山東?。何宕笠蛩赝七M(jìn)CIO機(jī)制建立
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佚名 來源：
首席信息官 發(fā)布時(shí)間：2006年06月03日 點(diǎn)擊數(shù)：
CIO（首席信息官）是20世紀(jì)80年代由西方發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)提出的新型概念。設(shè)立這一職務(wù)，主要是為了滿足企業(yè)的特殊需求，以便管理支持其業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵IT基礎(chǔ)設(shè)施。自20世紀(jì)90年代開始到21世紀(jì)以來，CIO的作用已經(jīng)越來越重要。我國(guó)CIO的定義隨著企業(yè)職能的差異出現(xiàn)了許多變化——政府部門CIO主要管理信息資源（內(nèi)容），而企業(yè)CIO除了信息內(nèi)容管理外，還將大量精力集中在信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施及其應(yīng)用。
山東在九十年代就在一些企業(yè)探索設(shè)立CIO職位。而最近幾年我省一些大型企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)信息化，特別是實(shí)施ERP過程中已正式設(shè)立了CIO職務(wù)，而且取得一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外，隨著山東信息化建設(shè)的逐漸深化，CIO這個(gè)概念被越來越多的山東企業(yè)認(rèn)識(shí)、接受。從目前的情況看，業(yè)內(nèi)已經(jīng)達(dá)成了普遍共識(shí)：CIO是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)中賦予決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)成員，負(fù)責(zé)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的制定和實(shí)施。實(shí)行CIO制度，已經(jīng)企業(yè)信息化建設(shè)過程中的必然趨勢(shì)。就當(dāng)前形勢(shì)看來，五大因素在推進(jìn)著CIO機(jī)制建立的進(jìn)程。
首先，山東已明確了信息化的戰(zhàn)略地位，提出到2007年，信息化綜合指數(shù)提高兩倍，信息化水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列；信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，智能控制技術(shù)連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)的普及率達(dá)到80%，計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）在50%的大中型企業(yè)中得到應(yīng)用，多數(shù)大型企業(yè)建立企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）；信息產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8％以上；建成比較完備的信息基礎(chǔ)設(shè)施，固定電話普及率達(dá)到40%以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到10%；實(shí)現(xiàn)信息資源的整合共享和信息技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。到2010年，基本構(gòu)建起適應(yīng)以智能化工具為代表的新生產(chǎn)力發(fā)展要求的信息化體系，基本實(shí)現(xiàn)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化。
第二，我省過去十年成功實(shí)施了一批以金字工程為代表的重大信息系統(tǒng)工程，取得了實(shí)效，積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了示范作用，進(jìn)一步激發(fā)了政府和企業(yè)對(duì)推進(jìn)信息系統(tǒng)應(yīng)用的需求。這種正反饋?zhàn)饔脤?dǎo)致一批大型信息工程項(xiàng)目的出現(xiàn)，其特征不是由技術(shù)驅(qū)動(dòng)，而是由業(yè)務(wù)需求驅(qū)動(dòng)的，例如金財(cái)工程、金關(guān)工程、金稅工程等等。
第三，目前無論電子政務(wù)，還是企業(yè)信息化，應(yīng)用水平已上了新臺(tái)階。信息系統(tǒng)呈現(xiàn)出技術(shù)復(fù)雜，投資強(qiáng)度大、跨部門、跨地區(qū)關(guān)聯(lián)應(yīng)用增多的特點(diǎn)。第一批電子政務(wù)重點(diǎn)工程投資規(guī)模少則幾百萬，甚至上億。企業(yè)上ERP投資幾千萬上億的已不是個(gè)別現(xiàn)象。這類信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的難度都高出一大截，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)因素也劇增，對(duì)此，必須有高度的認(rèn)識(shí)，并采取對(duì)策。
第四，多年來信息化的實(shí)踐表明，信息化不僅要求技術(shù)創(chuàng)新，還要強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新、觀念更新。電子政務(wù)不僅是政府管理和服務(wù)的e化，而且要求管理和服務(wù)流程的優(yōu)化。電子商務(wù)亦同理。信息化推進(jìn)中有許多困難，其中最難的是人的接受程度，人的觀念更新和人的利益調(diào)整。涉及到人的問題，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身也無能為力，需要靠強(qiáng)有力的、明智的領(lǐng)導(dǎo)來解決。
第五，與十年前相比較，信息系統(tǒng)的可靠性和安全性更加重要。一是因?yàn)楦鹘M織機(jī)構(gòu)關(guān)鍵業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)的依存度大大增強(qiáng)，任何系統(tǒng)故障或被破壞，將造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響。二是當(dāng)前多數(shù)信息系統(tǒng)構(gòu)筑在開放式基礎(chǔ)設(shè)施上，外部和內(nèi)部的惡意攻擊幾率增加，手段變換頻繁，安全環(huán)境發(fā)生明顯變化，三是如何處理好信息安全和信息共享之間的矛盾，目前不論在技術(shù)上還是在制度上，還沒有解決好。各組織機(jī)構(gòu)自身的重視和建立安全保障體系至關(guān)重要。
信息化發(fā)展新階段的以上所有特點(diǎn)歸結(jié)為一點(diǎn)，信息化更加重要，也更為復(fù)雜了；推進(jìn)的熱度增加了，失敗的風(fēng)險(xiǎn)因素也增多了。
山東省信息產(chǎn)業(yè)廳孫志恒廳長(zhǎng)指出：信息化成功的主要因素是“技術(shù)（IT）+應(yīng)用+領(lǐng)導(dǎo)”。山東信息化建設(shè)已初步扭轉(zhuǎn)了“重技術(shù)，輕應(yīng)用”的傾向，現(xiàn)在應(yīng)重視研究如何建立起有效的組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)問題。
