一季度，由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪研究院）主辦的2023賽迪論壇在北京舉行。在主旨演講環(huán)節(jié)，國家智能制造專家委員會委員、浙江省智能制造專家委員會主任毛光烈介紹了系統(tǒng)破解中小企業(yè)數(shù)字化轉型難題的五個新模式，并針對數(shù)字科技與制造業(yè)相融合的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提出六點建議。
用“五個新模式”破解中小企業(yè)數(shù)字化轉型的難題
中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟才會好、中國經(jīng)濟社會才會活、共同富裕的基礎才會牢。毛光烈表示，工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型是世界性的難題。中國工業(yè)門類齊全、工業(yè)中小企業(yè)規(guī)模龐大，浙江的中小企業(yè)數(shù)量眾多，理應在破解這道“世界性難題”中承擔責任、作出貢獻。
對浙江省內(nèi)多個縣（市、區(qū)）工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作的實踐顯示，中小企業(yè)數(shù)字化轉型普遍面臨以下難題。一是想轉但不懂轉、不會轉、大的投資投不起轉不了。二是工程分包數(shù)據(jù)孤島多，企業(yè)缺人才、缺技術，自己打通不了數(shù)據(jù)孤島。三是工廠轉型后數(shù)據(jù)多卻用不了、用不好，工業(yè)云平臺“碎片化服務”多。四是企業(yè)對合同標的、造價、工程質(zhì)量不熟悉，簽訂數(shù)字工程合同、工廠簽訂系統(tǒng)用云服務合同難，驗收和結算支付難。五是智能工廠試點多卻又推廣不了、企業(yè)數(shù)字化轉型慢。
“把難題研究清楚后，浙江省智能制造專家委員會通過與六個縣（市、區(qū)）長達五年之久的合作探索，共同創(chuàng)造了系統(tǒng)破解工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型難題的組合型的‘浙江方案’?！泵饬冶硎荆@是一套源于實踐，又被實踐所證明可用、好用，是系統(tǒng)解決問題的“組合拳”，是成功破解細分行業(yè)工業(yè)中小企業(yè)在數(shù)字化轉型過程中遇到的關鍵環(huán)節(jié)上“五大難題”的方法論。
具體來看，一是工業(yè)數(shù)字化工程由牽頭總包商全面負責實施的“新工程模式”，目的是讓工業(yè)中小企業(yè)破除“數(shù)據(jù)孤島”不再難。這種模式要求牽頭總包商全面負責數(shù)字工廠的統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一管理工程建設與交付、統(tǒng)一負責員工培訓、統(tǒng)一負責免費提供工程質(zhì)量的保障，從而有效解除了工業(yè)企業(yè)對數(shù)據(jù)孤島等方面的煩惱，受到了工業(yè)中小企業(yè)的歡迎。
二是初級數(shù)智工廠的“新樣本打造模式”，目的是讓工業(yè)中小企業(yè)做數(shù)字化轉型決策不再難。也就是建設一個投得起、做得成、做得好，成效看得見、質(zhì)量可放心、能照著樣本做的數(shù)智工廠“新樣本”，把學樣仿樣的樣本先打造好，讓中小企業(yè)的決策能化繁為簡、化難為易。
三是推廣工廠用云由行業(yè)云總服務商負責總供給的“新總服務模式”，目的是讓中小企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方式的數(shù)字化轉型不再難。不僅僅是數(shù)據(jù)要上云，更不僅僅是設備數(shù)據(jù)上云，是整個工廠生產(chǎn)與經(jīng)營管理要使用云化服務，實現(xiàn)工廠用云的在線看、在線辦、在線管、在線盯、在線考（核）、在線獎、在線罰，滿足企業(yè)采購與生產(chǎn)的協(xié)同、齊套生產(chǎn)的協(xié)同管理、生產(chǎn)與銷售的協(xié)同等生產(chǎn)與經(jīng)營管理的需求。
四是“規(guī)范的文本合同+標準的附件（N+X清單）”組成的“新標準合同模式”，目的是讓中小企業(yè)在簽訂數(shù)字化工程承包合同時不再難。該模式有三個突出優(yōu)勢，首先是清晰地規(guī)范了工廠物聯(lián)牽頭總包方與工業(yè)中小企業(yè)發(fā)包方的權利與責任。其次是為中小企業(yè)提供了透明交易“點菜式”服務的便利。最后是有效防范了數(shù)字工程合同標的與造價欺詐、硬件工程偷工減料、軟件及隱性工程弄虛作假以及逃避數(shù)字工程牽頭總包方責任等行為。
五是工業(yè)細分行業(yè)“學樣仿樣批量式推廣”的“新推廣模式”，目的是讓細分行業(yè)工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型實現(xiàn)“批量式推廣”不再難。該模式把令企業(yè)難以理解的數(shù)字化轉型概念轉換成讓企業(yè)看得懂的“標的”，以“標準合同”規(guī)范了供需雙方權利義務，為中小企業(yè)帶來了便利，促進了工業(yè)中小企業(yè)（需求方）與從事工業(yè)數(shù)字工程承包及行業(yè)云服務的中小企業(yè)（供給方）的共同發(fā)展。
建議六措并舉加快數(shù)實融合的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
“我注意到中央非常強調(diào)實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。在探索、總結、推廣‘浙江方案’中，我們有了一些新的體會?！泵饬冶硎?。因此針對數(shù)字科技與制造業(yè)相融合的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，他提出了六點建議：
一是要全面倡導實踐與制度創(chuàng)新，著力加快數(shù)字科技與制造業(yè)相融合的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。當前拼經(jīng)濟的重點，應該是著力拼數(shù)字科技與制造業(yè)相融合的數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。這是我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的下半場，完勝這個下半場意義十分重大。但這期間還有一系列的問題需要去解決。因此需要在實踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新中去解決問題，掃除觀念與制度障礙。要大力倡導深入一線、深入實際去開展實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，走好群眾路線。
二是實踐創(chuàng)新要以系統(tǒng)解決問題為目標。在推動工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型的實踐創(chuàng)新中體會到，實踐創(chuàng)新必須以系統(tǒng)解決問題為目標。系統(tǒng)解決問題商業(yè)模式創(chuàng)新的關鍵點，即把解決復雜問題的任務交給供應商，把數(shù)字化轉型的方便與成效提供留給工業(yè)中小企業(yè)等需求方。
三是制度創(chuàng)新要為企業(yè)數(shù)字化轉型與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展掃清障礙。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟中，建議對當前“只講技術不講市場、只講應用創(chuàng)新不講制度創(chuàng)新”的狀況要引起重視。如我們創(chuàng)造的新標準合同及其保障模式，就是要用制度創(chuàng)新即合同規(guī)范來防范陷阱，維護工業(yè)中小企業(yè)的合法權益，調(diào)動工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型的積極性。必須以制度創(chuàng)新來掃除影響市場機制作用發(fā)揮的各種障礙。
四是要發(fā)揮好更多的學科與更多的專家的作用。在探索中認識到，運用數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化技術、計算科學、工程與工程管理科學、企業(yè)管理學、市場經(jīng)濟學、法學等多學科的知識成果很重要；發(fā)揮智庫組織與一線企業(yè)、經(jīng)信部門、縣（市、區(qū)）領導等群體智慧很重要。建議在繼續(xù)發(fā)揮IT與OT專業(yè)人才作用的同時，進一步發(fā)揮更多學科與更多專家的作用，動員他們深入基層、深入實際參與實踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新。
五是要集中精力先打好發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的“三大戰(zhàn)役”。首先要打好大面積、大規(guī)模抓好數(shù)智工廠改造的第一戰(zhàn)役，要為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展筑好基、強好基、全面搞活基層工廠這一市場主體。當前重中之重是要打好第一戰(zhàn)役。其次要打好數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈的建鏈鍛鏈強鏈第二戰(zhàn)役，把處于產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈每個鏈條上的數(shù)字工廠“串珠成鏈”。最后要打好數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的第三戰(zhàn)役，推動工業(yè)云平臺企業(yè)的并購或數(shù)字工業(yè)云平臺之間的合作，整合數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈等三鏈并形成集群化、一體化的經(jīng)營、管理、自律治理的新模式，打造區(qū)域或行業(yè)型的工業(yè)數(shù)字化集群。
六是解決供給側結構性的矛盾，要用好“關鍵一招”。深化供給側結構改革，實現(xiàn)市場化體制機制創(chuàng)新，已成為當前的緊迫的任務。出路在于深化工業(yè)數(shù)字工程市場與工業(yè)云平臺服務市場的改革，并借這個機會加快構建工業(yè)數(shù)字化新興產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展格局。要充分利用我國工業(yè)數(shù)字化轉型超大規(guī)模的工程與服務市場優(yōu)勢，大規(guī)模激活工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型的投資型消費，致力于培育發(fā)展工業(yè)數(shù)字工程產(chǎn)業(yè)與工業(yè)云平臺服務產(chǎn)業(yè)，率先在國內(nèi)形成工業(yè)數(shù)字工程產(chǎn)業(yè)、工業(yè)云平臺服務產(chǎn)業(yè)、工業(yè)數(shù)字工程咨詢服務業(yè)市場的大循環(huán)，再向“一帶一路”輻射發(fā)展，最終必將可以構建內(nèi)外互促發(fā)展的工業(yè)數(shù)字化新興產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展格局。
作者丨齊旭
