少在生產(chǎn)，然后每45分鐘送一次貨。目前，東南汽車和這些零配件企業(yè)的庫存全部控制在4小時以內(nèi)，有些配件企業(yè)送來的零配件甚至不用點數(shù)就直接送到生產(chǎn)線。
在企業(yè)想方設(shè)法降低交易成本的同時，地方政府也開始了降低交易成本的征途。2005年電子政務(wù)建設(shè)的主戰(zhàn)場從機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向了跨部門信息共享，從提高政府辦公效率轉(zhuǎn)向了加強社會管理和公共服務(wù)，通過電子政務(wù)降低企業(yè)和政府的交易成本。
據(jù)了解，浙江民營企業(yè)協(xié)會曾經(jīng)作過一個調(diào)查，發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)到政府部門辦事的成本超過了民營企業(yè)繳納給國家的稅收，這表明某些政府部門拖沓的辦事程序已經(jīng)影響了企業(yè)競爭力的提升。為了降低企業(yè)與政府的交易成本，今年北京、上海、廣州等大中城市，紛紛加強了網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設(shè)。如上海市松江區(qū)以工商行政管理部門掌握的市場主體信息為基礎(chǔ)，整合各審批部門的許可證信息和日常管理信息，建成了區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了各部門信息資源的共享與交換。通過網(wǎng)上并聯(lián)審批，各部門工作效率明顯提高。據(jù)初步統(tǒng)計，企業(yè)設(shè)立時間從原來的30天甚至幾個月減少到7天以內(nèi)，大多數(shù)企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照的時間要比未實行“并聯(lián)審批”前縮短2/3。
再如，北京市海淀區(qū)涉及區(qū)內(nèi)17家委辦局的跨部門網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)7月1日上線運行，該系統(tǒng)以“企業(yè)設(shè)立”協(xié)同業(yè)務(wù)為突破口，實現(xiàn)了256類企業(yè)的網(wǎng)上申辦，還實現(xiàn)了與6個市級垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)和3個區(qū)級業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與共享。
各部門工作人員辦理“內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立（有限責(zé)任公司）”業(yè)務(wù)事項，辦理時間由協(xié)同前的46個工作日縮減為32個工作日，工作效率提高了30%。更重要的是，市民不再需要一個部門一個部門地跑，只要把各種證件一次性交給工商局就可以等待領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照了。
而電子商務(wù)的興起則為中小企業(yè)降低交易成本提供了便利。今年10月，雅虎公司宣布同意支付10億美元，并將旗下中國業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給阿里巴巴，以換取阿里巴巴40%的股權(quán)和35%的投票權(quán)。雅虎公司看中的當(dāng)然不僅僅是阿里巴巴公司本身，還有其背后正在崛起的中國電子商務(wù)市場。張維迎教授到阿里巴巴公司調(diào)研后感慨地說，阿里巴巴的價值在于提供了一種降低交易成本的方式。也就是說，阿里巴巴通過信譽擔(dān)保為整個社會供應(yīng)商和需求人之間提供了一個橋梁。
研發(fā)信息化能幫助企業(yè)建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心競爭力。
此外，普遍降低社會交易成本，還需要誠信的社會環(huán)境。如果缺乏基本的信任，我們很難相信有什么技術(shù)手段可以降低社會交易成本。所幸的是，今年初，央行開通了個人征信系統(tǒng)，在北京、重慶、深圳、西安等7個城市對國有商業(yè)銀行、股份制銀行和城市商業(yè)銀行開通了聯(lián)網(wǎng)查詢; 7月1日，又擴大到浙江、北京、廣東等8個省市區(qū)。“老賴”一處失信、處處受制的局面初步形成。
中國正在進入一個以深化應(yīng)用為顯著特征的信息化新階段，在不經(jīng)意間轉(zhuǎn)變了我們的經(jīng)濟增長方式，搭建起了和諧社會的基本框架。
推進管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新
“中國創(chuàng)造”才剛剛邁出了萬里長征的第一步，管理信息化和研發(fā)信息化“兩張皮”的現(xiàn)象還非常嚴重，其最直接的表現(xiàn)就是ERP系統(tǒng)采集不到研發(fā)信息。
對廣大中小企業(yè)而言，當(dāng)務(wù)之急還不是利用電子商務(wù)降低交易成本，而是通過實施ERP等提升管理水平，從而降低生產(chǎn)成本。今年春天，本報調(diào)查采訪了長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的30多家中小企業(yè)，發(fā)現(xiàn)整個中小企業(yè)市場的IT需求正在快速攀升，但中小企業(yè)對IT的需求有著明顯的層次性。對IT需求最活躍的企業(yè)群是，已經(jīng)渡過創(chuàng)業(yè)期的年營業(yè)額1億元以上的外向型三資企業(yè)及民營企業(yè)，成千上萬的螞蟻型企業(yè)對信息化的需求還很有限。
為了開拓三四級市場，各IT廠商也使出了自己的“絕招”。今年4月，英特爾公司的GAPP計劃悄然起航，在短短兩個月內(nèi)，湖北、山西、黑龍江、四川、山東、江蘇等省信息產(chǎn)業(yè)部門先后與英特爾簽署合作協(xié)議。GAPP是“地方政府電腦普及計劃”的簡稱，它還有一個好聽的名字叫“電腦惠民計劃”，英特爾更愿意用后者來稱呼該計劃。GAPP計劃的出發(fā)點是，由地方政府負責(zé)信息化的部門牽頭，推動個人電腦在當(dāng)?shù)?、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的普及。而IBM公司則通過廣泛建立分公司，加大區(qū)域市場的開拓力度和廣度。用友、金蝶等公司更是當(dāng)仁不讓，紛紛推出了面向中小企業(yè)的“套餐”產(chǎn)品。
但廣大中小企業(yè)對IT廠商的“熱情”卻反應(yīng)冷淡。在中小企業(yè)市場打拼兩三年后，用友股份公司產(chǎn)品總監(jiān)鄭雨林發(fā)現(xiàn)，要真正撬開中小企業(yè)市場，必須轉(zhuǎn)變開拓中小企業(yè)市場的商業(yè)模式，包括產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈三個方面。在產(chǎn)品方面，中小企業(yè)的個性化需求不可避免，關(guān)鍵是IT企業(yè)要提供健壯、易用的產(chǎn)品，同時提供多樣化工具，把個性化開發(fā)工作逐漸交給用戶自己完成; 在服務(wù)方面，系統(tǒng)升級、網(wǎng)絡(luò)安全等服務(wù)將通過互聯(lián)網(wǎng)遠程提供，而少數(shù)應(yīng)急性服務(wù)則由當(dāng)?shù)睾献骰锇橥瓿?；在產(chǎn)業(yè)鏈方面，IT廠商、代理商、當(dāng)?shù)胤?wù)商等組成一條價值鏈，IT廠商主要提供產(chǎn)品和遠程服務(wù)，項目實施主要由代理商和當(dāng)?shù)胤?wù)商完成。
工 而一些大中型企業(yè)通過信息化降低生產(chǎn)成本的著力點則從管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)向了管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并重，通過轉(zhuǎn)變增長方式，提高企業(yè)競爭力。清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、經(jīng)濟學(xué)家魏杰認為，轉(zhuǎn)變增長方式有兩層含義: 一層含義是從過去的粗放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向節(jié)約型經(jīng)濟，企業(yè)只有節(jié)約，才能抵消成本上升對自己的壓力; 另一層含義是，要從低成本的優(yōu)勢轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢。從成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢是高成本時代所有企業(yè)的必然選擇，否則很難渡過高成本時代。
在自主創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略下，今年大中型企業(yè)紛紛加快了研發(fā)信息化的步伐。今年7月，美的集團微波爐事業(yè)部試探著把CPD（產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)項目）和ERP對接在一起，研發(fā)人員把產(chǎn)品規(guī)格定下來后，如果零配件不屬于通用件，CPD系統(tǒng)馬上通知上游零配件供應(yīng)商開發(fā)零配件，然后返回美的確認; 產(chǎn)品圖紙一旦確認，CPD系統(tǒng)自動將其轉(zhuǎn)入模具廠，模具廠能在第一時間提出修改反饋意見，同時做好模具生產(chǎn)準備; 然后轉(zhuǎn)入ERP系統(tǒng)，進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
PTC公司是一家專做產(chǎn)品生命周期管理（PLM）解決方案的公司，11月15日，一年一度的PTC中國用戶大會在上海舉行，出乎主辦者意料，近千名制造企業(yè)用戶代表、PTC合作伙伴趕來參會。PTC北亞區(qū)高級副總裁兼中國區(qū)董事蘇玉龍表示: “在過去的一年中，中國制造業(yè)經(jīng)歷了巨大的變革。中國正在逐步由世界的制造中心轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計中心。在不久的將來，越來越多的中國企業(yè)還將會擁有自主的世界性品牌，成為全球產(chǎn)品研發(fā)的協(xié)同中心。在這種趨勢下，中國制造企業(yè)對PLM產(chǎn)生了極其旺盛的需求?！钡陀^地說，“中國創(chuàng)造”才剛剛邁出了萬里長征的第一步，管理信息化和研發(fā)信息化“兩張皮”的現(xiàn)象還非常嚴重，其最直接的表現(xiàn)就是ERP系統(tǒng)采集不到研發(fā)信息。
提升經(jīng)濟發(fā)展的要素質(zhì)量
緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，推進社會信息化，是提升要素質(zhì)量的重要手段之一。
著名經(jīng)濟學(xué)家周其仁認為，經(jīng)濟發(fā)展主要受三個變量影響: 第一個變量是要素成本，包括勞動力、土地、能源等; 第二個變量是把要素組織起來的成本，或者說經(jīng)濟組織成本，也可以籠統(tǒng)地稱為社會交易成本; 第三個變量是要素質(zhì)量，其中最重要的是勞動力素質(zhì)。過去20多年，中國經(jīng)濟的增長很大程度上來源于要素成本低廉、社會交易成本不斷降低和勞動力素質(zhì)的穩(wěn)步提高。隨著中國經(jīng)濟總量的快速增長，要素成本在快速提高，而且優(yōu)勢空間已經(jīng)不多，例如1978年中國的勞動力成本是美國的1％，現(xiàn)在提高到大約5%～10%，未來經(jīng)濟增長的推動力，將主要來源于社會交易成本的降低和要素質(zhì)量的提升。如何不斷提升要素質(zhì)量？除重視教育外，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，推進社會信息化是重要手段之一。
在構(gòu)建和諧社會的政策驅(qū)動下，關(guān)心群眾疾苦、關(guān)注百姓生活成了今年電子政務(wù)建設(shè)的新亮點。在位于上海市虹古路上的仙霞社區(qū)事務(wù)受理中心，大廳內(nèi)擺放著4臺與市公共招聘網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)的立式電腦，居民可以自己在網(wǎng)上查詢就業(yè)信息，提出就業(yè)申請。每天，電腦前上網(wǎng)求助者絡(luò)繹不絕。社區(qū)信息化在方便群眾的同時，還堵塞了一些以往管理的漏洞。3月7日，上海市黃浦區(qū)董家渡街道辦的社區(qū)事務(wù)服務(wù)系統(tǒng)正式上線運行。戴女士是董家渡街道多稼居委會原協(xié)保人員，今年2月享受協(xié)保補助180元/月。4月25日，戴女士再次到救助窗口申請家庭最低生活保障，理由是丈夫2003年12月終止勞動合同，目前失業(yè)，女兒就讀大專，生活困難。當(dāng)受理人員輸入戴某的身份證號后，系統(tǒng)顯示戴某已經(jīng)就業(yè)，提示該家庭月收入超過最低生活保障，不能享受最低生活保障。由于戴某再就業(yè)，原享受的協(xié)保生活補助也予以停止。
隨著寬帶網(wǎng)的普及，越來越多的家庭選擇了在家上網(wǎng)。據(jù)報道，截止到今年4月底，我國上網(wǎng)用戶達到1.003億人，中國網(wǎng)民首次突破1億。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)主任毛偉說，1億網(wǎng)民是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個新起點，包括三層意思: 一是網(wǎng)民數(shù)量上達到了億級，毫無疑問這是一個里程碑式的數(shù)字; 二是商業(yè)的巨大驅(qū)動能力將會首先在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達地區(qū)顯現(xiàn)出來，在應(yīng)用的深度上有所突破，充分挖掘現(xiàn)有網(wǎng)民的商業(yè)價值; 三是互聯(lián)網(wǎng)時代的每個人都要做好準備，迎接更大的創(chuàng)造性變革。
今年4月底，隨著上海文廣新聞傳媒集團拿到廣電總局簽發(fā)的首張IPTV及手機電視運營牌照，哈爾濱等城市的市民率先體驗到了“網(wǎng)絡(luò)互動電視”。而北京、深圳、青島等大都市的年輕人則更熱衷于MSN、QQ等，網(wǎng)絡(luò)成了電話之外最重要的溝通手段。甄小姐是某雜志社的廣告員，到辦公室的第一件事情就是上網(wǎng)，登錄MSN。甄小姐在MSN上與朋友聊天并不太多，主要還是與客戶談合作。有時候甄小姐一邊打著電話與客戶談合作，一邊在MSN上與另一位客戶談生意。甄小姐開玩笑說，一半生意是用嘴巴談來的，一半生意是用手指“彈”來的。
不論社區(qū)的爺爺、奶奶們享受到了互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，還是年輕人熱衷MSN、QQ，不知不覺間網(wǎng)絡(luò)成了人們生活的一部分，網(wǎng)絡(luò)成了人們了解、學(xué)習(xí)外部信息的重要工具。也許，在不久的將來，普通百姓的生活方式、工作方式等也因網(wǎng)絡(luò)而改變。
