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用信息化降低交易成本，用信息化推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，用信息化提升要素質(zhì)量——正在掀起的以深化應(yīng)用為顯著特征的新一輪信息化高潮，改寫(xiě)著人類(lèi)工業(yè)化的歷史。
2005年即將過(guò)去?；赝麃?lái)路，從年初央行開(kāi)通個(gè)人征信系統(tǒng)到《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》頒布實(shí)施; 從英特爾公司推出GAPP計(jì)劃開(kāi)拓三四級(jí)市場(chǎng)到自主創(chuàng)新上升為國(guó)家戰(zhàn)略; 從淘寶網(wǎng)的火爆到雅虎和阿里巴巴置換股權(quán)，再到社區(qū)信息化的崛起……
透過(guò)一幅幅看似平淡的信息化畫(huà)面，人們不難發(fā)現(xiàn)，在即將過(guò)去的一年里，中國(guó)信息化具有明顯的轉(zhuǎn)型特色: 大企業(yè)信息化的重點(diǎn)從企業(yè)內(nèi)部ERP、CRM等轉(zhuǎn)向了供應(yīng)鏈管理、大中城市電子政務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)從機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)向了社會(huì)管理和公共服務(wù)，從而大大降低了社會(huì)交易成本; 中小企業(yè)ERP浪潮風(fēng)起云涌，研發(fā)信息化方興未艾，通過(guò)信息化降低生產(chǎn)成本的著力點(diǎn)從管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)向了管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并重; 在社會(huì)信息化領(lǐng)域，不僅社區(qū)的爺爺、奶奶們享受到了互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便利，而且越來(lái)越多的市民看上了數(shù)字電視，而MSN、QQ等則成了年輕人溝通的重要手段之一。這一切表明，中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)以深化應(yīng)用為顯著特征的信息化新階段，在不經(jīng)意間轉(zhuǎn)變了我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，搭建起了和諧社會(huì)的基本框架。
降低社會(huì)交易成本
未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有多快，很大程度上取決于我們?cè)诙啻蟪潭壬夏軌蚪档蜕鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的交易成本。
究竟是什么決定一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密說(shuō)，社會(huì)分工決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因?yàn)橹挥猩鐣?huì)分工才能建立生產(chǎn)成本，達(dá)到各種要素合理、有效配置。但社會(huì)分工在建立生產(chǎn)成本的同時(shí)又帶來(lái)了交易成本，如果一個(gè)社會(huì)交易成本太高，分工就不可能有效地發(fā)展。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎說(shuō)，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有多快，很大程度上取決于我們?cè)诙啻蟪潭壬夏軌蚪档蜕鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的交易成本。
“十五”期間，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化的重點(diǎn)主要放在企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)上，如ERP、CRM等，目前上規(guī)模、業(yè)務(wù)狀況好的大中型企業(yè)已經(jīng)普遍實(shí)施完ERP、CRM等，正在從軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)階段。但如果要取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，僅有企業(yè)內(nèi)部的信息化是不夠的，企業(yè)之間的協(xié)作信息化改造將會(huì)起著更大的作用。雅戈?duì)柤瘓F(tuán)原來(lái)?yè)碛袕?qiáng)大的服裝加工能力，但不擁有上游紡織企業(yè)、棉花加工企業(yè)等資源，今年通過(guò)置換股權(quán)等多種形式，雅戈?duì)枔碛辛藦纳嫌蚊藁庸て髽I(yè)一直到服裝專(zhuān)門(mén)店整條產(chǎn)業(yè)鏈的資源。雅戈?duì)柛笨偨?jīng)理兼CIO韓永生說(shuō): “以前，雅戈?duì)柌粨碛猩嫌渭徔椘髽I(yè)的股權(quán)，不敢輕易向其開(kāi)放信息系統(tǒng)，因?yàn)檫@些企業(yè)也有服裝加工業(yè)務(wù); 現(xiàn)在通過(guò)買(mǎi)賣(mài)股權(quán)，大家成了一家人，互相開(kāi)放信息系統(tǒng)，從而大大提高了市場(chǎng)反應(yīng)能力。”
再如，今年福建東南汽車(chē)公司大大加強(qiáng)了與零配件企業(yè)的供應(yīng)鏈管理。東南汽車(chē)公司周?chē)⒙渲?0多家零配件企業(yè)，東南汽車(chē)在網(wǎng)上每4小時(shí)給零配件企業(yè)下一次訂單，零配件企業(yè)接到訂單后立即反饋目前有多少庫(kù)存、有多少在生產(chǎn)，然后每45分鐘送一次貨。目前，東南汽車(chē)和這些零配件企業(yè)的庫(kù)存全部控制在4小時(shí)以內(nèi)，有些配件企業(yè)送來(lái)的零配件甚至不用點(diǎn)數(shù)就直接送到生產(chǎn)線。
在企業(yè)想方設(shè)法降低交易成本的同時(shí)，地方政府也開(kāi)始了降低交易成本的征途。2005年電子政務(wù)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)從機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向了跨部門(mén)信息共享，從提高政府辦公效率轉(zhuǎn)向了加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，通過(guò)電子政務(wù)降低企業(yè)和政府的交易成本。
據(jù)了解，浙江民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)曾經(jīng)作過(guò)一個(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)到政府部門(mén)辦事的成本超過(guò)了民營(yíng)企業(yè)繳納給國(guó)家的稅收，這表明某些政府部門(mén)拖沓的辦事程序已經(jīng)影響了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為了降低企業(yè)與政府的交易成本，今年北京、上海、廣州等大中城市，紛紛加強(qiáng)了網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設(shè)。如上海市松江區(qū)以工商行政管理部門(mén)掌握的市場(chǎng)主體信息為基礎(chǔ)，整合各審批部門(mén)的許可證信息和日常管理信息，建成了區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了各部門(mén)信息資源的共享與交換。通過(guò)網(wǎng)上并聯(lián)審批，各部門(mén)工作效率明顯提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，企業(yè)設(shè)立時(shí)間從原來(lái)的30天甚至幾個(gè)月減少到7天以內(nèi)，大多數(shù)企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間要比未實(shí)行“并聯(lián)審批”前縮短2/3。
再如，北京市海淀區(qū)涉及區(qū)內(nèi)17家委辦局的跨部門(mén)網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)7月1日上線運(yùn)行，該系統(tǒng)以“企業(yè)設(shè)立”協(xié)同業(yè)務(wù)為突破口，實(shí)現(xiàn)了256類(lèi)企業(yè)的網(wǎng)上申辦，還實(shí)現(xiàn)了與6個(gè)市級(jí)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)和3個(gè)區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與共享。
各部門(mén)工作人員辦理“內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立（有限責(zé)任公司）”業(yè)務(wù)事項(xiàng)，辦理時(shí)間由協(xié)同前的46個(gè)工作日縮減為32個(gè)工作日，工作效率提高了30%。更重要的是，市民不再需要一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)地跑，只要把各種證件一次性交給工商局就可以等待領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照了。
而電子商務(wù)的興起則為中小企業(yè)降低交易成本提供了便利。今年10月，雅虎公司宣布同意支付10億美元，并將旗下中國(guó)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給阿里巴巴，以換取阿里巴巴40%的股權(quán)和35%的投票權(quán)。雅虎公司看中的當(dāng)然不僅僅是阿里巴巴公司本身，還有其背后正在崛起的中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)。張維迎教授到阿里巴巴公司調(diào)研后感慨地說(shuō)，阿里巴巴的價(jià)值在于提供了一種降低交易成本的方式。也就是說(shuō)，阿里巴巴通過(guò)信譽(yù)擔(dān)保為整個(gè)社會(huì)供應(yīng)商和需求人之間提供了一個(gè)橋梁。
研發(fā)信息化能幫助企業(yè)建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
此外，普遍降低社會(huì)交易成本，還需要誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。如果缺乏基本的信任，我們很難相信有什么技術(shù)手段可以降低社會(huì)交易成本。所幸的是，今年初，央行開(kāi)通了個(gè)人征信系統(tǒng)，在北京、重慶、深圳、西安等7個(gè)城市對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行和城市商業(yè)銀行開(kāi)通了聯(lián)網(wǎng)查詢; 7月1日，又?jǐn)U大到浙江、北京、廣東等8個(gè)省市區(qū)?！袄腺嚒币惶幨?、處處受制的局面初步形成。
中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)以深化應(yīng)用為顯著特征的信息化新階段，在不經(jīng)意間轉(zhuǎn)變了我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，搭建起了和諧社會(huì)的基本框架。
推進(jìn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新
“中國(guó)創(chuàng)造”才剛剛邁出了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，管理信息化和研發(fā)信息化“兩張皮”的現(xiàn)象還非常嚴(yán)重，其最直接的表現(xiàn)就是ERP系統(tǒng)采集不到研發(fā)信息。
對(duì)廣大中小企業(yè)而言，當(dāng)務(wù)之急還不是利用電子商務(wù)降低交易成本，而是通過(guò)實(shí)施ERP等提升管理水平，從而降低生產(chǎn)成本。今年春天，本報(bào)調(diào)查采訪了長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的30多家中小企業(yè)，發(fā)現(xiàn)整個(gè)中小企業(yè)市場(chǎng)的IT需求正在快速攀升，但中小企業(yè)對(duì)IT的需求有著明顯的層次性。對(duì)IT需求最活躍的企業(yè)群是，已經(jīng)渡過(guò)創(chuàng)業(yè)期的年?duì)I業(yè)額1億元以上的外向型三資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)，成千上萬(wàn)的螞蟻型企業(yè)對(duì)信息化的需求還很有限。
為了開(kāi)拓三四級(jí)市場(chǎng)，各IT廠商也使出了自己的“絕招”。今年4月，英特爾公司的GAPP計(jì)劃悄然起航，在短短兩個(gè)月內(nèi)，湖北、山西、黑龍江、四川、山東、江蘇等省信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)先后與英特爾簽署合作協(xié)議。GAPP是“地方政府電腦普及計(jì)劃”的簡(jiǎn)稱(chēng)，它還有一個(gè)好聽(tīng)的名字叫“電腦惠民計(jì)劃”，英特爾更愿意用后者來(lái)稱(chēng)呼該計(jì)劃。GAPP計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)是，由地方政府負(fù)責(zé)信息化的部門(mén)牽頭，推動(dòng)個(gè)人電腦在當(dāng)?shù)?、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的普及。而IBM公司則通過(guò)廣泛建立分公司，加大區(qū)域市場(chǎng)的開(kāi)拓力度和廣度。用友、金蝶等公司更是當(dāng)仁不讓?zhuān)娂娡瞥隽嗣嫦蛑行∑髽I(yè)的“套餐”產(chǎn)品。
但廣大中小企業(yè)對(duì)IT廠商的“熱情”卻反應(yīng)冷淡。在中小企業(yè)市場(chǎng)打拼兩三年后，用友股份公司產(chǎn)品總監(jiān)鄭雨林發(fā)現(xiàn)，要真正撬開(kāi)中小企業(yè)市場(chǎng)，必須轉(zhuǎn)變開(kāi)拓中小企業(yè)市場(chǎng)的商業(yè)模式，包括產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈三個(gè)方面。在產(chǎn)品方面，中小企業(yè)的個(gè)性化需求不可避免，關(guān)鍵是IT企業(yè)要提供健壯、易用的產(chǎn)品，同時(shí)提供多樣化工具，把個(gè)性化開(kāi)發(fā)工作逐漸交給用戶自己完成; 在服務(wù)方面，系統(tǒng)升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)安全等服務(wù)將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程提供，而少數(shù)應(yīng)急性服務(wù)則由當(dāng)?shù)睾献骰锇橥瓿?；在產(chǎn)業(yè)鏈方面，IT廠商、代理商、當(dāng)?shù)胤?wù)商等組成一條價(jià)值鏈，IT廠商主要提供產(chǎn)品和遠(yuǎn)程服務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施主要由代理商和當(dāng)?shù)胤?wù)商完成。
工 而一些大中型企業(yè)通過(guò)信息化降低生產(chǎn)成本的著力點(diǎn)則從管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)向了管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并重，通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏杰認(rèn)為，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式有兩層含義: 一層含義是從過(guò)去的粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，企業(yè)只有節(jié)約，才能抵消成本上升對(duì)自己的壓力; 另一層含義是，要從低成本的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)。從成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)是高成本時(shí)代所有企業(yè)的必然選擇，否則很難渡過(guò)高成本時(shí)代。
在自主創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略下，今年大中型企業(yè)紛紛加快了研發(fā)信息化的步伐。今年7月，美的集團(tuán)微波爐事業(yè)部試探著把CPD（產(chǎn)品協(xié)同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）和ERP對(duì)接在一起，研發(fā)人員把產(chǎn)品規(guī)格定下來(lái)后，如果零配件不屬于通用件，CPD系統(tǒng)馬上通知上游零配件供應(yīng)商開(kāi)發(fā)零配件，然后返回美的確認(rèn); 產(chǎn)品圖紙一旦確認(rèn)，CPD系統(tǒng)自動(dòng)將其轉(zhuǎn)入模具廠，模具廠能在第一時(shí)間提出修改反饋意見(jiàn)，同時(shí)做好模具生產(chǎn)準(zhǔn)備; 然后轉(zhuǎn)入ERP系統(tǒng)，進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
PTC公司是一家專(zhuān)做產(chǎn)品生命周期管理（PLM）解決方案的公司，11月15日，一年一度的PTC中國(guó)用戶大會(huì)在上海舉行，出乎主辦者意料，近千名制造企業(yè)用戶代表、PTC合作伙伴趕來(lái)參會(huì)。PTC北亞區(qū)高級(jí)副總裁兼中國(guó)區(qū)董事蘇玉龍表示: “在過(guò)去的一年中，中國(guó)制造業(yè)經(jīng)歷了巨大的變革。中國(guó)正在逐步由世界的制造中心轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計(jì)中心。在不久的將來(lái)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)還將會(huì)擁有自主的世界性品牌，成為全球產(chǎn)品研發(fā)的協(xié)同中心。在這種趨勢(shì)下，中國(guó)制造企業(yè)對(duì)PLM產(chǎn)生了極其旺盛的需求?！钡陀^地說(shuō)，“中國(guó)創(chuàng)造”才剛剛邁出了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，管理信息化和研發(fā)信息化“兩張皮”的現(xiàn)象還非常嚴(yán)重，其最直接的表現(xiàn)就是ERP系統(tǒng)采集不到研發(fā)信息。
提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素質(zhì)量
緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)信息化，是提升要素質(zhì)量的重要手段之一。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受三個(gè)變量影響: 第一個(gè)變量是要素成本，包括勞動(dòng)力、土地、能源等; 第二個(gè)變量是把要素組織起來(lái)的成本，或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)組織成本，也可以籠統(tǒng)地稱(chēng)為社會(huì)交易成本; 第三個(gè)變量是要素質(zhì)量，其中最重要的是勞動(dòng)力素質(zhì)。過(guò)去20多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)很大程度上來(lái)源于要素成本低廉、社會(huì)交易成本不斷降低和勞動(dòng)力素質(zhì)的穩(wěn)步提高。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，要素成本在快速提高，而且優(yōu)勢(shì)空間已經(jīng)不多，例如1978年中國(guó)的勞動(dòng)力成本是美國(guó)的1％，現(xiàn)在提高到大約5%～10%，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，將主要來(lái)源于社會(huì)交易成本的降低和要素質(zhì)量的提升。如何不斷提升要素質(zhì)量？除重視教育外，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)信息化是重要手段之一。
在構(gòu)建和諧社會(huì)的政策驅(qū)動(dòng)下，關(guān)心群眾疾苦、關(guān)注百姓生活成了今年電子政務(wù)建設(shè)的新亮點(diǎn)。在位于上海市虹古路上的仙霞社區(qū)事務(wù)受理中心，大廳內(nèi)擺放著4臺(tái)與市公共招聘網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)的立式電腦，居民可以自己在網(wǎng)上查詢就業(yè)信息，提出就業(yè)申請(qǐng)。每天，電腦前上網(wǎng)求助者絡(luò)繹不絕。社區(qū)信息化在方便群眾的同時(shí)，還堵塞了一些以往管理的漏洞。3月7日，上海市黃浦區(qū)董家渡街道辦的社區(qū)事務(wù)服務(wù)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。戴女士是董家渡街道多稼居委會(huì)原協(xié)保人員，今年2月享受協(xié)保補(bǔ)助180元/月。4月25日，戴女士再次到救助窗口申請(qǐng)家庭最低生活保障，理由是丈夫2003年12月終止勞動(dòng)合同，目前失業(yè)，女兒就讀大專(zhuān)，生活困難。當(dāng)受理人員輸入戴某的身份證號(hào)后，系統(tǒng)顯示戴某已經(jīng)就業(yè)，提示該家庭月收入超過(guò)最低生活保障，不能享受最低生活保障。由于戴某再就業(yè)，原享受的協(xié)保生活補(bǔ)助也予以停止。
隨著寬帶網(wǎng)的普及，越來(lái)越多的家庭選擇了在家上網(wǎng)。據(jù)報(bào)道，截止到今年4月底，我國(guó)上網(wǎng)用戶達(dá)到1.003億人，中國(guó)網(wǎng)民首次突破1億。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)主任毛偉說(shuō)，1億網(wǎng)民是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)，包括三層意思: 一是網(wǎng)民數(shù)量上達(dá)到了億級(jí)，毫無(wú)疑問(wèn)這是一個(gè)里程碑式的數(shù)字; 二是商業(yè)的巨大驅(qū)動(dòng)能力將會(huì)首先在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)顯現(xiàn)出來(lái)，在應(yīng)用的深度上有所突破，充分挖掘現(xiàn)有網(wǎng)民的商業(yè)價(jià)值; 三是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的每個(gè)人都要做好準(zhǔn)備，迎接更大的創(chuàng)造性變革。
今年4月底，隨著上海文廣新聞傳媒集團(tuán)拿到廣電總局簽發(fā)的首張IPTV及手機(jī)電視運(yùn)營(yíng)牌照，哈爾濱等城市的市民率先體驗(yàn)到了“網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)電視”。而北京、深圳、青島等大都市的年輕人則更熱衷于MSN、QQ等，網(wǎng)絡(luò)成了電話之外最重要的溝通手段。甄小姐是某雜志社的廣告員，到辦公室的第一件事情就是上網(wǎng)，登錄MSN。甄小姐在MSN上與朋友聊天并不太多，主要還是與客戶談合作。有時(shí)候甄小姐一邊打著電話與客戶談合作，一邊在MSN上與另一位客戶談生意。甄小姐開(kāi)玩笑說(shuō)，一半生意是用嘴巴談來(lái)的，一半生意是用手指“彈”來(lái)的。
不論社區(qū)的爺爺、奶奶們享受到了互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便利，還是年輕人熱衷MSN、QQ，不知不覺(jué)間網(wǎng)絡(luò)成了人們生活的一部分，網(wǎng)絡(luò)成了人們了解、學(xué)習(xí)外部信息的重要工具。也許，在不久的將來(lái)，普通百姓的生活方式、工作方式等也因網(wǎng)絡(luò)而改變。
