VivekKundra:
出生于印度,11歲之前生活在坦桑尼亞,之后定居在美國(guó)馬里蘭州蓋茨堡附近郊區(qū);
擁有馬里蘭州大學(xué)的信息科技碩士學(xué)位,曾在弗吉尼亞州商業(yè)與科技部擔(dān)任助理秘書;
被任命為聯(lián)邦政府首席信息官之前,是美國(guó)華盛頓哥倫比亞特區(qū)首席技術(shù)官(CTO),負(fù)責(zé)市政府86個(gè)機(jī)構(gòu)的IT運(yùn)行;
熱衷于應(yīng)用前衛(wèi)技術(shù),是Web2.0時(shí)代的知名人物。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬開(kāi)創(chuàng)性地設(shè)立了美國(guó)聯(lián)邦政府首席信息官(CIO)一職。2009年3月5日,奧巴馬在白宮宣布任命VivekKundra為聯(lián)邦政府第一任CIO。
為何會(huì)選他?
奧巴馬喜歡黑莓手機(jī),對(duì)科技產(chǎn)品的癡迷被世人所熟知。之所以他會(huì)任命VivekKundra為聯(lián)邦首席信息官,是因?yàn)閂ivekKundra同樣熱衷新科技。
在被任命為聯(lián)邦政府首席信息官之前,VivekKundra是美國(guó)華盛頓哥倫比亞特區(qū)首席技術(shù)官(CTO),負(fù)責(zé)市政府86個(gè)機(jī)構(gòu)的IT運(yùn)行。當(dāng)他在為特區(qū)86個(gè)機(jī)構(gòu)工作的19個(gè)月中,VivekKundra曾經(jīng)將哥倫比亞區(qū)38000名政府雇員的辦公軟件從MicrosoftOffice更換為Google在線文檔程序,成為Web2.0時(shí)代的知名人物。
另外,VivekKundra在公共管理中應(yīng)用了一系列前衛(wèi)技術(shù):他把市政合同傳到Y(jié)outube視頻網(wǎng)站上,并且要求他的屬下熟練使用Twitter,甚至他希望能夠允許司機(jī)們用Facebook來(lái)付停車費(fèi)或更新駕照。他的辦公室網(wǎng)站提供一個(gè)“數(shù)字公共廣場(chǎng)”欄目,信息應(yīng)有盡有。通過(guò)該鏈接,人們可以訪問(wèn)犯罪率、停車位、觀光場(chǎng)所等多種信息,還可以知曉城市無(wú)線上網(wǎng)位置、公共圖書館位置、城市清潔計(jì)劃等,甚至可以通過(guò)一個(gè)小小插件觀看城市除雪的進(jìn)度。
34歲,Web2.0技術(shù)的狂熱信徒,VivekKundra對(duì)新技術(shù)、新應(yīng)用,敢于嘗試,敢于變革。
奧巴馬需要的正是這樣的人。在當(dāng)日白宮的任命書中,奧巴馬表示:“VivekKundra將帶給我們非常豐富的技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn),降低政府運(yùn)作成本。我已經(jīng)要求他確保我們能夠發(fā)揚(yáng)美國(guó)的創(chuàng)新精神和科學(xué)技術(shù)的力量,提高政府效率,降低政府開(kāi)支。作為首席信息官,他將盡力確保我們的政府能夠以最安全、開(kāi)放、高效的方式運(yùn)作?!?/FONT>
VivekKundra認(rèn)為政府不能把自己放在一個(gè)特殊位置,為每一個(gè)問(wèn)題定制一套系統(tǒng);相反,政府應(yīng)該使用當(dāng)前市場(chǎng)上的一些可用軟件。在擔(dān)任哥倫比亞特區(qū)首席技術(shù)官時(shí),VivekKundra就倡導(dǎo)特區(qū)政府在公開(kāi)市場(chǎng)購(gòu)買更多的計(jì)算產(chǎn)品。
正是這種思路,決定了VivekKundra在就職半年的時(shí)間里,就雷厲風(fēng)行地推出了收集、存儲(chǔ)、發(fā)布政府信息的新網(wǎng)站——Data.gov和能夠讓不會(huì)數(shù)據(jù)分析的民眾都能看到、看懂的聯(lián)邦政府IT預(yù)算的支出、執(zhí)行情況的工具——聯(lián)邦I(lǐng)T儀表板(FederalITDashboard)。
讓所有信息都在線上
奧巴馬政府的目標(biāo)是要使幾乎每一條潛藏的政府信息表格和被埋沒(méi)的統(tǒng)計(jì)信息全都清晰可用,置于網(wǎng)上,在一個(gè)地方,誰(shuí)都能看到。比如,你想找食物與藥品監(jiān)督局的報(bào)告,只要信息公開(kāi)法允許,那么鼠標(biāo)一點(diǎn)就能看到。
5月21日,一個(gè)新的政府信息公開(kāi)平臺(tái)Data.gov正式開(kāi)通。它的首要目標(biāo)是改善聯(lián)邦數(shù)據(jù)的利用率,并鼓勵(lì)政府加快透明化,開(kāi)放到一個(gè)前所未有的水平,加強(qiáng)國(guó)家民主,促進(jìn)政府效能。Data.gov提供聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)接口,用戶可以以各種方法來(lái)消除政府和民眾之間信息不對(duì)等的問(wèn)題。Data.gov讓公眾通過(guò)申請(qǐng)下載數(shù)據(jù)參與政府事務(wù),提供反饋意見(jiàn)和建議。
Data.gov網(wǎng)站就是集所有信息于一體,提供各種形式供民眾查詢的地方。它屬于奧巴馬開(kāi)放政府計(jì)劃的一環(huán),在這個(gè)網(wǎng)站中公開(kāi)了最原始的美國(guó)政府信息,只要是符合美國(guó)信息公開(kāi)法規(guī)開(kāi)放條件的信息,都以原始數(shù)據(jù)的形式免費(fèi)提供,涵蓋了美國(guó)的人口特征統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、GIS地理信息,以及教育、能源、地域、健康、法令相關(guān)主題的政府信息等。
以往政府的數(shù)據(jù)都被以不同的形式存儲(chǔ)于不同地點(diǎn),這使人們很難對(duì)此加以訪問(wèn)和利用,而Data.gov則為數(shù)據(jù)的挖掘和提取提供了一種新的途徑。VivekKundra說(shuō),Data.gov的數(shù)據(jù)分享方式,類似于維基百科,是一個(gè)集思廣益的過(guò)程。任何民眾都可以進(jìn)入網(wǎng)站下載這些原始資料,甚至是指定政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行搜索。
網(wǎng)站上還提供了各種分析數(shù)據(jù)的Widgets小工具、數(shù)據(jù)分析工具或摘錄工具,方便民眾使用。此外也能提供常用檔案格式的轉(zhuǎn)換機(jī)制,讓民眾直接拿到可用的數(shù)據(jù)形式。民眾可在單一網(wǎng)站中,任意搜索所有聯(lián)邦政府公開(kāi)的原始數(shù)據(jù),還能自動(dòng)轉(zhuǎn)換成常用的檔案格式。
VivekKundra指出,這個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)讓民眾跨越所有政府機(jī)構(gòu),可以自由取用政府信息,不但能延伸政府信息的應(yīng)用廣度,也可以供企業(yè)或民眾作為改善決策的參考,最終希望能促成更多的創(chuàng)新應(yīng)用。另一方面,從政府治理的角度來(lái)看,VivekKundra表示,公開(kāi)政府信息有助于政府信息的透明化,讓民眾直接監(jiān)督政府的工作成果,這是一種政府公開(kāi)向民眾負(fù)責(zé)的方式。所以,這成為他就任后的首要任務(wù)。
Data.gov在5月21日上線,共有47個(gè)數(shù)據(jù)集;但運(yùn)行到9月,它已經(jīng)有超過(guò)110,000個(gè)數(shù)據(jù)集,從環(huán)保局有毒化學(xué)品的信息到國(guó)家氣象局的暴風(fēng)雨預(yù)報(bào)信息。
更多美國(guó)民眾認(rèn)為Data.gov網(wǎng)站的啟動(dòng)很成功,在提供政府?dāng)?shù)據(jù)方面邁出了一大步,是個(gè)很好的開(kāi)始,VivekKundra讓他們“聞到了新鮮的氣息”。
IT預(yù)算花得明白
除此之外,VivekKundra還進(jìn)一步推出了一項(xiàng)史無(wú)前例的措施——他在Data.gov網(wǎng)站的工具清單中,打造了一個(gè)聯(lián)邦I(lǐng)T儀表板,用交互式的圖表,來(lái)呈現(xiàn)28個(gè)聯(lián)邦政府一級(jí)單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,讓民眾監(jiān)督。
VivekKundra為何要做這項(xiàng)工作?
作為聯(lián)邦政府首席信息官,VivekKundra能夠主導(dǎo)美國(guó)電子化政府的發(fā)展方向,要管理760億美元用來(lái)維護(hù)1萬(wàn)個(gè)政府信息系統(tǒng)和支持建立新系統(tǒng)的800個(gè)活躍項(xiàng)目。如何保證這些錢花得到位,花得明白?
答案就是聯(lián)邦I(lǐng)T儀表板。通過(guò)它,民眾可以很清楚地在網(wǎng)站上看到美國(guó)國(guó)防部的每一項(xiàng)預(yù)算計(jì)劃的核定金額、最新支出情形和進(jìn)度考評(píng)。其他像美國(guó)教育部、商業(yè)部、財(cái)政部、能源部、司法部、勞工部、美國(guó)國(guó)科會(huì)、社會(huì)安全管理局、預(yù)算管理局、國(guó)土安全局等單位的數(shù)據(jù)也都開(kāi)放,每一項(xiàng)允許開(kāi)放的預(yù)算計(jì)劃,民眾都可以查詢。
聯(lián)邦I(lǐng)T儀表板的預(yù)算圖表還注明了聯(lián)邦信息長(zhǎng)辦公室對(duì)各項(xiàng)預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,針對(duì)每一個(gè)機(jī)構(gòu)的預(yù)算使用情形,給予五級(jí)評(píng)分,第五級(jí)代表風(fēng)險(xiǎn)最低,而第一級(jí)則代表風(fēng)險(xiǎn)最高,必須嚴(yán)密監(jiān)督。此外,亦使用不同顏色的標(biāo)識(shí),來(lái)代表機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行完畢的比例。透過(guò)交互式的圖表接口,即使不諳計(jì)算機(jī)或不熟悉數(shù)據(jù)分析的民眾,也很容易看到政府預(yù)算的執(zhí)行現(xiàn)況。
監(jiān)督聯(lián)邦政府預(yù)算的執(zhí)行成效是奧巴馬特別指派給VivekKundra的任務(wù),而后者用一種簡(jiǎn)單、直接、有效的方式予以解決。VivekKundra將他的監(jiān)督結(jié)果,透過(guò)聯(lián)邦I(lǐng)T儀表板,呈現(xiàn)在民眾面前,等同于讓民眾直接監(jiān)督政府預(yù)算的使用狀況。
就職不到7個(gè)月,VivekKundra有板有眼、直接明了、簡(jiǎn)單有效地進(jìn)行著自己的工作。雖然不久前有關(guān)于其學(xué)歷背景造假的質(zhì)疑,但GartnerAndreaDiMaio博客上一位名為JeffDePasquale的網(wǎng)友代表了大家的觀點(diǎn),他說(shuō):“我支持VivekKundra,他的做法讓人感覺(jué)耳目一新,重點(diǎn)突出。不知道他的論文寫得如何,但看他現(xiàn)在的工作成果就足以說(shuō)明一切了?!?BR>