北京市公交一卡通是由市政府領(lǐng)導(dǎo)，市信息辦牽頭實(shí)施的，無疑是目前為止涉及面最廣的“天字第一號(hào)”信息化工程。乘客今天上車刷卡就刷出信息化嗎？
現(xiàn)在按信息化項(xiàng)目的投資回報(bào)方法做一下分析：
一要考慮投入：
◇硬件投入巨大。已建設(shè)完成車載刷卡機(jī)21000余臺(tái)、手持檢票機(jī)8100余臺(tái)、采集點(diǎn)600余個(gè)、售卡充值機(jī)710余個(gè)，投入巨大。
◇軟件投入不詳，但相關(guān)培訓(xùn)的費(fèi)用不可低估。
◇基礎(chǔ)設(shè)施投入隨處可見?？梢姷挠?000余個(gè)售卡充值窗口，車輛輔助裝備的更換，所有公交站臺(tái)安裝了金屬護(hù)欄等。
◇人員投入初期驟增。售票員、站臺(tái)服務(wù)人員和售卡人員不減反增，管理和結(jié)算人員就不用說了。
◇乘客投入積少成多。多付20元卡押金，按售卡200萬張估算達(dá)4000萬元；月票漲價(jià)10元～15元不等。
◇政府投入，保守估算財(cái)政補(bǔ)貼起碼增加3億元，再加上集中轟炸式的大規(guī)模宣傳。
二要考慮回報(bào)：
◇公交經(jīng)濟(jì)效益，月票增收有限，初期車輛、人員還有增加，節(jié)省出來的印刷紙質(zhì)車票的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以抵消一卡通推行過程中的巨額投入。但是避免了令人頭痛的假幣困擾，消除了不得不提的票款貪污問題。當(dāng)然，一卡通服務(wù)單位有服務(wù)收益和市民買卡時(shí)交納的押金和充值金構(gòu)成的賬面沉淀資金收益。
◇乘客享受到不用掏錢買票的便利，但在改為單門刷卡上車的狀況下，上車擁擠，下車費(fèi)勁，停站時(shí)間拖長，付出了體力和效率的代價(jià)。
◇社會(huì)效益，宣傳體現(xiàn)在“方便了市民出行，提高公交運(yùn)營效率、提升北京作為現(xiàn)代化大都市的整體形象”，并且能夠帶動(dòng)北京市相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
如果粗略地做以上分析，這是一個(gè)得不償失的工程，就和企業(yè)實(shí)施ERP等信息化系統(tǒng)工程一樣，可見的投入遠(yuǎn)大于回報(bào)，更印證了“ERP沒有收益”的說法。難道一卡通系統(tǒng)如同業(yè)界對(duì)ERP的“歪批”一樣，也屬于“面子工程”嗎？千萬不要輕易下結(jié)論，還要做深層次分析。
信息化不光看直接經(jīng)濟(jì)效益
首先，以上回報(bào)分析僅僅是可見的效益，一卡通系統(tǒng)最大的效益是在提高公交運(yùn)營效率的同時(shí)，可以自動(dòng)采集和積累海量的交通信息，包括乘客、車輛、線路等原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理分析，可以為緩解北京市交通擁堵狀況，解決奧運(yùn)會(huì)期間交通問題的決策提供科學(xué)依據(jù)，從而大幅度提升北京作為現(xiàn)代化大都市的整體形象。
這一切也正是ERP為企業(yè)提升現(xiàn)代化管理水平，輔助科學(xué)決策所做出的最重要貢獻(xiàn)。關(guān)鍵是企業(yè)管理者怎樣發(fā)掘和利用系統(tǒng)所提供的豐富的信息資源。所以，上不上信息化項(xiàng)目，并不僅僅評(píng)估其直接經(jīng)濟(jì)效益，還要著重考慮間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
信息化不能只看眼前問題
其次，目前一卡通應(yīng)用中出現(xiàn)的問題是系統(tǒng)試運(yùn)行期間的問題。乘客對(duì)刷卡不適應(yīng)，甚至有抵觸情緒，更多的體現(xiàn)在遵守公共秩序的意識(shí)淡?。还粚?duì)刷卡也不適應(yīng)，總想以“自己方便”的傳統(tǒng)方式操作和管理信息化系統(tǒng)。而通過一段時(shí)間的磨合，輔之以管理措施的完善，混亂、擁擠的現(xiàn)象可以改善。如果通過使用一卡通能夠改變北京人上車不排隊(duì)的習(xí)慣，恢復(fù)文化革命前市民上車井然有序的光榮傳統(tǒng)，那這個(gè)社會(huì)道德和社會(huì)文化的效益不可估量。
ERP的實(shí)施也是這樣，剛剛上線時(shí)讓方方面面焦頭爛額，待逐步走上正軌，各種便利會(huì)使你欲罷不能。不能只分析眼前的效益，還要看企業(yè)的長遠(yuǎn)利益，看到信息化對(duì)提高員工素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的深遠(yuǎn)影響。
信息化要看需求和條件
最后也是最重要的，信息化建設(shè)要有需求，要與現(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng)。從這一條分析，現(xiàn)在不能預(yù)期北京市一卡通會(huì)順利應(yīng)用。和國外大都市不一樣，和上海、南京等率先應(yīng)用一卡通的城市也有區(qū)別，北京市有每天1100萬人次的客運(yùn)量，公交線路多，路途長，換乘頻繁，一卡通實(shí)施難度大得多。而從交通服務(wù)的供方公交公司和需方乘客來說，需求都不足。從2003年部分線路試點(diǎn)開始，一直處于“雞肋”的狀況。今天的全面推廣全靠政府的強(qiáng)力推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)還有待時(shí)日。
一卡通這樣的公共服務(wù)信息化項(xiàng)目離不開政府支持， 而企業(yè)ERP項(xiàng)目盡管也有一些政府的試點(diǎn)項(xiàng)目和示范項(xiàng)目，但企業(yè)是投資主體、實(shí)施主體和受益主體，必須以企業(yè)需求為導(dǎo)向，求真務(wù)實(shí)，不搞政績(jī)工程，面子工程；推進(jìn)過程中要從實(shí)際情況出發(fā)，量力而行，分步實(shí)施，不搞大躍進(jìn)，盲目攀比；將信息化建設(shè)作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要部分，堅(jiān)持不懈，不搞一窩蜂或者一陣風(fēng)；堅(jiān)持總體規(guī)劃先行，注重集成，不搞諸侯割據(jù)，各自為政。
小結(jié)兩句話：
上車刷卡不是信息化，通過一卡通提升城市交通管理能力才是信息化；
用上計(jì)算機(jī)不是信息化，通過ERP提高企業(yè)管理水平和決策水平才是信息化。
