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為促進(jìn)中小軟件企業(yè)的發(fā)展，近幾年全國(guó)各地軟件園興建了一大批公共技術(shù)平臺(tái)，但真正能促進(jìn)中小軟件企業(yè)發(fā)展的卻不多。原因之一就是公共技術(shù)平臺(tái)沒(méi)有一個(gè)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)有效的運(yùn)營(yíng)模式。政府的資金投入不可能是無(wú)限制的，如何使公共技術(shù)平臺(tái)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展？廈門(mén)軟件園的軟件技術(shù)促進(jìn)中心給我們提供了一個(gè)嶄新的發(fā)展思路。
2001年初，廈門(mén)軟件園一期剛剛起步，就開(kāi)始組建軟件產(chǎn)品公共技術(shù)服務(wù)中心。廈門(mén)市政府有關(guān)部門(mén)委托廈門(mén)軟件產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)集中管理，與有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)合作提供技術(shù)支持，以保證該機(jī)構(gòu)的公正性、可操作性。這種政府出資，企業(yè)化管理，同時(shí)借助國(guó)內(nèi)技術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)力量的運(yùn)營(yíng)模式，在國(guó)內(nèi)也不多見(jiàn)。實(shí)踐證明，這種模式已取得了初步成功。
2004年廈門(mén)軟件園二期開(kāi)始籌建，吸引了國(guó)內(nèi)外企業(yè)的目光，微軟、IBM、思科、富士通等企業(yè)已入駐或明確入駐意向。截至2006年底，214家企業(yè)通過(guò)審核批準(zhǔn)，165家企業(yè)已簽訂購(gòu)房協(xié)議，11家企業(yè)正式入駐辦公，12家企業(yè)正在裝修。目前廈門(mén)軟件園二期正加大力度建設(shè)“數(shù)字媒體技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”和“公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”，兩大平臺(tái)以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主，服務(wù)軟件企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為宗旨，為廈門(mén)及周邊地區(qū)的軟件企業(yè)提供公共技術(shù)支撐，降低企業(yè)的研發(fā)成本和投入，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)廈門(mén)軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2006年，為了更好建設(shè)廈門(mén)軟件公共技術(shù)平臺(tái)，廈門(mén)軟件園又成立了廈門(mén)軟件技術(shù)促進(jìn)中心，促進(jìn)中心是廈門(mén)軟件公共平臺(tái)的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，以企業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上既體現(xiàn)政府對(duì)軟件企業(yè)的扶持，又充分考慮市場(chǎng)需求和盈利模式，在服務(wù)企業(yè)的同時(shí)取得自身發(fā)展，為本地區(qū)政府和企業(yè)提供第三方技術(shù)服務(wù)。公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是促進(jìn)廈門(mén)軟件產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展發(fā)展、完善投資軟環(huán)境、吸引國(guó)際著名企業(yè)入駐的重要措施，具有重大深遠(yuǎn)意義。
總結(jié)廈門(mén)軟件公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為未來(lái)我國(guó)公共技術(shù)平臺(tái)發(fā)展模式有以下幾個(gè)思路，希望能給業(yè)界帶來(lái)有益的啟示：
一是公共技術(shù)平臺(tái)應(yīng)由政府來(lái)引導(dǎo)，走市場(chǎng)化的道路，保證可持續(xù)化發(fā)展。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，政策扶持的確很重要，但前提是要充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確處理市場(chǎng)與政府的關(guān)系。在廈門(mén)軟件公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中充分了解到政府應(yīng)該起到推動(dòng)和引導(dǎo)作用，企業(yè)和市場(chǎng)起主導(dǎo)作用。企業(yè)能做的事，政府不做；企業(yè)做不了的事但又對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很重要的事，應(yīng)當(dāng)由政府來(lái)做。這樣，可以讓市場(chǎng)和政府兩只手都到位而不越位。政府可以立足地方產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)營(yíng)造良好的投資環(huán)境，吸引和扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。但政府的公共資源是有限的，如何充分有效的利用這些資源是一個(gè)難題。利用政府有限的財(cái)政資金建立公共技術(shù)平臺(tái)，為社會(huì)提供共享性的技術(shù)支撐，是今后政府投資的重要改革方向。因此應(yīng)充分發(fā)揮政府在建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)設(shè)施上的引導(dǎo)作用，為中小企業(yè)的健康成長(zhǎng)減少風(fēng)險(xiǎn)，這樣，不但提高了科技項(xiàng)目的質(zhì)量，擴(kuò)大了科技經(jīng)費(fèi)的受益范圍，而且解決了一系列的共性和關(guān)鍵技術(shù)的供給，推動(dòng)了整個(gè)軟件行業(yè)發(fā)展。
二是公共技術(shù)平臺(tái)應(yīng)走資源集成與共享之路，避免重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各種各樣的平臺(tái)有很多，各地政府也投入很多的資金來(lái)建設(shè)各種各樣的平臺(tái)，但到目前為止，權(quán)威性的、符合企業(yè)需求的、良性運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)并不見(jiàn)，特別是公共技術(shù)平臺(tái)。公共技術(shù)平臺(tái)要求的技術(shù)人才素質(zhì)較高，涉及的技術(shù)面廣泛，平臺(tái)投入的軟硬件資源所需資金巨大。因此各地軟件園只能投入資金做平臺(tái)中的某一部分，而且在資金、人員、設(shè)備、技術(shù)上都無(wú)法達(dá)到真正實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)。由此出現(xiàn)了全國(guó)各地都在建公共技術(shù)平臺(tái)，但使用率都不高、資源不能互動(dòng)共享、造成“應(yīng)用孤島”的現(xiàn)象。
公共技術(shù)平臺(tái)應(yīng)該整合全部的資源，走集成與共享之路建大平臺(tái)。集成的意思不是在每一個(gè)地方建一個(gè)大而全的平臺(tái)，而是要整合目前各個(gè)地方的平臺(tái)，集成全國(guó)的人才、技術(shù)資源，再結(jié)合各地的資金、設(shè)備統(tǒng)籌安排，在各地有針對(duì)性的建立各個(gè)專項(xiàng)平臺(tái)，結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)作獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。在建立各個(gè)專項(xiàng)而有效的技術(shù)平臺(tái)后，利用目前發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)通訊條件，全國(guó)進(jìn)行共享，避免重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。
三是公共技術(shù)平臺(tái)應(yīng)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，把為企業(yè)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公共技術(shù)平臺(tái)是個(gè)服務(wù)平臺(tái)，不是個(gè)管理平臺(tái)，必須把為企業(yè)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能發(fā)揮其公共服務(wù)的作用。公共技術(shù)平臺(tái)多渠道掌握企業(yè)技術(shù)需求和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，針對(duì)企業(yè)的共性需求營(yíng)造技術(shù)環(huán)境，提升平臺(tái)的服務(wù)能力，以取得良好的社會(huì)效益。
公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)，應(yīng)在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、投資方式、軟硬件的配置等方面進(jìn)一步探索。公共技術(shù)平臺(tái)的搭建，離不開(kāi)政府的引導(dǎo)和扶持。與此同時(shí)，公共技術(shù)平臺(tái)的管理者們也在積極探討適宜的營(yíng)運(yùn)模式，以實(shí)現(xiàn)公共技術(shù)平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展。公共技術(shù)平臺(tái)要遵循市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)建設(shè)有特色的技術(shù)支撐體系，公共技術(shù)平臺(tái)不僅要體現(xiàn)社會(huì)效益，也應(yīng)該體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
