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公共服務(wù)平臺建設(shè)破解中小企業(yè)信息化難題
作者:黑龍江省信息產(chǎn)業(yè)廳 孫珅 來源:CCID 發(fā)布時間:2007年10月15日 點擊數(shù):

黑龍江省中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)取得了很大成績,大大促進了黑龍江省廣大中小企業(yè)的信息化進程,為中小企業(yè)信息化找到了一條可行之路。對于這項工作,黑龍江省信息產(chǎn)業(yè)廳在整個平臺建設(shè)中起著舉足輕重的作用。


確立平臺模式


黑龍江省企業(yè)信息化的大面積推進是從2000年開始的。先后由省信息產(chǎn)業(yè)廳、省科技廳、省經(jīng)貿(mào)委出面組織召開全省企業(yè)信息化經(jīng)驗交流會和培訓(xùn)會,以典型引路和提高認(rèn)識為主來推動工作。同時撥出專項資金用于支持企業(yè)開展信息化工作。截止去年先后投入資金2億元,幫助300多家企業(yè)實現(xiàn)信息化。這些企業(yè)大多數(shù)是大中型企業(yè),這些大中型企業(yè)在黑龍江省占有舉足輕重的地位。

同時,這些大中型企業(yè)管理基礎(chǔ)較好,經(jīng)濟實力較強,同時具有計算機方面的專業(yè)人才。除了省里撥付部分支持資金外,企業(yè)都投入巨大的財力、人力。凡上ERP的企業(yè)多的投入上千萬元,少的也要上百萬元。在重點支持大中型企業(yè)信息化工作的基礎(chǔ)上,從2005年開始轉(zhuǎn)向中小企業(yè)。


黑龍江省中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%以上。對這么多中小企業(yè),信息化工作怎么開展,對主管部門來說確實是一個大難題。政府不可能拿出更多資金對每一家企業(yè)進行支持。


國家近幾年來對廣大中小企業(yè)的信息化工作也非常重視,2004年決定開展專門針對中小企業(yè)信息化應(yīng)用的公共平臺模式試點工作,黑龍江省成為試點省份之一。我省采用市場化運作方式,通過招投標(biāo),由省內(nèi)有實力的IT公司牽頭組建黑龍江省企業(yè)信息化服務(wù)中心,負(fù)責(zé)“黑龍江省中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺”的建設(shè)和運行,聯(lián)合電信部門、軟件供應(yīng)商組成應(yīng)用聯(lián)盟,共同為平臺建設(shè)出力。

平臺建設(shè)以利用信息技術(shù)促進老工業(yè)基地調(diào)整改造為目的,以建設(shè)區(qū)域性公共信息平臺為已任,以中小企業(yè)為重點,以解決企業(yè)信息化瓶頸問題為突破口,本著“整合資源,形成合力,立足服務(wù),講究實效,重點突破,整體推進,分步實施,逐步到位”的原則,推動信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用,促進中小企業(yè)信息化的全面提高。


省信息產(chǎn)業(yè)廳一方面在國家資金支持的基礎(chǔ)上進一步加強資金支持力度,同時發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,并通過省內(nèi)各級信息化主管部門與廣大企業(yè)用戶牽線搭橋。到目前為止,該平臺建設(shè)已初具規(guī)模,應(yīng)用初見成效。


破解三大難題


幾年來的實際工作使我們感到此項工作的開展還存在許多困難。首先是黑龍江省現(xiàn)正處在老工業(yè)基地的調(diào)整改造時期,一大批老國有企業(yè)的體制需要改革、改造,這項工作,一方面工作量極大,另一方面需要資金,這就使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在信息化方面投入的精力不夠,也使企業(yè)信息化資金緊張問題暴露出來。其次是很多老國有企業(yè)經(jīng)濟效益不好,新興民企規(guī)模有限,很難吸引高新技術(shù)人才進廠,這些企業(yè)的IT人才十分缺乏。總之,資金、技術(shù)、人才是影響企業(yè)信息化推進工作的三大難點。

如何破解這些難題是對我們的嚴(yán)峻考驗。建立中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺,是解決廣大中小企業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺人才的有效方法。平臺建設(shè)可以使國家有限的支持資金集中使用,克服過去分散投入效果有限的弊端。一個平臺建設(shè),可以帶動一大批企業(yè)實現(xiàn)信息化。公共服務(wù)平臺模式有許多優(yōu)點:它可以整合各種資源,集中建設(shè)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境,質(zhì)量和可靠性都可以得到保證;集中優(yōu)勢兵力,使技術(shù)服務(wù)水平大大提高;上平臺的企業(yè)自身不用購買價格昂貴的主機服務(wù)器,不用自己建機房,這為企業(yè)節(jié)省了信息化所需的大部分資金;企業(yè)也不用配備專門的計算機專業(yè)隊伍,解決了資金和人才問題,也就為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)解除了企業(yè)信息化的關(guān)鍵難題,使其對信息化工作的認(rèn)識和精力投入大大增強。


在平臺模式推廣的過程中,也遇到了一些實際困難。首先是技術(shù)方面,ASP模式需要在平臺上開發(fā)和安裝能夠支持遠程“一對多”、功能完整、操作簡單、可靠性強的成熟應(yīng)用軟件,這在當(dāng)時國內(nèi)外都很難找到。經(jīng)反復(fù)研究、分析和實驗,我們決定選用國內(nèi)較為成熟的用友、金蝶等管理型應(yīng)用軟件,但這些軟件只支持本地應(yīng)用,在我們中心技術(shù)人員的積極努力下很好地解決了遠程接入難題。同時采用變通方法使這些軟件能夠?qū)崿F(xiàn)“一對多”應(yīng)用。其次是運行環(huán)境方面,我們積極協(xié)調(diào)本地電信部門,如黑龍江網(wǎng)通公司,確定他們?yōu)槠脚_建設(shè)聯(lián)盟成員,免費為平臺建設(shè)承擔(dān)服務(wù)器托管任務(wù)。對于認(rèn)識方面的問題,我們通過反復(fù)宣傳教育、宣傳典型的示范企業(yè)等方式來做工作,使平臺用戶數(shù)不斷增加。


平臺模式建設(shè)經(jīng)驗


黑龍江省作為國家平臺模式應(yīng)用試點省份做了很多嘗試性的工作,取得了很多寶貴的經(jīng)驗。

一是找準(zhǔn)方向,重點支持。前幾年黑龍江省信息化工作也投入了不少支持資金,有的企業(yè)解決了一些問題,有的企業(yè)沒解決多少問題。原因是資金有限,技術(shù)和人才匱乏,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠深入。對全省幾十萬家中小企業(yè)來說,無法靠對每一家提供支持資金來推動的。平臺模式為這一問題的解決帶來了機遇。重點支持一個或幾個平臺去帶動全省大面積的中小企業(yè)信息化應(yīng)用是一個好辦法,投資少,見效快。


二是政府主管部門在平臺建設(shè)中要起到參與和監(jiān)管作用。平臺建設(shè)投資大,回收期長,因此政府資金支持是必要的。同時政府主管部門還要在資源整合方面做好各方協(xié)調(diào)工作。


三是抓好試點,典型引路,逐步推開。由于ASP平臺模式是一項新的技術(shù),推廣應(yīng)用要有個過程。根據(jù)企業(yè)用戶的實際情況,我們把廣大中小企業(yè)信息化分為初級、中級和高級三個應(yīng)用層次,由淺入深,由點到面、由簡單到復(fù)雜逐步推廣應(yīng)用。


四是選擇好ASP運營商。建設(shè)和推廣平臺模式應(yīng)用對全省廣大中小企業(yè)信息化進程至關(guān)重要,因此選擇平臺運營商也十分重要。省信息化主管部門要做好管理和監(jiān)督工作,嚴(yán)格把關(guān)。


未來工作的四點建議


對今后的工作我們考慮要做好以下幾點:(1)要進一步加強平臺建設(shè),確保滿足不斷擴大的應(yīng)用要求;(2)加強宣傳,使廣大企業(yè)充分認(rèn)識平臺模式的好處,提高對企業(yè)信息化的認(rèn)識,積極配合運營商開展工作;(3)搞好規(guī)劃,在全省范圍內(nèi)分期分批穩(wěn)步推進;(4)向全國其它省市學(xué)習(xí),吸取各方的有益經(jīng)驗,把黑龍江省中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的更好。


企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的注意事項


企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)克服了廣大中小企業(yè)建設(shè)資金短缺、技術(shù)水平夠和高級IT行業(yè)人才匱乏的難題,為中小企業(yè)找到了一條行之有效的信息化之路。

為了進一步推廣這種低成本、高效率的針對中小企業(yè)企業(yè)信息化問題的平臺建設(shè)模式,對今后的工作,我們考慮要認(rèn)真考慮,并做好以下幾個方面的工作:(1)要進一步加強平臺建設(shè),確保滿足不斷擴大的、中小企業(yè)廣泛需要的信息化應(yīng)用要求;(2)加強宣傳,使廣大企業(yè)、政府信息化主管部門以及相關(guān)聯(lián)盟機構(gòu)充分認(rèn)識企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺平臺模式的好處,提高對企業(yè)和相關(guān)部門的工作人員對信息化的認(rèn)識,積極配合運營商開展工作;(3)搞好規(guī)劃,在全省范圍內(nèi)分期、分批穩(wěn)步推進平臺建設(shè);(4:)向全國在平臺建設(shè)方面比較領(lǐng)先的省市學(xué)習(xí),吸取各方的有益經(jīng)驗,把中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)得更好

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