浙江省交通廳財(cái)務(wù)集中管理平臺(tái)案例
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佚名 來源:
ccw 發(fā)布時(shí)間:2005年07月20日 點(diǎn)擊數(shù):
浙江地處祖國東南沿海,水陸交通便利,以浙贛、滬杭、杭甬、金溫等鐵路為骨干,公路是浙南山區(qū)重要交通線。在浙江交通快速發(fā)展的同時(shí),浙江交通信息化建設(shè)更是走在了全國其他省份的前列。目前,浙江交通信息化基礎(chǔ)設(shè)施改造一期工程已經(jīng)完成,全省已建成交通專網(wǎng),且網(wǎng)絡(luò)已通至各市縣交通局,由廳信息中心進(jìn)行硬件及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù),為應(yīng)用軟件提供了良好的基礎(chǔ)。
政府財(cái)務(wù)門戶集成應(yīng)用
2004年“政府財(cái)務(wù)門戶”在浙江省交通廳的成功應(yīng)用,使浙江交通在信息化建設(shè)的道路上,又一次領(lǐng)先。什么是財(cái)務(wù)門戶呢?首先需要澄清門戶的概念,政府門戶不僅是一個(gè)連接政府內(nèi)部和政府外部的網(wǎng)站,它可以為政府提供一個(gè)單一的訪問政府各種信息資源的入口,政府的職員、客戶、兄弟單位和供應(yīng)商等等都可以通過這個(gè)門戶獲得個(gè)性化的信息和服務(wù)。
其次,政府財(cái)務(wù)有別于企業(yè)財(cái)務(wù),其更多地強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金計(jì)劃、控制與決算。浙江交通廳下屬單位基本上都應(yīng)用軟件來實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化工作,但是從加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部資金管理的角度看,其實(shí)時(shí)性、統(tǒng)一性、共享性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到先進(jìn)管理的程度。在國家加強(qiáng)財(cái)政改革的今天,財(cái)政制定的部門預(yù)決算與單位內(nèi)日常財(cái)務(wù)如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、相互控制,這正是政府財(cái)務(wù)管理最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
財(cái)務(wù)門戶可以為政府的信息系統(tǒng)提供穩(wěn)定的、可伸縮和可靠的基礎(chǔ)框架結(jié)構(gòu)。與傳統(tǒng)的單一財(cái)務(wù)或是網(wǎng)站相比,政府財(cái)務(wù)門戶的特點(diǎn)在于:財(cái)務(wù)門戶可以將系統(tǒng)集成起來,從而更好地實(shí)現(xiàn)基于平臺(tái)的集成應(yīng)用功能; 基于門戶的財(cái)務(wù)管理代表著最先進(jìn)的實(shí)時(shí)集中管理模式; 一個(gè)平臺(tái)、一套產(chǎn)品、一組硬件環(huán)境,降低政府采購成本的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了資源有效利用、重新整合;由于采用平臺(tái)化組件開發(fā)模式,所以在客戶化個(gè)性需求方面具有快速交付的特點(diǎn)。
那么如何把交通系統(tǒng)內(nèi)部的應(yīng)用系統(tǒng)集成起來,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)信息化、業(yè)務(wù)流程化及內(nèi)部共享平臺(tái)的建設(shè)與管理?浙江省交通廳經(jīng)過多方考察調(diào)研,最終采用用友政務(wù)“行政事業(yè)單位門戶財(cái)務(wù)集中解決方案”,按照用友政務(wù)GRP管理思想改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一使用GRP/A++產(chǎn)品作為全局各單位財(cái)務(wù)部門的管理工具,并且在GRP/GMAP核心平臺(tái)上集成財(cái)務(wù)、人事制度、市場(chǎng)信息等,通過財(cái)務(wù)門戶的應(yīng)用實(shí)施來全面改革、提升浙江省交通廳的預(yù)算財(cái)務(wù)管理水平。
浙江交通“政府財(cái)務(wù)門戶系統(tǒng)”以廳本級(jí)為管理主體,突出對(duì)自身及全部廳管廳屬單位的財(cái)務(wù)核算管理、預(yù)算控制管理、資金管理和資產(chǎn)管理。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算、控制職能,形成以資金預(yù)算和使用為主線,以預(yù)算執(zhí)行和控制為重點(diǎn),以核算和監(jiān)督為依托,通過財(cái)務(wù)核算管理規(guī)費(fèi)征繳、介撥、資金籌措業(yè)務(wù),加強(qiáng)資金流向監(jiān)管,以指標(biāo)分析為評(píng)價(jià)依據(jù)的財(cái)務(wù)管理體系;改變“事后核算、事后找原因”的做法,做到“事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析”的科學(xué)、規(guī)范管理。
項(xiàng)目應(yīng)用成果總結(jié)
1.應(yīng)用用友政務(wù)GMAP―門戶財(cái)務(wù)管理應(yīng)用平臺(tái)。根據(jù)省交通廳財(cái)務(wù)大集中管理的要求與特點(diǎn),首先搭建GMAP集中管理應(yīng)用平臺(tái),所有的財(cái)務(wù)管理、辦公處理、信息發(fā)布、各種公告等應(yīng)用都構(gòu)架在這一基礎(chǔ)平臺(tái)之上,該應(yīng)用平臺(tái)包括了工作流平臺(tái)、預(yù)警平臺(tái)、接口平臺(tái)、客戶化平臺(tái)等內(nèi)容。
2.交通系統(tǒng)預(yù)算單位的全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理。全面預(yù)算管理是用友政務(wù)推出政府門戶財(cái)務(wù)管理的核心模塊,是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的根本保證。根據(jù)省交通廳下屬各級(jí)單位自身情況,制定了科學(xué)合理的全面預(yù)算方案,在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全面控制,以實(shí)現(xiàn)合理利用資源、有效配置資源。
3.交通系統(tǒng)全線應(yīng)用、逐級(jí)貫通。在利用交通廳現(xiàn)有信息化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,借助完善的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)分步實(shí)施,使該項(xiàng)目得以高質(zhì)高量地順利完成。
上述列舉的浙江交通應(yīng)用“用友政務(wù)-政府財(cái)務(wù)門戶系統(tǒng)”實(shí)例,追本溯源交通信息化的目的主要是通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)交通產(chǎn)業(yè)升級(jí),使社會(huì)公眾享有更多的信息資源,提高生產(chǎn)、管理的效率和能力,加快推進(jìn)交通現(xiàn)代化。