企業(yè)要不要實(shí)行企業(yè)信息化工作，由企業(yè)的一把手來最終決策，但具體的管理執(zhí)行工作則由CIO或相關(guān)的信息主管來完成。管理執(zhí)行者的稱謂或許不同，但其職責(zé)與重要性是相同的。為易于說明起見，統(tǒng)統(tǒng)概括為CIO。CIO是英文Chief Information Officer的字頭縮寫，譯為首席信息主管。美國 《CIO》雜志對CIO的定義是：“CIO是負(fù)責(zé)一個(gè)公司信息技術(shù)和系統(tǒng)所有領(lǐng)域的高級官員。他們通過指導(dǎo)對信息技術(shù)的利用來支持公司的目標(biāo)。他們具備技術(shù)和業(yè)務(wù)過程兩方面的知識，具有多功能的概念，常常是將組織技術(shù)調(diào)配戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略緊密結(jié)合在一起的最佳人選。他們通過溝通、集成和組織來實(shí)現(xiàn)信息資源整合并給企業(yè)帶來平衡和利益?！?/SPAN>
從組織性質(zhì)上，CIO大體可以分為政府CIO（非贏利部門的CIO亦可屬于該類型）和企業(yè)CIO兩種類型
CIO是信息化進(jìn)程發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的新角色，是信息在技術(shù)因素、人文因素和經(jīng)濟(jì)因素三者綜合之下的資源管理的新職位，是政府部門、企事業(yè)單位信息化的領(lǐng)跑者。
作為信息化革命中各種新技術(shù)、新思維與新理念碰撞產(chǎn)生的新概念，CIO的誕生標(biāo)志著信息化建設(shè)與應(yīng)用人才的地位的提高，標(biāo)志著現(xiàn)代企業(yè)管理從傳統(tǒng)的人、財(cái)、物三要素走向了人、財(cái)、物、信息四要素管理的新高度。
1、信息技術(shù)的發(fā)展是CIO產(chǎn)生的基礎(chǔ)
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際貿(mào)易自由化的發(fā)展，信息技術(shù)的影響己經(jīng)逐步滲透到社會經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，信息產(chǎn)生和傳播的速度大大加快，呈爆炸式增長，信息技術(shù)的高速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面普及，極大地提高了社會生產(chǎn)力，相應(yīng)地也沖擊了生產(chǎn)關(guān)系的變革，給企業(yè)與政府帶來了整體業(yè)務(wù)流程改進(jìn)的機(jī)會，甚至包括全球性的業(yè)務(wù)重組，此時(shí)，企業(yè)必須從整體上來認(rèn)識信息技術(shù)革命對本企業(yè)業(yè)務(wù)前景的影響，新技術(shù)帶來的新機(jī)會將改變競爭格局。信息技術(shù)的應(yīng)用己從局部性應(yīng)用上升為整體性、戰(zhàn)略性應(yīng)用，企業(yè)需要在互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)全球化的新環(huán)境中來尋找新的戰(zhàn)略立足點(diǎn)，企業(yè)的信息化工程成為整體性行為，涉及到組織的各個(gè)方面，過去的技術(shù)主管已經(jīng)無法勝任相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。這時(shí)，企業(yè)就迫切需要一位能從戰(zhàn)略上認(rèn)識企業(yè)未來機(jī)會的角色，來進(jìn)行全局性的協(xié)調(diào)，于是催生出CIO。
可見，全球信息化的大趨勢導(dǎo)致信息技術(shù)逐漸成為政府或企業(yè)間競爭的焦點(diǎn)，這是CIO產(chǎn)生的內(nèi)因；由相互獨(dú)立分散的管理信息系統(tǒng)到戰(zhàn)略信息系統(tǒng)的出現(xiàn)（如電子政務(wù)、電子商務(wù)在全球的迅猛發(fā)展）是CIO產(chǎn)生的外因;以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的信息功能集成管理的實(shí)現(xiàn)是CIO產(chǎn)生的誘因;而政府或企業(yè)對信息技術(shù)投資的增加以及對投資回報(bào)的期待則是CIO產(chǎn)生的動因。
2、市場競爭的加劇是CIO產(chǎn)生的關(guān)鍵
隨著IT技術(shù)的迅猛發(fā)展，“快魚吃慢魚”已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新的市場規(guī)律，差異化和低成本戰(zhàn)略成為企業(yè)首先關(guān)注的指導(dǎo)思想。市場競爭逐漸由個(gè)體競爭向協(xié)同競爭發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始運(yùn)用供應(yīng)鏈管理策略來達(dá)成企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的協(xié)同，進(jìn)行一體化管理，提升企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)之間的競爭很大程度上是供應(yīng)鏈之間的競爭。企業(yè)要在市場競爭中立于不敗之地，就必須完成供應(yīng)鏈上的資源整合和實(shí)現(xiàn)協(xié)同商務(wù)。資源整合是進(jìn)行供應(yīng)鏈的總量控制，系統(tǒng)的核心管理能力在于對宏觀資源的協(xié)調(diào)與平衡，分析企業(yè)內(nèi)外的競爭關(guān)系，在供應(yīng)鏈上進(jìn)行資源的合理分配，能形成總量的競爭優(yōu)勢。協(xié)同商務(wù)是更具體的執(zhí)行系統(tǒng)，涉及到供應(yīng)鏈中大量的資金、貨物、生產(chǎn)的調(diào)度，以及與第三方物流的合作。這一切對企業(yè)的IT管理提出了挑戰(zhàn)，迫切需要IT的領(lǐng)導(dǎo)者從單純的技術(shù)管理進(jìn)入到?jīng)Q策管理層，對IT的管理要從信息技術(shù)、信息資源和信息體制三個(gè)戰(zhàn)略層面去統(tǒng)轄。市場競爭態(tài)勢的發(fā)展，使CIO成為迄今為止信息經(jīng)理所扮演的各種角色積累和演變的產(chǎn)物。表現(xiàn)特征是在企業(yè)和市場（客戶）接口中具有創(chuàng)新性的導(dǎo)向，用全新的模式實(shí)現(xiàn)企業(yè)和市場的對接。同時(shí)CIO在制定信息規(guī)劃和信息策略的時(shí)候，著眼于業(yè)務(wù)的拓展。
3、客戶需求的變化是CIO產(chǎn)生的源泉
隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，企業(yè)面臨的競爭環(huán)境日趨激烈，顧客需求由大眾化向個(gè)性化轉(zhuǎn)變，電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)貿(mào)易的時(shí)間和空間概念，使廠商直接面對廣大的顧客。如何快速地滿足客戶的個(gè)性化需求成為企業(yè)制勝的關(guān)鍵。以客戶為中心的觀念不僅在銷售上成立，在企業(yè)的核心發(fā)展戰(zhàn)略中也占據(jù)重要的位置。隨著信息化進(jìn)程加快，CRM（客戶關(guān)系管理）成為企業(yè)加強(qiáng)管理、獲得更強(qiáng)競爭力的迫切需要。一些企業(yè)相繼運(yùn)用ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)揮作用后，開始把目光盯在CRM系統(tǒng)上，期望能夠在信息技術(shù)的幫助下，成功地進(jìn)行客戶管理和客戶挖掘，分析市場環(huán)境因素，提高客戶滿意度，讓利更多的價(jià)值給客戶，確保交貨準(zhǔn)時(shí)率和產(chǎn)品質(zhì)量。市場變化、客戶變化的速度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)家的想象，銷售管理的靈活性和適應(yīng)性能否成功體現(xiàn)出來，與能否及時(shí)為客戶提供需求的信息管理有極大的關(guān)系。正是顧客需求的這種變化，迫使企業(yè)從戰(zhàn)略層面加強(qiáng)信息管理，這也是CIO產(chǎn)生的不竭之源。
4、企業(yè)變革的需求是CIO產(chǎn)生的動因
社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，使得多層組織的革新不可避免，組織扁平化成為企業(yè)獲得新生的必然選擇形式之一。信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了傳統(tǒng)組織的重構(gòu)，首先是縮減以至取消中間管理層，現(xiàn)代信息技術(shù)使操作執(zhí)行層與決策層直接溝通。其次信息化將使高層管理的控制能力大大加強(qiáng)。企業(yè)引入信息系統(tǒng)之后，以信息傳遞和監(jiān)督下層為主要任務(wù)的中層管理機(jī)構(gòu)功能將逐漸減少，相應(yīng)地企業(yè)高層管理的控制能力將會大大加強(qiáng)，CIO的出現(xiàn)成為必然。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的應(yīng)用使上下級之間的溝通與聯(lián)系更為方便，減少了決策的執(zhí)行和反饋環(huán)節(jié)，減少信息在各個(gè)環(huán)節(jié)上的停留時(shí)間成為可能。第三，改進(jìn)了組織績效。信息技術(shù)的發(fā)展極大地提高了工作效率，使得一個(gè)組織要完成與過去同樣的工作量所需要的人員大為減少，從而組織更加精干高效。企業(yè)信息化對于員工來說，通過企業(yè)內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)使決策者同企業(yè)各級員工進(jìn)行廣泛的交流，也可以使員工直接同高層決策者進(jìn)行溝通。使員工參與感、責(zé)任感增強(qiáng)，從而調(diào)動員工的積極性。第四，扁平化的網(wǎng)絡(luò)組織能對市場環(huán)境變化作出快速反應(yīng)，通過社會化協(xié)作和契約關(guān)系，組織的邊界不斷地被擴(kuò)大，在建立起組織要素與外部環(huán)境要素互動關(guān)系的基礎(chǔ)上，向顧客提供優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品或服務(wù)。現(xiàn)代化管理科學(xué)的發(fā)展是一個(gè)不斷探索、不斷適應(yīng)的過程。在這一過程中，隨著環(huán)境的不斷變遷，不斷產(chǎn)生新的理論和實(shí)踐，比如存貨的適時(shí)制（JIT）管理、生產(chǎn)的彈性制造系統(tǒng)（FMS）等等，都為推動社會和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。企業(yè)信息化促進(jìn)了組織變革，而組織的重構(gòu)也使得企業(yè)信息化能夠順利推進(jìn)，包括管理體系的改善、企業(yè)能力的提升、商業(yè)流程的延展、企業(yè)商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型，企業(yè)信息化和CIO所面臨的很重要的挑戰(zhàn)是商業(yè)模式的半衰期越來越短，企業(yè)的經(jīng)營模式、盈利模式必須隨著市場的變化，競爭格局的改變快速地變化。CIO正是現(xiàn)代企業(yè)變革催生的又一新生事物。
5、組織中日益復(fù)雜的IT設(shè)施需要CIO統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理
信息技術(shù)的爆炸式發(fā)展，使企業(yè)基于各種資源的信息大量涌現(xiàn)。面對無窮無盡的信息，政府和企業(yè)內(nèi)部都出現(xiàn)了“結(jié)構(gòu)真空”，即組織中無人去協(xié)調(diào)和管理信息的選擇和溝通，以至于政府飽受“擁有太多的錯(cuò)誤信息，太少的正確信息”的苦惱。為了確保對信息資源有效管理和充分開發(fā)利用，維系信息化社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各國政府都高度重視信息資源的重要作用和戰(zhàn)略地位，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段加強(qiáng)對信息資源的管理。美國政府1980年通過的《文書工作削減法》，明確提出“信息資源管理（IRM）的概念后，每年都制訂IRM年度計(jì)劃，這也是美國政府率先在20世紀(jì)70年代末、80年代初設(shè)立政府CIO的直接原因。
目前，世界上已有100多個(gè)國家和地區(qū)確立了CIO制度。政府CIO制度的確立，有效地改善和加強(qiáng)了政府部門的信息資源管理。其成功的經(jīng)驗(yàn)促使一些大型企業(yè)和公司也將這一新的職位連同其名稱和職能一起引入到自身的信息資源管理中來，由此，企業(yè)CIO也應(yīng)運(yùn)而生?！敦?cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中全部實(shí)行了CIO體制。企業(yè)CIO雖然起源于政府CIO，但其無論在數(shù)量上還是發(fā)展速度上都己經(jīng)超越了政府部門的CIO。
