高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通常是指那些以高新技術(shù)為基礎(chǔ),從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合,這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開發(fā)難度很大,但一旦開發(fā)成功,卻具有高于一般的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
判定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)有兩個:一是研發(fā)與開發(fā)強(qiáng)度,即研究與開發(fā)費(fèi)用在銷售收入中所占比重;二是研發(fā)人員(包括科學(xué)家、工程師、技術(shù)工人)占總員工數(shù)的比重。此外,產(chǎn)品的主導(dǎo)技術(shù)必須屬于所確定的高技術(shù)領(lǐng)域,而且必須包括高技術(shù)領(lǐng)域中處于技術(shù)前沿的工藝或技術(shù)突破。
為加快我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn),引導(dǎo)社會投向,優(yōu)化資源配制,從整體上提升我國高新技術(shù)產(chǎn)品的市場競爭力,科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局共同組織編制了《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄(2006)》。該目錄參考了國際上普遍采用的高技術(shù)產(chǎn)品分類方法,并按照即要與國際接軌,又要符合我國國情,便于實(shí)際操作的原則編制而成。目錄涉及電子信息、現(xiàn)代交通、航空航天、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新材料、新能源與節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、地球空間與海洋、核應(yīng)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)共11個領(lǐng)域。