我國大型國有企業(yè)當前的目標和任務十分明確,就是要積極培育和發(fā)展具有國際競爭力的大公司和大企業(yè)集團。要實現(xiàn)這個目標,關鍵是要增強國有企業(yè)的活力。
但疑問就從這里產(chǎn)生了。什么是“增強企業(yè)活力”?我們要避免一個誤區(qū),即以為重組和改革能解決一切問題。增強國有企業(yè)活力,需要新的方略,就是通過信息化提高國有企業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量。而要提高企業(yè)的活力與競爭力,除了采取外部資源重組與傳統(tǒng)改革的模式外,還有第三種模式,即生產(chǎn)方式模式。信息化從另外一個角度,即先進生產(chǎn)力與先進生產(chǎn)方式的角度,為國有企業(yè)改革注入了新鮮動力。
僅按照工業(yè)化條件下的生產(chǎn)關系模式進行改革,可能出現(xiàn)先進的信息生產(chǎn)力與傳統(tǒng)的工業(yè)化生產(chǎn)關系不相適應的矛盾。這是國有企業(yè)改革中被長期忽視的一個問題,信息時代把它充分地暴露出來了。企業(yè)有積極性,但不靈活。這是一個典型的“活力悖論”。問題出在哪里?出在對現(xiàn)代化的理解上。
工業(yè)化與信息化,是兩次現(xiàn)代化。兩次現(xiàn)代化的不同,對于企業(yè)來說,表現(xiàn)為生產(chǎn)方式的不同。信息化作為新的生產(chǎn)方式,如果用一個詞概括,那只能是 “活力”。美國21世紀的制造業(yè)戰(zhàn)略是“靈捷制造”?!办`捷”就是指生產(chǎn)方式戰(zhàn)略轉變意義上的活力,是信息技術革命帶來的知識生產(chǎn)力變革與流程再造引起的生產(chǎn)關系變革,從而形成的以靈敏為核心特征的新的增長方式。它與工業(yè)化改革所說的積極性意義上的活力不同。這就解開了兩個“活力”之謎。
企業(yè)信息化實際上與企業(yè)工業(yè)化是一個并列的概念。它不是指信息技術應用,而是指企業(yè)的轉型,是從工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化企業(yè),轉型為信息化意義上的現(xiàn)代化企業(yè)這樣一個過程。當然,中國企業(yè)的情況也比較復雜,同時面臨著兩次現(xiàn)代化的任務。但在各國企業(yè)都力爭第二次現(xiàn)代化的時候,只有中國企業(yè)還埋頭只搞第一次現(xiàn)代化。從這個角度來看,對第二次現(xiàn)代化視而不見,才是造成中國國有企業(yè)在全球范圍內(nèi)落后的認識根源。
依靠傳統(tǒng)工業(yè)化道路來提高企業(yè)國際競爭力的方法,正暴露出幾個突出的局限性:一是傳統(tǒng)工業(yè)化存在資源利用局限,當前國企勞動生產(chǎn)率的增長主要依靠自然資源和資本的投入,忽視信息和知識資源的利用使不少大中型國企陷入了困境;二是傳統(tǒng)工業(yè)化存在增長方式上的局限,舊有的增長方式造成了中外企業(yè)間 “工業(yè)化-信息化”的新的現(xiàn)代化鴻溝;三是傳統(tǒng)工業(yè)化存在管理制度的局限,面對國際企業(yè)普遍采取的扁平化網(wǎng)絡管理,傳統(tǒng)工業(yè)化的金字塔式科層管理制度亟待創(chuàng)新;四是傳統(tǒng)工業(yè)化存在財務機制局限,傳統(tǒng)工業(yè)化的財務體系雖然在管理工業(yè)化有形資產(chǎn)方面起到了重要作用,但卻在管理信息化無形資產(chǎn)方面有很大的局限性。
與新的生產(chǎn)方式相適應的體制、機制和管理的創(chuàng)新,能夠在信息化企業(yè)再造與轉型意義上,激活企業(yè)的無形資產(chǎn)。信息化為提高企業(yè)的“2E”——“經(jīng)濟”(Economy)、“效率”(Efficiency)等績效目標,做出了巨大貢獻。然而,要培育和發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團,僅靠做大做強,提高“2E”意義上的“企業(yè)活力與競爭力”是不夠的,還必須靈敏做活,增加“效能”(Effectiveness),變“2E”為“3E”,提高 “3E”中的“效能”意義上的“企業(yè)活力與競爭力”。這是因為,國際競爭的環(huán)境比國內(nèi)更加復雜多變,風險和不確定性程度比國內(nèi)更高,不適合那些沾有“大企業(yè)病”的“恐龍”型企業(yè)生存。
在國有資產(chǎn)保值增值以及提高國有資產(chǎn)回報水平的問題上,筆者認為此前的國企改革中,還有三分之一的資源與措施沒有得到充分利用。綜合提升生產(chǎn)力和管理水平的信息化應該而且也能夠成為新一輪增強國有企業(yè)活力的主要手段之一。