《福建省新一輪促進(jìn)工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)改造升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》近日出臺(tái)。計(jì)劃提出,到2020年,在全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)培育300家以上規(guī)模體量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),其中營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)超百億元的企業(yè)達(dá)到50家以上,帶動(dòng)形成12個(gè)以上規(guī)模超千億的產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)培育100家以上單項(xiàng)冠軍和一批“隱形冠軍”企業(yè)、100家以上省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、500家以上“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、500家以上科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)。
根據(jù)計(jì)劃,將組織實(shí)施制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范工程,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)深化互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)的集成創(chuàng)新與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的上下游企業(yè)間高效協(xié)同和資源配置優(yōu)化,帶動(dòng)行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo),提升企業(yè)管理數(shù)字化水平,對(duì)通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
行動(dòng)計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容:
推動(dòng)龍頭企業(yè)培育壯大
推動(dòng)有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)提前投產(chǎn),穩(wěn)步壯大企業(yè)規(guī)模,爭(zhēng)取培育發(fā)展為行業(yè)龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開(kāi)展兼并重組。對(duì)龍頭企業(yè)兼并重組項(xiàng)目發(fā)生的評(píng)估、審計(jì)、法律顧問(wèn)等前期費(fèi)用及并購(gòu)貸款利息,省級(jí)財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)龍頭企業(yè)并購(gòu)境外或省外科技型企業(yè),分別按照不超過(guò)并購(gòu)金額10%和5%的比例給予補(bǔ)助,單項(xiàng)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。支持龍頭企業(yè)積極拓展省外市場(chǎng),對(duì)龍頭企業(yè)參與省外公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo),單個(gè)中標(biāo)合同金額600萬(wàn)元以上的,按合同金額不超過(guò)3%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元,單家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。
促進(jìn)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
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1.提升創(chuàng)新實(shí)力
激勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位,加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。落實(shí)好福建省企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助政策。各級(jí)財(cái)政按企業(yè)實(shí)際加計(jì)扣除的所得稅額,給予龍頭企業(yè)同量資金獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金以該企業(yè)相應(yīng)年度應(yīng)繳納企業(yè)所得稅額的地方財(cái)政分成部分為上限。健全政產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系,發(fā)揮“6•18”、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心平臺(tái)功能,促進(jìn)一批核心科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)瓶頸實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān),突破一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。推動(dòng)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次產(chǎn)品加快創(chuàng)新研發(fā),實(shí)施首臺(tái)(套)重大技術(shù)設(shè)備綜合保險(xiǎn)和新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn),為龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和裝備升級(jí)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。加強(qiáng)質(zhì)量咨詢(xún)?cè)\斷和品牌培育工作,持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,培育一批具有國(guó)際影響力的品牌培育示范企業(yè),加快提升福建制造的價(jià)值內(nèi)涵與國(guó)際聲譽(yù)。
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加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)
實(shí)施龍頭企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動(dòng),推動(dòng)龍頭企業(yè)建設(shè)提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)組建國(guó)家級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心,省級(jí)財(cái)政分別給予800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)平臺(tái),符合省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助辦法規(guī)定條件的,按重大研發(fā)機(jī)構(gòu)新增研發(fā)設(shè)備儀器實(shí)際投資額的30%予以資助,設(shè)立具有獨(dú)立法人資格研發(fā)機(jī)構(gòu)的,最高資助可達(dá)2000萬(wàn)元;設(shè)立非獨(dú)立法人資格研發(fā)機(jī)構(gòu)的,最高資助可達(dá)1000萬(wàn)元。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與高校、科研院所、上下游企業(yè)及各類(lèi)基金等加強(qiáng)合作,重點(diǎn)結(jié)合新一代信息技術(shù)、智能制造、增材制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大共性需求,創(chuàng)建一批省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,構(gòu)建多層次制造業(yè)創(chuàng)新體系,提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。
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加快模式創(chuàng)新
組織實(shí)施制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范工程,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)深化互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)的集成創(chuàng)新與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的上下游企業(yè)間高效協(xié)同和資源配置優(yōu)化,帶動(dòng)行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。支持建設(shè)一批面向行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)、供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),培育基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、在線(xiàn)增值服務(wù)、分享制造、眾包設(shè)計(jì)等新型制造方式。支持龍頭企業(yè)在總集成總承包、個(gè)性化定制、在線(xiàn)支持與診斷、全生命周期管理、信息增值等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài),開(kāi)展服務(wù)型制造示范企業(yè)創(chuàng)建工作,對(duì)列為省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)開(kāi)展服務(wù)型制造年服務(wù)營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元且占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例首次超過(guò)15%的龍頭企業(yè),由企業(yè)所在地財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。
支持龍頭企業(yè)提質(zhì)增效
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加快技術(shù)改造
發(fā)揮工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目完工獎(jiǎng)勵(lì)政策作用,用好用足技改基金,引導(dǎo)龍頭企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)換代,大力發(fā)展中高端產(chǎn)品,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。支持龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行設(shè)備更新和升級(jí)換代,引進(jìn)和購(gòu)置先進(jìn)裝備,淘汰老舊設(shè)備,提升裝備水平。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)廣泛運(yùn)用新一代信息技術(shù)實(shí)施技術(shù)改造,促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性化、智能化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。支持龍頭企業(yè)實(shí)施省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,省級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目設(shè)備(含技術(shù)、軟件)投資額的5%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;采用融資租賃方式添置的設(shè)備視同企業(yè)采購(gòu)設(shè)備,同等享受省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目補(bǔ)助政策。
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發(fā)展智能制造
開(kāi)展省級(jí)智能制造企業(yè)試點(diǎn)示范,引導(dǎo)基礎(chǔ)條件好、需求迫切的龍頭企業(yè)實(shí)施離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式試點(diǎn)示范。支持龍頭企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換工”、數(shù)控技術(shù)、智能裝備應(yīng)用、智能服務(wù)等智能化改造項(xiàng)目。對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)智能制造樣板工廠(chǎng)(車(chē)間),省級(jí)財(cái)政按設(shè)備投資額的8%予以補(bǔ)助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。支持龍頭企業(yè)采用省內(nèi)行業(yè)緊缺、技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的關(guān)鍵重大智能裝備與系統(tǒng),省級(jí)財(cái)政按設(shè)備購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的30%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,重點(diǎn)攻關(guān)一批緊缺的高檔專(zhuān)用數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能檢測(cè)與分析裝備等核心技術(shù)裝備,發(fā)展壯大智能制造裝備產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)主導(dǎo)制定智能制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升行業(yè)數(shù)字化和智能化水平。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo),提升企業(yè)管理數(shù)字化水平,對(duì)通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
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實(shí)施綠色制造
嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)節(jié)能考核,健全能源管理體系,確保龍頭企業(yè)符合節(jié)能、環(huán)保、安全等條件,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。實(shí)施綠色制造工程,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推廣先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù),從源頭上消減污染物的產(chǎn)生與排放,完善集中治污等公共設(shè)施,改造提升皮革、印染等集控區(qū),推進(jìn)綠色園區(qū)、綠色工廠(chǎng)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造體系建設(shè)。支持龍頭企業(yè)建立能源管理體系,建設(shè)能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),推行合同能源管理,開(kāi)展能源審計(jì)和能效對(duì)標(biāo),推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能改造、電機(jī)系統(tǒng)能效提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化等節(jié)能重點(diǎn)工程,加強(qiáng)能源綜合梯級(jí)利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)龍頭企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,完善資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。
強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)
推動(dòng)龍頭企業(yè)持續(xù)加大本省采購(gòu)、增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,促進(jìn)一大批配套、協(xié)作中小企業(yè)發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。組織開(kāi)展全省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)入庫(kù)工作,積極培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景的福建省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路,增強(qiáng)配套龍頭企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)能力。推動(dòng)龍頭企業(yè)持續(xù)加大本省采購(gòu)、增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,促進(jìn)一大批配套、協(xié)作中小企業(yè)發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。組織開(kāi)展全省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)入庫(kù)工作,積極培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景的福建省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路,增強(qiáng)配套龍頭企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)能力。健全現(xiàn)代物流體系,壯大物流骨干企業(yè),推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)物流示范園區(qū),提升物流信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平。