關于加快蘇州工業(yè)園區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展的試行辦法
科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)體系的主要力量，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。為了完善蘇州工業(yè)園區(qū)科技服務體系，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮園區(qū)科技服務業(yè)機構在提高企業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新能力方面的作用，根據(jù)國家、省、市的有關規(guī)定，結合園區(qū)實際，制定本試行辦法。
一、產(chǎn)業(yè)定義
第一條 本辦法所指的科技服務業(yè)主要包括：科學研究、軟件開發(fā)、集成電路設計、動漫游戲、科技咨詢、科技情報信息服務、科技評估、科技招投標、技術產(chǎn)權交易、技術經(jīng)紀、科技條件市場、科技人才中介、技術貿(mào)易服務、科技孵化、生產(chǎn)力促進、創(chuàng)業(yè)投資、技術監(jiān)督服務、知識產(chǎn)權服務等科技服務業(yè)務。
第二條 對于第一條科技服務業(yè)定義中的各類別，園區(qū)制定專項政策辦法的，按專項政策辦法執(zhí)行。對符合本辦法資助的項目，同時又符合其它相關產(chǎn)業(yè)政策資助條件的，以不重復并從高享受為原則予以資助。
二、企業(yè)認定
第三條 本辦法所指的科技服務業(yè)企業(yè)或機構必須具備下列條件：
1、在蘇州工業(yè)園區(qū)有關管理機關登記、注冊，獨立核算；
2、從事科技服務業(yè)所取得的年度業(yè)務收入應占其年度收入的50％以上；
3、有與其開展業(yè)務相適應的人員，其中專職人員應不少于5名；有執(zhí)業(yè)資格要求的，具有相應執(zhí)業(yè)資格的人員應占機構人員總數(shù)的30％以上。
第四條 園區(qū)科技服務業(yè)企業(yè)（機構）由園區(qū)科技局負責初審，園區(qū)科技自主創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)升級領導小組最后認定。
三、企業(yè)注冊
第五條 按照《中華人民共和國公司法》規(guī)定，新設立從事科技服務業(yè)的有限責任公司，其注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的30%。
四、稅收激勵
第六條 科技中介企業(yè)從事技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，技術交易合同經(jīng)登記后，可按《江蘇省地方稅務局貫徹〈關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的實施綱要〉〈關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策〉的實施意見》(蘇地稅發(fā)[2005]156號)，免征營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。
第七條 對新辦的獨立核算的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，可按江蘇省國稅局《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)若干稅收政策的實施細則》（蘇國稅發(fā)〔2005〕171號），自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征所得稅。
第八條 鼓勵并支持科技服務業(yè)企業(yè)認證成為高新技術企業(yè)。內(nèi)資科技服務業(yè)企業(yè)經(jīng)省科技主管部門認定為省級高新技術企業(yè)，可按《財政部、國家稅務總局關于蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2002]74號）的有關規(guī)定，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
第九條 對主要投資于中小高新技術企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)，實行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。
第十條 對符合條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園自認定之日起，一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
五、資金支持
第十一條 經(jīng)認定的科技服務業(yè)企業(yè)在提高企業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新能力方面作出突出貢獻的，由園區(qū)科技發(fā)展資金在一定年限內(nèi)給予適當獎勵扶持。
第十二條 加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)。園區(qū)設立首期資金為10億元人民幣的創(chuàng)業(yè)投資引導基金，大力吸引海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構進入園區(qū)，開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務。
第十三條 區(qū)內(nèi)科技服務業(yè)企業(yè)取得部、省、市科技經(jīng)費支持的項目，在園區(qū)科技發(fā)展資金中按規(guī)定給予一定的配套資金支持。
六、協(xié)會建設
第十四條 大力推動和扶持科技咨詢業(yè)協(xié)會、技術經(jīng)紀人協(xié)會、生產(chǎn)力促進協(xié)會、企業(yè)孵化器協(xié)會、創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會、專利代理行業(yè)協(xié)會等協(xié)會的建立和發(fā)展，重視行業(yè)協(xié)會的規(guī)范化建設，使行業(yè)協(xié)會真正成為政府的助手和行業(yè)管理的中樞。
七、政府采購
第十五條 由政府投資的重大工程和重點應用系統(tǒng)，依法采取招投標等政府采購方式，給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先待遇。
八、人才隊伍
第十六條 對科技服務業(yè)企業(yè)或機構急需引進的專業(yè)技術人才和管理人才，適用《蘇州工業(yè)園區(qū)引進高層次人才和緊缺人才試行辦法》。
第十七條 科技服務機構為完成特定服務項目，凡聘請屬于海外留學人員和國內(nèi)享受政府特殊津貼的專家，所支付的咨詢費、勞務費用，可按《江蘇省地方稅務局貫徹〈關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的實施綱要〉〈關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策〉的實施意見》（蘇地稅發(fā)[2005]156號）和《江蘇省國稅局〈關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)若干稅收政策〉的實施細則》（蘇國稅發(fā)〔2005〕171號），直接計入成本。
第十八條 鼓勵科技服務業(yè)企業(yè)開展從業(yè)人員的科技咨詢師、項目管理師、質(zhì)量認證師、技術經(jīng)紀人等職業(yè)培訓和資格認定工作，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
八、入駐優(yōu)惠
第十九條 區(qū)內(nèi)科技服務業(yè)企業(yè)或機構租用園區(qū)自有科技載體的研發(fā)辦公用房，經(jīng)認定，可按一定標準獲得優(yōu)惠；在園區(qū)自建自用生產(chǎn)辦公用房的，土地價格上可給予優(yōu)惠。
第二十條 區(qū)內(nèi)科技服務企業(yè)使用園區(qū)公共技術服務平臺，經(jīng)認定，可按一定標準獲得優(yōu)惠。
九、附則
第二十一條 本辦法由園區(qū)科技自主創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)升級領導小組負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
