中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型再迎加速。
近日，財政部、工信部發(fā)布《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），擬于2023—2025年分3批組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，旨在降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)提高中小企業(yè)核心競爭力，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)下，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍存在著諸多短板。其中，因數(shù)字化轉(zhuǎn)型前期投入高、不確定性大、回報周期長，許多中小企業(yè)難以負(fù)擔(dān)其中成本，這也成為他們對數(shù)字化轉(zhuǎn)型望而卻步的重要原因之一。
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬淑萍在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是適應(yīng)數(shù)字化未來發(fā)展的表現(xiàn)。但在轉(zhuǎn)型過程中，往往存在著“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的問題。究其原因，一方面是數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險較大，中小企業(yè)難以承擔(dān)轉(zhuǎn)型風(fēng)險，另一方面則是中小企業(yè)自身基礎(chǔ)能力較為薄弱，數(shù)字化轉(zhuǎn)型相對困難。此外，由于中小企業(yè)普遍資產(chǎn)規(guī)模小，容易面臨融資難、融資貴的問題，轉(zhuǎn)型資金不足也是制約其數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程的一大因素。因此，如何讓中小企業(yè)高效率、低成本地實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。
? 總體來看，為了切實解決中小企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的問題，《通知》明確，2023年先選擇30個左右城市開展試點工作，以后年度根據(jù)實施情況進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍。中央財政對試點城市給予定額獎勵，其中省會城市、計劃單列市、兵團(tuán)獎補(bǔ)資金總額不超過1.5億元，其他地級市、直轄市所轄區(qū)縣獎補(bǔ)資金總額不超過1億元。
“政府給予資金補(bǔ)貼，其中的引導(dǎo)、鼓勵意義更大。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更需要以市場力量為主。”馬淑萍表示，對于中小企業(yè)的“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”，政府可以培養(yǎng)或支持一批行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，通過服務(wù)機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。而政府可給予這類機(jī)構(gòu)一定的補(bǔ)貼，或者在中小企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間牽線搭橋，讓其能有一些業(yè)務(wù)合作。
需要明確的是，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型路上，政府往往是起到引導(dǎo)的“外力”作用，要跑出轉(zhuǎn)型加速度，中小企業(yè)還需修煉“內(nèi)功”，將有限的資源發(fā)揮出更多的作用。
有專家表示，中小企業(yè)可將有限的資金聚焦在成本高昂但價值增值潛力最大的主要“痛點”上，先進(jìn)行核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在亟須解決的關(guān)鍵問題上尋求突破，避免盲目追求“全而深”。對于非核心業(yè)務(wù)，可以采取外包方式，減少資源投入。同時，針對數(shù)字人才短缺問題，可采用外聘、租用和內(nèi)部培養(yǎng)等方式來解決數(shù)字人才缺口，提高人才質(zhì)量。
中國社會科學(xué)院大學(xué)教授江小涓認(rèn)為，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要尊重市場規(guī)律。一方面，中小微企業(yè)數(shù)字化推進(jìn)的速度和方式要尊重市場、尊重企業(yè)。另一方面，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)字化技術(shù)要適應(yīng)特定企業(yè)和特定場景的應(yīng)用需要，哪個平臺適應(yīng)特定的中小企業(yè)，也應(yīng)該由市場作出選擇。
值得一提的是，《通知》要求聚焦重點行業(yè)，將制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的中小企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點的重點方向，重點向通用和專用設(shè)備制造、汽車制造、運(yùn)輸設(shè)備制造、醫(yī)藥和化學(xué)制造、電氣機(jī)械和器材制造、計算機(jī)和通訊電子等行業(yè)中小企業(yè)傾斜。?
對此，馬淑萍表示，聚焦重點行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，既有戰(zhàn)略意義，也是為了保證和提高政策實施的有效性?！爸攸c行業(yè)是國家發(fā)展的方向，支持這類行業(yè)的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也是對該戰(zhàn)略領(lǐng)域的支持。另外，支持重點行業(yè)的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，能讓政策更有針對性，易形成一些標(biāo)桿企業(yè)和典型案例，有利于經(jīng)驗的進(jìn)一步復(fù)制推廣?！?/p>
