煙草行業(yè)信息化工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，信息化建設(shè)涉及的主體非常廣泛。要想有效地開發(fā)和利用信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保信息系統(tǒng)之間互聯(lián)、互通，確保信息的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，確保系統(tǒng)安全可靠，就必須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
近年來，國家煙草專賣局對(duì)煙草行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)非常重視，把標(biāo)準(zhǔn)化作為煙草行業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分，積極為煙草行業(yè)信息化建設(shè)沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展創(chuàng)造條件，于2005年制定了指導(dǎo)性技術(shù)文件《煙草行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系》，構(gòu)建了煙草行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架。在此，筆者就如何做好信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行初步探討。
目前煙草行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)比較缺乏，信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)比較薄弱。已經(jīng)正式頒布的信息化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足信息化標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際需求，而且其中大部分以指令文件的形式存在。煙草行業(yè)信息化建設(shè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)尤其是煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的需求非常強(qiáng)烈，現(xiàn)在離完善仍存在一定的差距，需要在今后的工作中加大工作力度。
煙草行業(yè)對(duì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的需求主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
第一，煙草行業(yè)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)需要信息化標(biāo)準(zhǔn)。
采用信息技術(shù)手段，可以提高決策工作的科學(xué)性和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性。煙草行業(yè)雖然企業(yè)眾多，但產(chǎn)品單一，便于采用規(guī)范的、統(tǒng)一的、先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，非常適合利用信息技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)管理。目前，煙草各工商企業(yè)在信息化標(biāo)準(zhǔn)方面的需求主要集中在數(shù)據(jù)字典、代碼、應(yīng)用系統(tǒng)、接口、安全管理等方面。
通過制定這些方面的信息化標(biāo)準(zhǔn)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，從而促進(jìn)煙草行業(yè)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化。這應(yīng)是今后幾年煙草行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。
第二，煙草行業(yè)的管理需要信息化標(biāo)準(zhǔn)。
我國煙草行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的管理體制。國家煙草專賣局對(duì)全國煙草行業(yè)的“人財(cái)物、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)”進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。正因?yàn)闊煵菪袠I(yè)體制具有這一特性，它更需要內(nèi)部管理政令統(tǒng)一、暢通、快捷、準(zhǔn)確，而信息化標(biāo)準(zhǔn)化正是用于規(guī)范管理的現(xiàn)代化手段。
標(biāo)準(zhǔn)化工作是一切工作規(guī)范化的基礎(chǔ)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是煙草行業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)信息共享的基本前提。離開了標(biāo)準(zhǔn)化，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)就無法體現(xiàn)其技術(shù)優(yōu)勢(shì)。因此，行業(yè)在信息化建設(shè)中必須高度重視并抓緊與信息化管理相關(guān)的各種數(shù)據(jù)、指標(biāo)和流程的標(biāo)準(zhǔn)化工作，要統(tǒng)一信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息資源標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)。要按照行業(yè)的統(tǒng)一要求，逐步規(guī)范行業(yè)各方面信息化建設(shè)的基本業(yè)務(wù)流程、信息資源標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交互機(jī)制，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系框架。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系要采取漸進(jìn)方式：一是急需的、重要的標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)先制定；二是通過行業(yè)重點(diǎn)信息化工程項(xiàng)目的推廣運(yùn)行，完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹工作，做好代碼標(biāo)準(zhǔn)化、接口標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范化等一系列標(biāo)準(zhǔn)化工作，最終實(shí)現(xiàn)橫向、縱向信息的互聯(lián)互通，達(dá)到信息共享。
要切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹力度。要以新的行業(yè)信息分類編碼管理系統(tǒng)的建設(shè)為契機(jī)，提高代碼類和數(shù)據(jù)元類標(biāo)準(zhǔn)的信息化水平，逐步建立更加完善的代碼申報(bào)、審核、發(fā)布、下載和維護(hù)機(jī)制，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。
煙草行業(yè)信息化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，信息化建設(shè)的地位將更加重要。因此在煙草行業(yè)信息化建設(shè)中要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，真正發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，從而提高我國煙草行業(yè)的競爭實(shí)力。
