信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院 規(guī)劃設(shè)計研究所 通信信息研究所
在年初的信息產(chǎn)業(yè)工作會議上，王旭東部長提出了樹立信息服務(wù)業(yè)大行業(yè)觀念的指導(dǎo)方針，這為信息產(chǎn)業(yè)做大做強的道路指出了明確的方向。那么，信息服務(wù)業(yè)這個概念的內(nèi)涵是什么？包括哪些門類？將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢？本報特約信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院有關(guān)專家撰稿，探討這些極具現(xiàn)實意義的問題。
信息服務(wù)業(yè)的分類
參照我國情況和國際發(fā)展趨勢，可將信息服務(wù)業(yè)劃分為基于網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)、非基于網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)和計算機與軟件服務(wù)三大類（參見下圖）。
在基于網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)中，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)與電信服務(wù)有非常密切的內(nèi)在聯(lián)系，它們可被視為廣義電信服務(wù)。廣播電視服務(wù)則與電信服務(wù)呈現(xiàn)很強的相互滲入和融合的勢頭；非基于網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)主要為內(nèi)容及相關(guān)服務(wù)，它們數(shù)字化后便可在網(wǎng)上傳送。計算機與軟件服務(wù)則為信息與電信服務(wù)提供必要的技術(shù)支撐。
信息服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
――傳統(tǒng)電信服務(wù)已高度發(fā)達(dá)且相對成熟，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)則進入快速起步階段。2003年，我國電信服務(wù)業(yè)的市場規(guī)模為4610億元；而據(jù)CNNIC統(tǒng)計，截至2003年底，中國互聯(lián)網(wǎng)市場整體規(guī)模達(dá)到208.2億元，其中基于網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場規(guī)模在100億元左右，增長速度超過100%。對我國而言，互聯(lián)網(wǎng)通信中的電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)短信、網(wǎng)絡(luò)游戲等服務(wù)已基本邁入可持續(xù)發(fā)展軌道。據(jù)CCID統(tǒng)計，2003年包括網(wǎng)絡(luò)短信、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲、搜索引擎、收費郵箱等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場整體規(guī)模達(dá)到72.7億元，較上年增長103.1%，新浪、網(wǎng)易、搜狐等9個有代表性的互聯(lián)網(wǎng)公司在2003年的平均收入約為45億元人民幣。
目前，在線廣告、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)音視頻、在線媒體、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)金融、網(wǎng)絡(luò)教育等已進入起步階段；網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)等則處于萌芽階段，與國外先進水平的差距很大；作為未來的發(fā)展方向之一，網(wǎng)格計算已開始進行研究與試驗；互聯(lián)網(wǎng)通信中的VoIP等業(yè)務(wù)技術(shù)上已相對成熟，但在商業(yè)模式等方面尚存在不少問題。
――三網(wǎng)融合發(fā)展勢頭良好，給現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)模式帶來挑戰(zhàn)。電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)融合所形成的服務(wù)，在國外已呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。我國目前也已經(jīng)出現(xiàn)了一些融合性的新業(yè)務(wù)，如IPTV、三重業(yè)務(wù)（TriplePlay）等。在融合業(yè)務(wù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用過程中，從技術(shù)創(chuàng)新、運營方式變革到營銷手段的更新，都會對當(dāng)前的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式帶來一系列的挑戰(zhàn)。
――對其它產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)明顯，對國民經(jīng)濟增長效益突出。電信服務(wù)業(yè)的發(fā)展極大地帶動了經(jīng)濟、社會發(fā)展和就業(yè)，2002年電信業(yè)增加值在GDP中的比重達(dá)到2.46%，對GDP增長的直接貢獻(xiàn)達(dá)到6.38%；間接經(jīng)濟效益約占GDP的4.5%，電信業(yè)間接影響對GDP增長的貢獻(xiàn)約在6%～8%之間。估計電信業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員在二百萬左右?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)所帶來的波及效應(yīng)估計達(dá)到數(shù)萬億人民幣的規(guī)模。
在金融證券領(lǐng)域，電信服務(wù)業(yè)極大地推動了網(wǎng)上銀行和電子商務(wù)的發(fā)展。2003年全國網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量的10%，證券公司網(wǎng)上委托交易量達(dá)到9947億元。2001年B2B電子商務(wù)交易額為1075億元，B2C網(wǎng)站一共實現(xiàn)銷售額13.15億元人民幣。從電信服務(wù)業(yè)本身所具有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特性和與國民經(jīng)濟各個部門日益密切的關(guān)系來看，預(yù)計對經(jīng)濟運行的帶動效應(yīng)將會越來越明顯。
總體而言，雖然目前還缺乏對信息服務(wù)業(yè)的整體統(tǒng)計，而且相對于電信服務(wù)業(yè)，信息服務(wù)業(yè)中的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)規(guī)模還相對偏小，但信息服務(wù)業(yè)整體增長速度較快，成長性較好，增長速度較高，預(yù)計未來幾年年均增長至少在60%以上。
電信服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈變化趨勢
互聯(lián)網(wǎng)是促使電信服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生變化的主要因素，目前電信服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成見上二圖。電信服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈變化的總體趨勢如下：
――電信服務(wù)價值鏈不斷拉長、細(xì)分和開放，并由鏈狀向“網(wǎng)”狀發(fā)展；整個價值鏈中，對上游管制相對較松，對下游管制相對嚴(yán)格；價值鏈中各個環(huán)節(jié)的合作關(guān)系將會更加復(fù)雜和密切；從不同的中心出發(fā)，可以呈現(xiàn)不同的價值鏈。
――從價值鏈看，我國的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家還有一定差距。如價值鏈的完整性、價值鏈中各個環(huán)節(jié)的合作關(guān)系、價值鏈中上游環(huán)節(jié)的貢獻(xiàn)率等。
――憑借品牌、規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和靠近用戶的優(yōu)勢，傳統(tǒng)電信運營商在目前的價值鏈中仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。
――從長遠(yuǎn)看，價值鏈的重心將向上游遷移，內(nèi)容和應(yīng)用方案將占據(jù)越來越重要的位置。
背景鏈接一：信息服務(wù)業(yè)的定義
目前信息服務(wù)業(yè)尚未有非常規(guī)范和統(tǒng)一的定義，從國際趨勢看，信息服務(wù)業(yè)大體上可包含以下部分：傳統(tǒng)電信服務(wù)；基于互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)；廣播電視；影視、媒體與出版業(yè)；軟件服務(wù)。
廣義定義：2003年12月29日，國家統(tǒng)計局發(fā)布《統(tǒng)計上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》，將信息產(chǎn)業(yè)分類為五個部分：電子信息設(shè)備制造、電子信息設(shè)備銷售和租賃、電子信息傳輸服務(wù)、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、其他信息相關(guān)服務(wù)。后三者可視為通常意義上的信息服務(wù)業(yè)。從行業(yè)小類看，信息服務(wù)業(yè)包括電信相關(guān)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、廣播電視傳輸服務(wù)、衛(wèi)星傳輸服務(wù)、計算機相關(guān)服務(wù)、軟件相關(guān)服務(wù)、廣播/電視/電影和音像相關(guān)服務(wù)、新聞出版相關(guān)服務(wù)、圖書館與檔案館相關(guān)服務(wù)。
狹義定義：信息產(chǎn)業(yè)部2003年頒發(fā)的《電信分類目錄》中定義信息服務(wù)業(yè)務(wù)如下：通過信息采集、開發(fā)、處理和信息平臺的建設(shè)，通過固定網(wǎng)、移動網(wǎng)或因特網(wǎng)等公眾通信網(wǎng)絡(luò)直接向終端用戶提供語音信息服務(wù)（聲訊服務(wù)）或在線信息和數(shù)據(jù)檢索等信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。信息服務(wù)的類型主要包括內(nèi)容服務(wù)、娛樂/游戲、商業(yè)信息和定位信息等服務(wù)。信息服務(wù)業(yè)務(wù)面向的用戶可以是固定通信網(wǎng)絡(luò)用戶、移動通信網(wǎng)絡(luò)用戶、因特網(wǎng)用戶或其他數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)絡(luò)的用戶。此定義中，信息服務(wù)是電信服務(wù)中的一項增值業(yè)務(wù)。從信息產(chǎn)業(yè)部目前的職責(zé)定義，信息服務(wù)業(yè)應(yīng)包含傳統(tǒng)電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和軟件服務(wù)，隨著未來三網(wǎng)融合的發(fā)展，還應(yīng)包含廣播電視。
背景鏈接二：電信服務(wù)、信息服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是指將文字、圖像、視頻、語音等各種信息數(shù)字化并通過網(wǎng)絡(luò)或其它方式提供給用戶，以滿足其在文化、娛樂、教育、休閑、生活、工作等多方面的需求。
電信服務(wù)、信息服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)間有非常密切的內(nèi)在聯(lián)系，三者相互交叉、相互融合、相互促進。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)提供電信服務(wù)與信息服務(wù)所需要的數(shù)字化內(nèi)容，同時，通過網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)字內(nèi)容也是電信服務(wù)和信息服務(wù)的一部分。電信服務(wù)和信息服務(wù)的健康發(fā)展最終將依賴于數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的進步。
電信服務(wù)是信息服務(wù)業(yè)中的主要組成部分，隨著技術(shù)進步、業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)的融合，傳統(tǒng)電信服務(wù)的內(nèi)涵和外延逐步擴大，電信服務(wù)與信息服務(wù)的界限逐步趨向模糊，與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的信息服務(wù)（包括電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等）實際都成為廣義電信服務(wù)的一部分。從目前看，電信服務(wù)至少應(yīng)包括傳統(tǒng)電信服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
背景鏈接三：上海信息服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
上海的信息服務(wù)業(yè)2003年完成信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入501.28億元，較上年增長33%，實現(xiàn)增加值252億元，占GDP的4.04%，信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員超過10萬人。其中，電信服務(wù)業(yè)收入254.57億元，增長14.5%；廣電經(jīng)營收入22.01億元，增長21.7%；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收入23.55億元，增長63.1%。
由此產(chǎn)生的帶動效應(yīng)包括：
1.商業(yè)信息化應(yīng)用從單店單機發(fā)展到多店聯(lián)網(wǎng)；
2.銀行卡交易總金額達(dá)到1570億元，全市95%三級醫(yī)院住院部、40家二級醫(yī)院實現(xiàn)銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用；
3.全年完成電子商務(wù)交易額504.4億元；
4.個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)共采集了360多萬市民的信用記錄；企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)共采集了59萬企業(yè)的信用記錄；
5.建成農(nóng)村“三網(wǎng)”服務(wù)信息平臺和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng)；
6.完成中心城區(qū)道路交通信息采集系統(tǒng)、長途聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)；實現(xiàn)上海－無錫、蘇州“一卡通”公交互通 墨幽中文網(wǎng) www.moyou17v.com 墨幽中文網(wǎng)。
